ภาคเหนือของรัสเซีย: รายการค่าสัมประสิทธิ์ของภาคเหนือพรีเมี่ยม

คุณเคยคิดบ้างไหมว่าจะย้ายไปอาศัยอยู่ในแถบฟาร์เหนือของประเทศของเรา? ถ้าเป็นเช่นนั้นเป็นไปได้ว่านี่เป็นเพราะค่าเบี้ยเลี้ยงภาคเหนือที่ให้แก่พลเมืองของรัสเซียทุกคนที่ทำงานอย่างเป็นทางการในภูมิภาคตะวันออกไกล แต่ผลรวมของพวกเขาคืออะไร? และภูมิภาคของรัสเซียอยู่ทางเหนือ? มาหาคำตอบกัน

ภูมิภาคทางเหนือไกล

ในตอนท้ายของปี 2559 รัฐบาลของประเทศของเราได้ออกกฤษฎีกาเพื่อกำหนดการเปลี่ยนแปลงรายการของภูมิภาคที่เป็นของ Far North ยิ่งกว่านั้นเอกสารดังกล่าวมีการสั่นพ้องอย่างรุนแรงในสังคมและทำให้เกิดความไม่สงบเนื่องจากรายการของภูมิภาคทางตอนเหนือของรัสเซียมีการเปลี่ยนแปลงอย่างมาก

เป็นที่น่าสังเกตว่ารัฐบาลประกาศว่าเราได้กำหนดการเปลี่ยนแปลงเฉพาะในขั้นตอนการอุดหนุนและส่งมอบสินค้าไปยังภูมิภาคเหล่านี้ การเปลี่ยนแปลงที่เกิดขึ้นส่วนใหญ่เกี่ยวข้องกับการปรับปรุงในสถานการณ์การขนส่งทางถนนใกล้กับหลายหน่วยงานและการเพิ่มระดับของความสามารถในการเข้าถึงการส่งมอบสินค้า

มันเป็นสิ่งสำคัญที่รายการนี้ไม่ได้ใช้สำหรับการคำนวณค่าใช้จ่ายทางเหนือการคำนวณวันหยุดและตัวชี้วัดพิเศษอื่น ๆ

ยังคงอยู่ในรายการ

หน่วยงานรัสเซียทั้งสิบสามแห่งยังคงสถานะของตนไว้ตัวอย่างที่เปิดเผยมากที่สุดคือ

Magadan, Sakhalin, Tomsk, Arkhangelsk, Tyumen, Irkutsk region;
Chukotka และ Yamalo-Nenets Okrug ปกครองตนเอง (Chukostky, Yamalo-Nenets เขตปกครองตนเอง)
เขตปกครองตนเองชาวยิว;
สาธารณรัฐอัลไต;
Kamchatka ดินแดน Primorsky

ไม่รวมอยู่ในรายการ

ตัวอย่างของภูมิภาคที่ลดลงคือ:

เปียร์ม, Transbaikal, Khabarovsk, ดินแดนครัสโนยาสค์;
ภาคอามูร์;
Ugra (Khanty-Mansi Okrug อิสระ);
สาธารณรัฐ Karelia และ Buryatia

เพิ่มในรายการแล้ว

รายการของการตั้งถิ่นฐานทางเหนือขนาดเล็ก (รวมถึงรายการของเมืองในพื้นที่ภาคเหนือของรัสเซีย) รวมถึง:

การตั้งถิ่นฐานของภูมิภาค Murmansk;
การตั้งถิ่นฐานของสาธารณรัฐซาฮาตูวาโคมิ

รายการหมายเลข 12

ค่าสัมประสิทธิ์ของพรีเมี่ยมภาคเหนือสำหรับภูมิภาคของรัสเซียมีการกำหนดตามรายการของดินแดนที่ได้รับอนุมัติจากคณะรัฐมนตรีของสหภาพโซเวียตที่หมายเลขสิบสอง เอกสารนี้รวมถึง:

ภูมิภาค: Magadan, Murmansk, Tyumen (เต็ม)
เขตคาตาลันของภูมิภาคอีร์คุตสค์
ภูมิภาค Arkhangelsk เป็นบางส่วนกล่าวคือเมืองของ Mirny และ Severodvinsk (พร้อมกับพื้นที่ใกล้เคียง), เขตของ Pinezhsky, Leshukonsky, Mezensky
Sakhalin แคว้นปกครองตนเองบางส่วน: Noglinsky, Kurilsky, Okhinsky, ภาคใต้และภาคเหนือ - Kurilsky และเมือง Okha
สาธารณรัฐยากูเตีย (ซาฮา) เป็นดินแดนทางเหนือสุดของรัสเซียอย่างสมบูรณ์
สาธารณรัฐโคมิเป็นส่วนหนึ่ง: เมืองของ Pechora, Inta และ Vorkuta กับดินแดนที่อยู่ติดกัน, ชนบทของ Ust-Lyzha, เขตของ Pechora, Izhemsky, Ust-Tsilemsky, Usinsky
พื้นที่ดังกล่าวของ Karelia เช่น Kemsky, Belomorsky, Loukhsky, Kalevala
ส่วนหนึ่งของสาธารณรัฐตูวาในรูปแบบของเขตการปกครองชนบท Shinaan
Yamal-Nenets Okrug อัตโนมัติและ Okukug Chukotka Autonomous อย่างสมบูรณ์
Ugra (Khanty-Mansi Autonomous Area) ซึ่งเป็นส่วนหนึ่งของเขต Berezovsky และ Beloyarsky
ดินแดน Kamchatka อย่างสมบูรณ์
ดินแดน Khabarovsk เป็นบางส่วนกล่าวคือเขต Okhotsk และ Ayano-May
ดินแดนครัสโนยาสค์บางส่วน: Evenki และ Taimyr AO; พื้นที่ Turukhansky และ North Yenisei; เมืองของ Norilsk และ Igarka ที่มีอาณาเขตโดยรอบ
แน่นอนเกาะรัสเซียทั้งหมดของมหาสมุทรอาร์กติกและทะเลของแอ่งนอกเหนือจากนี้ - ดินแดนแห่งทะเลโอค็อตสค์และทะเลเบริง
พื้นที่ Mongun-Taiginsky และ Tojinsky
เมือง Kostomuksha

ขนาดของเบี้ยเลี้ยงภาคเหนือ

คนที่ทำงานในภูมิภาคของ Far North มีสิทธิ์ได้รับการสนับสนุนทางการเงินพิเศษจากรัฐ - เปอร์เซ็นต์ของพรีเมี่ยมในภูมิภาครัสเซีย พวกเขามักจะเรียกว่าเบี้ยเลี้ยงภาคเหนือ ด้วยปัจจัยนี้ทำให้เมืองทางตอนเหนือของรัสเซียเป็นที่อยู่อาศัยของคนหนุ่มสาวจากหน่วยงานที่มีความเจริญน้อยที่สุดของสหพันธรัฐรัสเซียซึ่งกำลังพยายามหาเลี้ยงชีพอยู่บ้าง ขนาดของเบี้ยเลี้ยงภาคเหนือคำนวณเป็นเปอร์เซ็นต์ ตามกฎหมายแล้วเบี้ยประกันดอกเบี้ยส่วนใหญ่ขึ้นอยู่กับพื้นที่ที่ดำเนินงานในภาคเหนือของรัสเซียรวมถึงผู้อาวุโส การเพิ่มขึ้นของเงินเดือนประเภทนี้ถูกคำนวณโดยไม่คำนึงถึงสัมประสิทธิ์ของอำเภอ

นี่คือตัวอย่างของค่าเผื่อทางเหนือสำหรับภูมิภาคของรัสเซีย 2017-2018

หมู่เกาะในมหาสมุทรอาร์กติก (และทะเลใกล้เคียง) มีสิทธิ์ได้รับเบี้ยเลี้ยงมากที่สุดร้อยเปอร์เซ็นต์และเท่ากับค่าแรงสองเท่า ภูมิภาคที่“ พิเศษ” ที่สุดนั้นก็คือสาธารณรัฐยากูเตีย, ชูโคคา, หมู่เกาะคุริลและหมู่เกาะผู้บัญชาการ

ค่าเผื่อต่ำสุดเท่ากับร้อยละสามสิบของค่าจ้าง ได้รับการอนุมัติทางกฎหมายในดินแดน Chita สาธารณรัฐ Khakassia เขต Krasnoyarsk เขตปกครองตนเอง Jewish เป็นส่วนสำคัญของภูมิภาค Primorsky และแม้แต่ในบางพื้นที่ของสหพันธรัฐรัสเซีย นอกเหนือจากพื้นที่ที่ระบุหมวดหมู่นี้รวมถึงศูนย์ปกครองและหมู่บ้านชายแดนที่ตั้งอยู่ไม่เกินสามสิบกิโลเมตรจากชายแดนรัฐ

ยุทธศาสตร์การพัฒนาภาคเหนือ

เป้าหมายเชิงกลยุทธ์หลักในการพัฒนาภูมิภาคไบคาลและตะวันออกไกลคือภารกิจทางการเมืองของรัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซียซึ่งตั้งอยู่บนพื้นฐานของปัญหาการรักษาความปลอดภัยของพลเมืองที่อาศัยอยู่ในภูมิภาคทางตอนเหนือของภูมิภาคนี้ แผนนี้มีการวางแผนที่จะดำเนินการผ่านการสร้างระบบเศรษฐกิจตลาดที่พัฒนาแล้วและสภาพความเป็นอยู่ที่สะดวกสบายใน Far North นโยบายของรัฐเกี่ยวกับภูมิภาคทางตอนเหนือของรัสเซียเหนือสิ่งอื่นใดมีเป้าหมายเพื่อบรรลุมาตรฐานการครองชีพของรัสเซีย

ในที่สุดเพื่อให้บรรลุเป้าหมายนี้ในที่สุดเราก็ไม่สามารถหลีกเลี่ยงปัญหาที่เกี่ยวข้องกับการพัฒนาสังคมและเศรษฐกิจของภูมิภาคตะวันออกไกลได้ เพื่อให้มั่นใจว่าเป็นทางออกที่แท้จริงมากกว่าที่จะแก้ปัญหานี้ค่าสัมประสิทธิ์ของพรีเมี่ยมภาคเหนือสำหรับภูมิภาคของรัสเซียได้รับการอนุมัติ สิ่งนี้ค่อนข้างต่ำกว่าและตอนนี้เราจะพยายามกำหนดภารกิจลำดับความสำคัญของนโยบายของรัฐให้ชัดเจนยิ่งขึ้นซึ่งจะต้องแก้ไขในแง่ของดินแดนในภูมิภาคไบคาลและตะวันออกไกล:

ให้เงื่อนไขปกติและระดับที่เหมาะสมของความเชี่ยวชาญและความก้าวหน้าทางเศรษฐกิจในภูมิภาคทางตอนเหนือของรัสเซีย การดำเนินงานนี้ได้ดำเนินการอย่างแข็งขันโดยการดึงดูดทรัพยากรธรรมชาติวิทยาศาสตร์อุตสาหกรรมและศักยภาพของมนุษย์ภายใต้กรอบยุทธศาสตร์ของรัฐบาลกลางสำหรับการพัฒนาเต็มรูปแบบรวมถึงการพัฒนาเชิงกลยุทธ์ในขอบเขตทางสังคม - เศรษฐกิจและในโปรแกรมของ บริษัท ขนาดใหญ่
การกำหนดตำแหน่งที่มั่นคงของระบบการตั้งถิ่นฐานใหม่โดยอาศัยการเติบโตทางเศรษฐกิจที่รวดเร็วของภูมิภาคตะวันออกไกลซึ่งเป็นไปได้ที่จะก่อให้เกิดสภาพแวดล้อมที่สะดวกสบาย
การจัดตั้งอุปสรรคที่ลดลงสำหรับการบูรณาการที่มีประสิทธิภาพของภูมิภาคทางตอนเหนือของรัสเซียในเครือข่ายที่ประกอบด้วยหน่วยงานรัฐบาลกลางชั้นนำในส่วนหนึ่งของภารกิจนี้เราควรพูดถึงปัญหาทางการเมืองภายในเช่นการเพิ่มขีดความสามารถในการแข่งขันของผลิตภัณฑ์ของภาคเหนือให้สอดคล้องกับความเชี่ยวชาญของเศรษฐกิจภูมิภาคโดยการกำหนดกรอบการกำกับดูแลที่เหมาะสมซึ่งในทางกลับกันมีหน้าที่กำหนดเงื่อนไขของศุลกากรงบประมาณภาษีและนโยบายราคา ภูมิภาคตะวันออกไกล
บรรลุระดับปกติของประชากรและเพิ่มปริมาณทรัพยากรแรงงานโดยที่มันเป็นไปไม่ได้ที่จะแก้ปัญหาทางเศรษฐกิจในภาคเหนือของรัสเซียได้อย่างมีประสิทธิภาพและเพื่อเพิ่มระดับทุนมนุษย์ในเชิงคุณภาพ
การบำรุงรักษาและบำรุงรักษาวิถีชีวิตของชนพื้นเมืองของไซบีเรียตะวันออกไกลและภาคเหนือให้สอดคล้องกับประเพณีทางประวัติศาสตร์ของพวกเขา

สถานการณ์การพัฒนา

พื้นฐานของนโยบายของรัฐที่เกี่ยวข้องกับการพัฒนาภูมิภาคของฟาร์นอร์ ธ เป็นแนวคิดของการพัฒนาระยะยาว (จนถึงปี 2020) ของรัสเซียในขอบเขตทางสังคมและเศรษฐกิจ กลยุทธ์การพัฒนาขึ้นอยู่กับการใช้ประโยชน์สูงสุดจากข้อได้เปรียบของภูมิภาคภาคเหนือและเศรษฐกิจของพวกเขาในการแข่งขันในตลาดการขนส่งศักยภาพทางธรรมชาติและทรัพยากรของดินแดนเหล่านี้การเพิ่มขึ้นอย่างคงที่และมั่นคงในสินค้าส่งออกของผลิตภัณฑ์คู่แข่ง

ทุกวันนี้ไม่เพียง แต่สันนิษฐาน แต่ยังเปิดตัวโปรแกรมที่จะกำจัดข้อ จำกัด ในการพัฒนาเฉื่อยโดยคำนึงถึงศักยภาพในการแข่งขันที่กว้างขวางที่สุดของภาคอุตสาหกรรมของ Far North พวกเขามักจะรวมถึงการเกษตรและการประมงป่าไม้ไฟฟ้าและการขนส่ง แน่นอนการเปลี่ยนแปลงเชิงคุณภาพในโครงสร้างทางเศรษฐกิจของภูมิภาคจะได้รับการส่งเสริมโดยหลักสูตรต่อการพัฒนาที่มีอยู่ในปัจจุบันและการเปิดตัวของอุตสาหกรรมใหม่ ๆ การใช้เทคโนโลยีที่เป็นนวัตกรรมในวงกว้าง

นอกจากนี้การตระหนักถึงศักยภาพของพื้นที่ของการพัฒนาเศรษฐกิจที่มีความสำคัญหรือเต็มรูปแบบรวมถึงการสร้างสภาพความเป็นอยู่ที่สะดวกสบายที่สุดสำหรับประชากรของภาคเหนือกลายเป็นงานหลักของการพัฒนาภูมิภาคไบคาลและตะวันออกไกล

เราสรุปประเด็นพื้นฐานของแผนพัฒนาภาคเหนือของรัสเซีย:

ความทันสมัยของโครงสร้างพื้นฐานทางสังคมซึ่งรวมถึงพื้นที่ของชีวิตของประชาชนและพื้นที่ของนโยบายทางสังคมเช่นสุขภาพและการศึกษาการคุ้มครองทางสังคมและวัฒนธรรมสังคมการกีฬาและวัฒนธรรมทางกายภาพของแต่ละบุคคลและภาคที่อยู่อาศัย การปรับปรุงของพวกเขาสามารถรับประกันการก่อตัวของสภาพความเป็นอยู่ที่สะดวกสบายในภาคเหนือได้อย่างเต็มที่
ความทันสมัยของภาคโครงสร้างพื้นฐานของภูมิภาค Far North ทิศทางหลักที่จะเอาชนะข้อ จำกัด โครงสร้างพื้นฐานที่เป็นไปได้มากที่สุดที่เป็นอุปสรรคต่อการพัฒนาเศรษฐกิจของภูมิภาคและการสร้างเงื่อนไขที่เอื้อต่อการเร่งพัฒนาเศรษฐกิจของภาคเหนือ
สิ่งอำนวยความสะดวกการผลิตที่ทันสมัยครอบคลุมและการอัพเกรดเทคโนโลยีอย่างเต็มรูปแบบ
การพัฒนาภาคเศรษฐกิจที่สร้างขึ้นใหม่ที่นำไปสู่การจัดหาการแปรรูปขั้นสูงของวัตถุดิบรวมทั้งการใช้ประโยชน์จากความได้เปรียบในระดับที่เป็นไปได้มากที่สุดในแง่ของภูมิศาสตร์และทรัพยากรธรรมชาติ
เร่งการพัฒนาสถาบันโครงสร้างทางเศรษฐกิจที่ปกป้องสิทธิ์ของเจ้าของและสถาบันอสังหาริมทรัพย์โดยทั่วไปเพิ่มความสามารถในการแข่งขันของตลาดและความสามารถในการแข่งขันของวิสาหกิจลดความเสี่ยงของผู้ประกอบการและความเสี่ยงในด้านการลงทุนในการผลิตตลอดจนเอาชนะอุปสรรคด้านการบริหาร การให้บริการสาธารณะ
สร้างความมั่นใจในการพัฒนาองค์กรที่เป็นนวัตกรรมที่รับผิดชอบในการให้บริการโครงการพัฒนาในด้านเทคโนโลยีขั้นสูงผ่านการลงทุนเพิ่มเติม โครงการดังกล่าวรวมถึงภาคอวกาศการต่อเรือการสร้างอากาศยานและวิศวกรรมเฮลิคอปเตอร์โครงการนวัตกรรมด้านพลังงาน เป็นสิ่งสำคัญที่องค์กรเหล่านี้ใช้ช่องทางเฉพาะในตลาดสินค้าโภคภัณฑ์ของรัสเซียผ่านการใช้ "เทคโนโลยีคู่" ที่เรียกว่า

"เทคโนโลยีคู่" รวมถึง:

การก่อตัวและการพัฒนาต่อไปของกิจกรรมของสวนเทคโนโลยีในท้องถิ่นและศูนย์การผลิตที่เป็นนวัตกรรมด้วยการวางแนวที่มีต่อการสร้างสรรค์ผลิตภัณฑ์ใหม่ทั้งหมดเป็นอันดับแรก
การก่อตัวและการพัฒนาต่อไปของศูนย์วิทยาศาสตร์และการศึกษาผ่านการวิจัยเทคโนโลยีและการตลาดตามห่วงโซ่ที่มีความคิดเทคโนโลยีผลิตภัณฑ์และบริการเป็นลิงค์ที่ต่อเนื่อง

ที่จริงแล้วการดำเนินการตามแผนพื้นฐานสำหรับการพัฒนาภาคเหนือจะช่วยให้การเติบโตที่มั่นคงของ GRP (ผลิตภัณฑ์ระดับภูมิภาครวม) ของอาสาสมัครของไบคาลและภูมิภาคตะวันออกไกลและสิ่งนี้จะเกิดขึ้นในอัตราที่สูงกว่าความก้าวหน้าทางเศรษฐกิจของภูมิภาครัสเซียอื่น ๆ มีการสัญญาว่าจนถึงปี 2568 อัตราการเติบโตอย่างต่อเนื่องของ GRP ของหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซียที่ตั้งอยู่ในเขตฟาร์นอร์ทจะยิ่งใหญ่กว่าอัตราการเพิ่มขึ้นของผลิตภัณฑ์มวลรวมภายในประเทศตลอดทั้งสหพันธรัฐรัสเซีย ตัวเลขส่วนเกินที่สัญญาไว้มีมากกว่าครึ่งหนึ่งของคะแนนร้อยละสำหรับรอบระยะเวลาประจำปี

ความสำคัญสำหรับประชากร

ดังนั้นเราสามารถสรุปได้อย่างปลอดภัยว่าความสำเร็จของงานที่มีความสำคัญในด้านการพัฒนาของภาคเหนือของรัสเซียจะนำไปสู่การเพิ่มขึ้นอย่างมีนัยสำคัญอย่างหลีกเลี่ยงไม่ในมาตรฐานการครองชีพเฉลี่ยของประชากร วันนี้สัดส่วนของประชากรทั้งหมดของภูมิภาคไบคาลและตะวันออกไกลซึ่งมีรายได้ต่ำกว่าระดับการยังชีพที่กำหนดในสหพันธรัฐรัสเซียคิดเป็น 24.5 เปอร์เซ็นต์ หากสถานการณ์การพัฒนาซึ่งรัฐตั้งไว้เป็นที่รับรู้อย่างเต็มที่แล้วตัวเลขนี้จะลดลงมากกว่าสองเท่า - เป็น 9.6 คะแนนร้อยละ

โดยสรุป

ด้วยเหตุเล็ก ๆ น้อย ๆ ไม่สามารถบอกได้ว่าวันนี้ภูมิภาคของ Far North ซึ่งรวมอยู่ในรายการของพื้นที่ทางตอนเหนือของรัสเซียมีศักยภาพที่ไม่เกิดขึ้นจริงของสหพันธรัฐรัสเซีย ด้วยระดับที่เหมาะสมของการพัฒนาของพวกเขาอาสาสมัครของภาคเหนือในอนาคตจะสามารถนำรายได้ที่แท้จริงไม่เพียง แต่กับประชากรของพวกเขา แต่ยังรวมถึงงบประมาณของรัฐของรัสเซีย