อันดับและประเภทของผู้แทนทางการทูต: ความหมายการจำแนกประเภทและคุณสมบัติ

ภารกิจทางการทูตเป็นหน่วยงานของรัฐที่นำโดยตัวแทนทางการทูตที่ทำหน้าที่ในนามของรัฐที่ได้รับการรับรองในประเทศเจ้าบ้านเพื่อสร้างและรักษาความสัมพันธ์ทางการทูตระหว่างสองประเทศ องค์กรนี้ถูกเรียกร้องให้แก้ไขข้อขัดแย้งที่เกิดขึ้นตามกฎโดยสันติวิธีเท่านั้น เอกสารระหว่างประเทศขั้นพื้นฐานตามสถานะและหน้าที่ของคณะผู้แทนทางการทูตชั้นต่าง ๆ ของผู้แทนทางการทูต อนุสัญญากรุงเวียนนาว่าด้วยความสัมพันธ์ทางการทูต (1961)

ประเภทของภารกิจทางการทูต

การจำแนกภารกิจทางการทูตค่อนข้างง่าย สามารถสร้างได้ในสองรูปแบบเท่านั้น: ภารกิจหรือสถานทูต ไม่มีความแตกต่างอย่างมีนัยสำคัญระหว่างพวกเขา แต่ประเทศส่วนใหญ่รวมถึงรัสเซียชอบการแลกเปลี่ยนผู้แทนทางการทูต - เอกอัครราชทูต ทั้งนี้ขึ้นอยู่กับทางเลือกนี้จะมีการจัดตั้งชนชั้นผู้แทนทางการทูตด้วย สถานเอกอัครราชทูตเป็นหัวหน้าโดยผู้มีอำนาจเต็มหรือเอกอัครราชทูตเป็นผู้นำโดยผู้มีอำนาจเต็มหรือผู้แทนพิเศษหรือทนายความ ในปัจจุบันรัฐส่วนใหญ่สร้างภารกิจทางการทูตในชั้นสถานทูต

การจัดตั้งความสัมพันธ์ทางการทูตเริ่มต้นด้วยการยอมรับข้อตกลงทั่วไป ตัวอย่างเช่นในปี 1995 สหพันธรัฐรัสเซียและแอฟริกาใต้ได้พิจารณาแถลงการณ์ร่วมเกี่ยวกับการอนุมัติความสัมพันธ์ทางการทูตแบบเต็มรูปแบบในระดับเอกอัครราชทูต

แผนกภารกิจทางการทูตสามารถเปิดได้ในเมืองต่างๆ ในปี 1995 มีการเปิดสาขาของสถานทูตอังกฤษในเยคาเตรินเบิร์กโดยได้รับความยินยอมจากรัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซีย

ในทางปฏิบัติรัฐต้องการอนุมัติข้อตกลงระหว่างกันเป็นลายลักษณ์อักษรกล่าวคือในบันทึกย่อแถลงการณ์ร่วมและแถลงการณ์

ชั้นเรียนของผู้แทนทางการทูต

ชั้นของผู้แทนทางการทูตรวมถึง: ทูตทูตและทนายความ

ความเป็นผู้นำของผู้แทนทางการทูตแบ่งออกเป็น:

• เอกอัครราชทูตและกรณีฉุกเฉิน
• ผู้มีอำนาจเต็มและตัวแทนฉุกเฉิน
• Charge d'Affaires ในกรณีนี้ค่าธรรมเนียมอุปทูตควรจะแตกต่างจากค่าธรรมเนียมศิลปวัตถุ คนหลังนี้เป็นบุคคลที่ทำหน้าที่เป็นหัวหน้าภารกิจเพียงชั่วคราวในมุมมองของการลาพักการระลึกถึงความเจ็บป่วย ฯลฯ

ชั้นเรียนของผู้แทนทางการทูต - เอกอัครราชทูตทูตทนายความ - ได้รับการรับรองตามข้อบังคับ หากเอกอัครราชทูตและผู้แทนได้รับการรับรองจากประมุขจากนั้นทนายความจะถูกแนบไว้กับรัฐมนตรีต่างประเทศ

รัฐบาลของแต่ละรัฐตัดสินใจว่าจะมอบหมายชนชั้นใดให้หัวหน้าหมวด

การจัดอันดับของผู้แทนทางการทูต

รัฐส่วนใหญ่มีกลุ่มผู้แทนทางการทูตซึ่งเป็นกลุ่มพิเศษที่กำหนดให้กับพนักงาน เช่นเดียวกับโพสต์พวกเขาได้รับการอนุมัติตามกฎหมายของประเทศนั้น ๆ

ในรัสเซียมีการจัดอันดับทางการทูตดังกล่าวโดยมีเอกอัครราชทูตผู้มีอำนาจเต็ม (plenipotentiary Ambassador) เอกอัครราชทูตที่มีอำนาจเต็มที่ ที่ปรึกษาชั้นหนึ่งและชั้นสอง; เลขานุการคนแรกของชั้นประถมศึกษาปีที่หนึ่งหรือสอง; เลขานุการที่สองของชั้นประถมศึกษาปีที่หนึ่งหรือสอง; เลขานุการที่สาม ผู้ช่วยทูต

ประธานาธิบดีมีสิทธิ์ที่จะมอบหมายให้คณะทูตทูตและทูตเพื่อรัฐมนตรีต่างประเทศ - ทุกคน พนักงานของเจ้าหน้าที่ทางการทูตของรัสเซียเข้าเกณฑ์ในกระทรวงต่างประเทศ

ฟังก์ชั่นของภารกิจทางการทูต

หน้าที่หลักของภารกิจทางการทูตในประเทศเจ้าบ้าน ได้แก่ :

• การคุ้มครองพลเมืองและผลประโยชน์ของรัฐที่รับรองวิทยฐานะ;
• การจัดตั้งโดยวิธีการทางกฎหมายของเหตุการณ์และเงื่อนไขการเข้าพัก
• การเป็นตัวแทนของรัฐ
• เจรจากับรัฐบาล

ขั้นตอนสำหรับการแต่งตั้งและการแต่งตั้งหัวหน้าภารกิจ

รัฐที่ได้รับการรับรองก่อนที่จะมีการแต่งตั้งหัวหน้าคณะเผยแผ่ขอความช่วยเหลือจากผู้นำของประเทศเจ้าภาพที่เกี่ยวข้องกับผู้สมัครที่เฉพาะเจาะจงสำหรับพนักงาน ในกรณีของการปฏิเสธของกรหรือไม่มีคำตอบใด ๆ หัวหน้าของภารกิจไม่ได้รับการแต่งตั้ง รัฐมีสิทธิ์ที่จะไม่แสดงความคิดเห็นและไม่ให้เหตุผลในการปฏิเสธ

นั่นคือหัวหน้าภารกิจได้รับการอนุมัติหลังจากได้รับ agreman เท่านั้น เขาได้รับหนังสือรับรองซึ่งเป็นเอกสารที่ส่งไปยังเจ้าหน้าที่ของประเทศเจ้าบ้าน หมายความว่าบุคคลที่เลือกจะสะกดความตั้งใจทางการทูตของรัฐที่กำหนดดังนั้นพวกเขาจึงถูกขอให้ "เชื่อ" เขา จริงๆแล้วชื่อ "หนังสือรับรอง" มาจากที่นี่

หัวหน้าคณะผู้แทนทางการทูตในต่างประเทศในรัสเซียได้รับการแต่งตั้งจากประธานาธิบดีและรัฐมนตรีว่าการกระทรวงการต่างประเทศลงนามในหนังสือรับรอง

บุคคลหนึ่งอาจดำรงตำแหน่งนี้ในสองรัฐขึ้นไป แต่หากว่าคู่กรณีไม่มีการคัดค้าน ประเทศส่วนใหญ่มักแลกเปลี่ยนผู้แทนทางการทูตของประเทศที่เท่าเทียมกัน

การก่อตัวขององค์ประกอบของภารกิจทางการทูต

โครงสร้างภายในหัวหน้าและบุคลากรของคณะผู้แทนทางการทูตได้รับการอนุมัติจากการออกกฎหมายของประเทศที่ได้รับการรับรอง

ในภารกิจทางการทูตเจ้าหน้าที่ประกอบด้วยกลุ่มงานสามกลุ่ม:

• ทูต
• การบริหารและเทคนิค
• การให้บริการ

ชั้นเรียนและกลุ่มผู้แทนทางการทูตรวมอยู่ในกลุ่มคนแรก เหล่านี้รวมถึงทูตทูตที่ปรึกษาของชั้นหนึ่งและชั้นสองยึดติดพิเศษ (กองทัพอากาศทหาร ฯลฯ ) ตัวแทนฝ่ายขายเลขานุการคนที่หนึ่งสองสาม

จำนวนทั้งสิ้นของผู้แทนทางการทูตในประเทศเจ้าบ้านคือคณะทูตซึ่งเป็นหัวหน้าโดยคณบดี ตามกฎแล้วตำแหน่งนี้ถูกครอบครองโดยตัวแทนทางการทูตซึ่งมีระยะเวลาพำนักในรัฐนานกว่าที่เหลือ

เจ้าหน้าที่ธุรการและช่างเทคนิครวมถึงบุคคลที่ทำการบริหารและบำรุงรักษาด้านเทคนิคของสำนักงานตัวแทน (เสมียน, ผู้อ้างอิง, นักบัญชี, นักแปล ฯลฯ )

ผู้เข้าร่วมเป็นพนักงานที่ทำหน้าที่ในการให้บริการสำนักงานตัวแทนและพนักงาน (พ่อครัว, ทำความสะอาด, ชาวสวน, พนักงานขับรถ ฯลฯ )

สมาชิกของเจ้าหน้าที่ทางการทูตสามารถเป็นพลเมืองของรัฐผู้ส่งได้ในขณะที่เจ้าหน้าที่ในตำแหน่งผู้บริหารฝ่ายเทคนิคหรือฝ่ายบริการก็มีสิทธิ์ที่จะเป็นพลเมืองของประเทศเจ้าบ้านได้เช่นกัน

สิทธิประโยชน์การเป็นตัวแทนทางการทูต

สิทธิประโยชน์เป็นสิทธิพิเศษและสิทธิที่มอบให้แก่สำนักงานตัวแทนและพนักงานของพวกเขา นอกจากนี้พนักงานแต่ละคนยังมีภูมิต้านทาน ภูมิคุ้มกันคือการยกเว้นการเป็นตัวแทนจากเขตอำนาจศาลและการกระทำใด ๆ ที่บีบบังคับในประเทศเจ้าบ้าน ตัวแทนทางการทูตทุกระดับในบริการมีภูมิคุ้มกันและสิทธิพิเศษ

จำเป็นต้องแยกความแตกต่างระหว่างภูมิคุ้มกันและเอกสิทธิ์ของพนักงานและภารกิจทางการทูตเอง:

• การขัดขืนไม่ได้ของอาคารที่ดินสถานที่นั่นคือภูมิคุ้มกันจากการจับกุมการค้นหาหรืออื่น ๆ ;
• การยกเว้นภาษีในทุกระดับของรัฐบาลยกเว้นการชำระเงินสำหรับบริการเฉพาะที่ให้ไว้ งานทุกประเภทที่ดำเนินการเช่นการออกวีซ่าได้รับการยกเว้นจากภาษีและหน้าที่ท้องถิ่น
• เอกสารจดหมายเหตุจดหมายทางการทูตไปรษณีย์กลายเป็นสิ่งที่ขัดขืนไม่ได้
• พนักงานมีสิทธิที่จะย้ายไปรอบ ๆ อาณาเขตของรัฐที่สำนักงานตัวแทนตั้งอยู่อย่างอิสระ
• บุคคลที่พักส่วนตัวของตัวแทนทางการทูตได้รับความคุ้มครองเช่นเดียวกัน
• พนักงานมีความสุขกับการได้รับอิสระจากทางแพ่งอาญาและเขตอำนาจศาลอื่น ๆ ยกเว้นในบางกรณี

พื้นที่สำหรับการเลิกจ้าง

ภารกิจทางการทูตเสร็จสิ้นกิจกรรมในประเทศเจ้าภาพเมื่อสถานการณ์ต่อไปนี้เกิดขึ้น:

• การสิ้นสุดการดำรงอยู่ในฐานะรัฐของประเทศเจ้าภาพหรือรัฐรับรองวิทยฐานะ;
• การแยกออกจากฝ่ายใดฝ่ายหนึ่งหรือทั้งสองด้านของความสัมพันธ์ทางการทูต;
• เริ่มต้นระหว่างประเทศที่มีสงคราม

กิจกรรมของตัวแทนทางการทูตในประเทศเจ้าบ้านสามารถยกเลิกได้เนื่องจากการถอนตัวของเขาโดยรัฐที่รับรองวิทยฐานะหรือการประกาศตัวตนของบุคคลที่ไม่เกี่ยวข้องซึ่งหมายถึง "บุคคลที่ไม่พึงประสงค์" สิ่งนี้สามารถเกิดขึ้นได้เนื่องจากการกระทำของคณะกรรมการที่ดำเนินการตอบโต้สถานะทางการ (การแทรกแซงในกิจการของรัฐหน่วยสืบราชการลับ ฯลฯ ) ในสถานการณ์ที่หัวหน้าภารกิจถูกเพิกถอนผู้สืบทอดหรือหัวหน้าของประเทศเจ้าภาพหรือรัฐมนตรีต่างประเทศจะได้รับจดหมายการเพิกถอน ผู้แทนทางการทูตทุกระดับหลังจากการเลิกจ้างขององค์กรอาจมีการกลับไปที่รัฐของพวกเขา