อนุสัญญากรุงเวียนนาว่าด้วยความสัมพันธ์ทางการทูตระหว่างสงครามเย็นระหว่างตะวันตกและรัสเซีย เอกสารนี้สร้างหลักการของการโต้ตอบนโยบายต่างประเทศระหว่าง รัฐอธิปไตย โดยความยินยอมร่วมกัน ให้เราพิจารณาบทบัญญัติสำคัญของอนุสัญญาเวียนนาต่อไป
ข้อมูลทั่วไป
กฎหมายของสนธิสัญญาระหว่างประเทศเป็นระบบของกฎที่กำหนดขั้นตอนสำหรับการลงนามมีผลบังคับใช้การดำเนินการการเลิกจ้างและการแก้ไขข้อตกลงระหว่างรัฐอิสระ เรื่องของอุตสาหกรรมรวมถึงความสัมพันธ์ทุกประเภทของอาสาสมัครในด้านการพัฒนาของการอยู่ร่วมกันอย่างสงบสุขและความร่วมมือระหว่างประเทศโดยไม่คำนึงถึงความแตกต่างในโครงสร้างทางสังคมและรัฐ กฎหมายสนธิสัญญาระหว่างประเทศมาจากแหล่งข้อมูลเฉพาะ พวกเขาเป็นทั้งการกำกับดูแลในประเทศและข้อตกลงที่ลงนามระหว่างผู้นำระดับโลกและองค์กรระหว่างประเทศ
กฎหมายทางการทูต
อุตสาหกรรมนี้ถือเป็นกุญแจสำคัญในการสร้างปฏิสัมพันธ์ที่สงบสุขระหว่างประเทศ อนุสัญญาเวียนนาปี 1961 ทำหน้าที่เป็นแหล่งกำเนิดของระบบบรรทัดฐานนี้ ในงานศิลปะ 14 ของเอกสารนี้กำหนดระดับอาวุโสของผู้แทนประเทศ พวกเขาแบ่งออกเป็น 3 ชั้น:
- เอกอัครราชทูตและ Nuncio
- ผู้ส่งสารและต่างประเทศ
- คิดค่าธรรมเนียมอุปทูต
สนธิสัญญาระหว่างประเทศภายใต้การพิจารณากำหนดว่าอาวุโสของผู้แทนของชั้นหนึ่งจะจัดตั้งขึ้นโดยวันที่และเวลาที่เดินทางมาถึงในประเทศใด ๆ หรือตามวันที่พวกเขาจะถูกนำเสนอด้วยหนังสือรับรอง (วันที่สำนักงานสันนิษฐานอย่างเป็นทางการ)
สิทธิประโยชน์และภูมิคุ้มกัน
อนุสัญญากรุงเวียนนาว่าด้วยความสัมพันธ์ทางการทูตในปี 2504 กำหนดข้อได้เปรียบและสิทธิของเอกอัครราชทูตต่างประเทศ อาจมีการมอบสิทธิพิเศษและภูมิคุ้มกันให้กับเจ้าหน้าที่ธุรการและช่างเทคนิค อนุสัญญากรุงเวียนนาว่าด้วยความสัมพันธ์ทางการทูตกำหนดสิทธิและผลประโยชน์ 2 ประเภท อดีตเกี่ยวข้องกับสำนักงานตัวแทนโดยทั่วไปหลังเกี่ยวข้องกับหัวหน้าและพนักงานของพวกเขา ภูมิคุ้มกันและสิทธิพิเศษปัจจุบันควบคุมข้อตกลงทวิภาคีและพหุภาคีอื่น ๆ นอกเหนือจากอนุสัญญาเวียนนา
พระราชภารกิจ
สนธิสัญญาระหว่างประเทศที่เป็นปัญหาในงานศิลปะ 22 สร้างการขัดขืนไม่ได้ของอาคารสำนักงานตัวแทน พื้นที่ดังกล่าวเข้าใจว่าหมายถึงอาคารหรือส่วนต่าง ๆ ของมันใช้เพื่อวัตถุประสงค์ที่เหมาะสมรวมถึงที่อยู่อาศัยของหัวและที่ดินที่อยู่ติดกับวัตถุเหล่านี้ ก่อนหน้านี้บางรัฐพยายามที่จะท้าทายจุดนี้ชี้ไปที่ความเสี่ยงต่าง ๆ (ตัวอย่างเช่นไฟ) อย่างไรก็ตามข้อโต้แย้งทั้งหมดถูกปฏิเสธ
อนุสัญญากรุงเวียนนาว่าด้วยความสัมพันธ์ทางการทูตกำหนดภาระหน้าที่ให้กับประเทศเจ้าภาพเพื่อให้แน่ใจว่ามาตรการรักษาความปลอดภัยที่เหมาะสมทั้งหมดรวมถึงมาตรการที่มุ่งปกป้องสถานที่ของสำนักงานตัวแทนจากความเสียหายหรือการบุกรุกหรือการละเมิดการดำเนินงานตามปกติ สถานที่ให้บริการตกแต่งยานพาหนะได้รับการยกเว้นจากการร้องขอการจับกุมการค้นหาและการกระทำของผู้บริหาร
จดหมายโต้ตอบทางอีเมล
เมลของภารกิจทางการทูตไม่ได้ขึ้นอยู่กับการเปิดและกักขัง อนุสัญญากรุงเวียนนาว่าด้วยความสัมพันธ์ทางการทูตได้แก้ไขขั้นตอนการสื่อสารระหว่างทูตและประเทศของตนอย่างเป็นทางการผ่านทางผู้ให้บริการจัดส่งและเข้ารหัส (เข้ารหัส) ยื้อซึ่งมีอยู่ก่อนที่จะอนุมัติไซต์ทั้งหมดที่ประกอบเป็นที่ทำการไปรษณีย์จะต้องมีป้ายภายนอกที่มองเห็นได้ สถานที่เหล่านี้อาจมีรายการและการติดต่อที่มีไว้เพื่อการใช้อย่างเป็นทางการเท่านั้น เอกสารและจดหมายเหตุของสำนักงานตัวแทนยังขัดขืนไม่คำนึงถึงเวลาและสถานที่
อนุสัญญากรุงเวียนนาว่าด้วยความสัมพันธ์ทางการทูต: อีกด้านหนึ่งของการสร้างภูมิคุ้มกันของอาคารสถานที่
สถานที่ปฏิบัติภารกิจไม่สามารถใช้ในการกักขังบังคับบุคคลรวมทั้งลี้ภัย อนุสัญญากรุงเวียนนาว่าด้วยความสัมพันธ์ทางการทูตครั้งล่าสุดนั้นไม่ได้กำหนดไว้อย่างชัดเจน อย่างไรก็ตามเอกสารมีบทความที่ช่วยให้เราสามารถตีความเช่นนั้นได้ โดยเฉพาะอย่างยิ่งศิลปะ 41 กำหนดว่าสถานที่ของสำนักงานตัวแทนไม่สามารถใช้เพื่อจุดประสงค์ที่ไม่สอดคล้องกับหน้าที่ของสถานทูตที่ระบุไว้ในข้อตกลงหรือในกฎสากลอื่น ๆ ประเด็นการดำรงอยู่และการบังคับทางกฎหมายของความเป็นไปได้ที่จะได้รับลี้ภัยจากการฟ้องร้องไม่เกี่ยวข้องกับการดำเนินคดีทางอาญายังคงไม่ได้รับการแก้ไขและเป็นเรื่องของการถกเถียงที่รุนแรง ในประเทศแถบยุโรปการปฏิบัตินี้ได้หยุดลงจริง สถานการณ์การสนทนาสามารถแก้ไขได้โดยการเจรจาเท่านั้น
อนุสัญญากรุงเวียนนาเพื่อให้แน่ใจว่าการขัดขืนไม่ได้ของสถานที่ตั้งของสำนักงานตัวแทนไม่ได้กำหนดลำดับการออกของเรื่องใด ๆ ที่มันไม่ได้ใช้พร้อมรับประกันความปลอดภัยและภูมิคุ้มกัน รัฐฮิสแปนิกเป็นข้อยกเว้น ครั้งหนึ่งพวกเขาลงนามข้อตกลงพิเศษระหว่างกันตามที่สำนักงานตัวแทนสามารถใช้เป็นที่หลบภัยทางการเมือง
การทารุณกรรมภูมิคุ้มกัน
หนึ่งในตัวอย่างที่โดดเด่นคือกรณีของ Rosal ในฐานะเอกอัครราชทูตกัวเตมาลาในเนเธอร์แลนด์และเบลเยี่ยมเขาถูกควบคุมตัวที่นิวยอร์กโดยตำรวจ เมื่อมีการค้นพบสารเสพติดมากกว่า 100 ปอนด์ ตามที่ตำรวจรายงานว่านักการทูตมีส่วนร่วมในการลักลอบขนสินค้าเป็นเวลานาน และการเดินทางไปประเทศสหรัฐอเมริกาบ่อยครั้งของเขาไม่ได้เกี่ยวข้องกับภารกิจทางการทูตนั่นคือการเก็งกำไร รัฐบาลกัวเตมาลาในวันรุ่งขึ้นหลังจากการควบคุมตัวของโรซอลประกาศยกเลิกตำแหน่งในฐานะทูตและมีภูมิคุ้มกันโรค
เขตภาษี
อนุสัญญาที่อยู่ระหว่างการตรวจสอบยังยืนยันการปฏิบัติที่กำหนดขึ้นของการยกเว้นภารกิจทางการทูตจากหน้าที่และค่าธรรมเนียมที่เรียกเก็บจากบริการบางประเภท โดยเฉพาะอย่างยิ่งการชำระค่าไฟฟ้าโทรศัพท์และค่าสาธารณูปโภคอื่น ๆ ในขณะเดียวกันการยกเว้นทางการเงินที่มีให้ในวรรค 1 ของศิลปะ 23 ของอนุสัญญาไม่ใช้บังคับกับภาษีที่เรียกเก็บโดยหน่วยงานที่ทำสัญญากับหัวหน้าภารกิจหรือรัฐที่ได้รับการรับรองตามกฎหมายของประเทศเจ้าบ้าน ค่าธรรมเนียมและค่าธรรมเนียมที่สถานทูตเองเรียกเก็บในการปฏิบัติหน้าที่อย่างเป็นทางการทันทีได้รับการยกเว้นจากหน้าที่และค่าธรรมเนียม สำนักงานตัวแทนยังไม่ชำระค่าภาษีศุลกากรเมื่อขนส่งสิ่งของที่มีวัตถุประสงค์เพื่อการทูต
การละเมิด
เมื่อวันที่ 4 พฤศจิกายน 1979 นักเรียนกลุ่มหนึ่งยึดภารกิจของสหรัฐฯในกรุงเตหะราน พนักงานสถานเอกอัครราชทูตถูกจับเป็นตัวประกันซึ่งเป็นการละเมิดภูมิต้านทานและความคุ้มกันของพวกเขา ในทางกลับกันสหรัฐอเมริกาได้ส่งคำอุทธรณ์ไปยัง ศาลระหว่างประเทศ ที่องค์การสหประชาชาติ ในกลางเดือนธันวาคมอินสแตนซ์นี้ได้ออกคำสั่งกำหนดมาตรการชั่วคราวเพื่อยืนยันภูมิคุ้มกันและภูมิคุ้มกัน มันควรจะกล่าวว่าก่อนที่จะมีการยอมรับอนุสัญญาการละเมิดดังกล่าวพบบ่อยมาก ตัวอย่างหนึ่งโดยเฉพาะมีอธิบายไว้ในหนังสือของ V. M. Berezhkov เขาพูดเกี่ยวกับการละเมิดขั้นต้นโดยเจ้าหน้าที่เยอรมันเกี่ยวกับภูมิคุ้มกันและเอกสิทธิ์ของเอกอัครราชทูตหนังสือเล่มนี้อธิบายถึงเหตุการณ์ที่คนเอสเอสบุกเข้ามาในภารกิจยึดพนักงานและถูกนำไปสอบสวนโดยพยายามค้นหาข้อมูลลับ
การคุ้มครองการให้บริการ
ประเทศเจ้าภาพจำเป็นต้องมีแม้กระทั่งในช่วงที่มีการระบาดของความขัดแย้งทางอาวุธเพื่อให้แน่ใจว่าผู้ที่เดินทางออกนอกประเทศได้อย่างรวดเร็วจะเพลิดเพลินกับภูมิคุ้มกันและสิทธิพิเศษที่ไม่ใช่พลเมืองของรัฐนั้น บทบัญญัติเดียวกันนี้ใช้กับสมาชิกในครอบครัวของพวกเขาโดยไม่คำนึงถึงความเป็นพลเมือง ดังนั้นประเพณีที่มีมานานนับพันปีได้รับตัวละครเชิงบรรทัดฐานอย่างเป็นทางการ ในการดำเนินการตามบทบัญญัตินี้รัฐเจ้าภาพควรจัดให้มีตัวแทนของสถานทูตและสมาชิกในครอบครัวของพวกเขาด้วยวิธีการขนส่งสำหรับตัวเองและทรัพย์สินที่ตั้งอยู่กับพวกเขา
ความซื่อสัตย์และสิทธิพิเศษส่วนตัวของตัวแทน
เอกอัครราชทูตไม่สามารถถูกควบคุมตัวในรูปแบบใด ๆ ไม่สามารถถูกจับกุมและไม่ได้ทำการค้นหา ประเทศเจ้าบ้านควรปฏิบัติต่อผู้แทนด้วยความเคารพอย่างเหมาะสมใช้มาตรการที่จำเป็นเพื่อป้องกันการล่วงละเมิดต่อศักดิ์ศรีบุคลิกภาพและเสรีภาพของเขา ในเวลาเดียวกันอนุสัญญากรุงเวียนนากำหนดว่าที่พักส่วนตัวของเอกอัครราชทูตนั้นไม่อาจล่วงละเมิดได้เช่นกัน ประเทศเจ้าภาพจะต้องให้ความคุ้มครองสถานที่นี้รวมถึงภารกิจทางการทูต ที่พักส่วนตัวของเอกอัครราชทูตนั้นรวมถึงที่อยู่อาศัยชั่วคราวของตัวแทนด้วย ตัวอย่างเช่นนี่อาจเป็นห้องในโรงแรม สารบรรณเอกสารค่าวัสดุยังสนุกกับการสร้างภูมิคุ้มกัน ข้อยกเว้นคือการอ้างสิทธิ์ที่เกี่ยวข้องกับกิจกรรมเชิงพาณิชย์หรือวิชาชีพใด ๆ ที่ดำเนินการโดยเอกอัครราชทูตในประเทศเจ้าบ้านที่อยู่นอกหน้าที่ราชการ
นอกจากนี้
ภูมิคุ้มกันของผู้แทนทางการทูตจากเขตอำนาจศาลของรัฐที่ตั้งอยู่ไม่ได้ช่วยบรรเทาความรับผิดต่อศาลของอำนาจการรับรอง ญาติ (สมาชิกในครอบครัว) ของตัวแทนที่อาศัยอยู่กับเขาอาจใช้หากพวกเขาไม่ใช่พลเมืองของรัฐที่ได้รับภูมิคุ้มกันและสิทธิพิเศษที่กำหนดไว้ในศิลปะ 29, 36 ของอนุสัญญา
ข้อสรุป
อนุสัญญากรุงเวียนนาเป็นเอกสารอย่างเป็นทางการครั้งแรกที่กำหนดขั้นตอนการให้สิทธิพิเศษทางการทูตและการสร้างภูมิคุ้มกันในระดับผู้นำของมหาอำนาจโลก ข้อตกลงนี้เป็นผลมาจากการหารือเกี่ยวกับประเด็นนโยบายต่างประเทศในรูปแบบพหุภาคี มันควรจะกล่าวว่าการปฏิบัติของการให้อิสระภาพและสิทธิพิเศษที่มีอยู่ก่อนที่จะยอมรับอนุสัญญา เอกสารรับรองความปลอดภัยตามคำสั่งที่จัดตั้งขึ้นอย่างเป็นทางการเท่านั้น อนุสัญญาสะสมบทบัญญัติบางประการที่มีอยู่ในเอกสารที่คล้ายกัน ตามข้อของเอกสารนี้หลังจากที่ลงนามแล้วบางประเทศได้สรุปข้อตกลงเฉพาะเพิ่มเติมที่เกี่ยวข้องกับงานภารกิจของรัฐอื่น ๆ ในอาณาเขตของตน