ข้อตกลงการแบ่งปันการผลิต ข้อตกลงตัวอย่าง กฎหมายของรัฐบาลกลางว่าด้วยการแบ่งปันการผลิตด้วยคำง่ายๆ

ในปี 1996 เมื่อวันที่ 11 มกราคมกฎหมายของรัฐบาลกลาง "การแบ่งปันการผลิต" เริ่มดำเนินการในรัสเซีย การกระทำเชิงบรรทัดฐานนี้เป็นครั้งแรกที่นำมาใช้โดยสภาสหพันธรัฐหลังจากการเลือกตั้งรัฐสภา คำแนะนำที่มีอยู่ในนั้นควรมีผลกระทบอย่างมีนัยสำคัญต่อกฎหมายการค้าโดยทั่วไปและโอกาสในการพัฒนาเศรษฐกิจภายในประเทศ ต่อไปเราจะพิจารณาเนื้อหาของการกระทำเชิงบรรทัดฐาน

ชี้แจงแนวคิด

ปัญหาบางอย่างเกิดจากการรับรู้ของหนึ่งในเงื่อนไขที่กฎหมายใช้ "ข้อตกลงการแบ่งปันการผลิต" เป็นการแปลความหมายตามตัวอักษรของข้อตกลงการแบ่งปันการผลิต คำนี้ใช้ในต่างประเทศเพื่อกำหนดความสัมพันธ์ที่เกิดขึ้นในระหว่างการสำรวจและการใช้ประโยชน์จากเงินฝากของแร่ธาตุบางชนิดต่อมาโดยการมีส่วนร่วมของรัฐในดินแดนซึ่งมาตรการเหล่านี้จะดำเนินการและนักลงทุนส่วนใหญ่เป็นชาวต่างชาติ

ในการกำหนดรูปแบบใหม่ของการควบคุมความสัมพันธ์ทางกฎหมายทางเศรษฐกิจสภานิติบัญญัติได้เลือกคำศัพท์และโครงสร้างทางกฎหมายที่ใกล้เคียงที่สุดและเป็นที่เข้าใจมากที่สุดสำหรับหน่วยงานต่างประเทศ วิธีนี้สะท้อนให้เห็นถึงความปรารถนาที่จะนำกฎระเบียบของรัสเซียเข้ามาใกล้กับมาตรฐานที่เป็นที่ยอมรับในระดับโลก

ลักษณะทั่วไป

กฎหมาย "การแบ่งปันการผลิต" มีวัตถุประสงค์เพื่อสร้างเงื่อนไขที่เอื้ออำนวยต่อการดึงดูดนักลงทุนต่างชาติในภาคการใช้งานดิน พระราชบัญญัติการกำกับดูแลให้การค้ำประกันของรัฐ พวกเขาใช้บังคับกับกฎหมายการค้าเป็นหลัก โดยเฉพาะอย่างยิ่งเรื่องนี้เป็นเรื่องเกี่ยวกับการสร้างความมั่นใจในความมั่นคงของเงื่อนไขของกิจกรรมทางเศรษฐกิจตลอดระยะเวลาของสัญญา

สาระสำคัญของการกระทำเชิงบรรทัดฐาน

ข้อตกลงการแบ่งปันการผลิตเป็นสัญญาเฉพาะ มันอยู่ระหว่างนักลงทุนต่างชาติและรัฐ ตามเงื่อนไขของสหพันธรัฐรัสเซียถือเป็นระยะเวลาที่กำหนดบนพื้นฐานของการชำระเงินคืนสิทธิพิเศษในการสำรวจค้นหาและพัฒนาแหล่งแร่บางประเภทและดำเนินงานที่เกี่ยวข้อง

ในส่วนของนักลงทุนถือว่าภาระผูกพันที่เขาจะดำเนินมาตรการเหล่านี้ด้วยความเสี่ยงของตัวเองและค่าใช้จ่ายของตัวเอง ข้อตกลงการแบ่งปันการผลิตกำหนดเงื่อนไขทั้งหมดที่เกี่ยวข้องกับการใช้งานดินดาน ซึ่งรวมถึงการกระจายวัตถุดิบที่ผลิตระหว่างคู่สัญญาไปยังสัญญา

ดังนั้นเราสามารถสรุปได้ว่าการกระทำเชิงบรรทัดฐานควบคุมความสัมพันธ์ที่เกี่ยวข้องกับการลงทุนที่ใหญ่ที่สุดในขอบเขตทางเศรษฐกิจในประเทศ กฎหมายให้การตั้งถิ่นฐานกับนักลงทุนผ่านส่วนหนึ่งของวัตถุดิบที่ผลิต - ผลิตภัณฑ์ชดเชย จากช่วงเวลาที่เริ่มทำงานเกี่ยวกับการสกัดวัสดุอุตสาหกรรมแร่นักลงทุนได้รับสิทธิ์ในการชดใช้ค่าใช้จ่ายของตัวเองที่เกิดขึ้นในระหว่างกิจกรรม ยอดคงเหลือหลังการชดเชยจะถือเป็นผลกำไร ภายใต้เงื่อนไขของข้อตกลงนั้นขึ้นอยู่กับการกระจายระหว่างคู่สัญญา พร้อมกับสิ่งนี้ระบบภาษีอยู่ในสถานที่ เมื่อมีการแบ่งปันการผลิตผู้ลงทุนจะต้องทำการหักจากรายได้ของเขาที่เกี่ยวข้อง

รูปแบบการลงทุน

ในช่วงหลายทศวรรษที่ผ่านมามีแนวโน้มที่ชัดเจนในการพัฒนารูปแบบสัญญาของการลงทุนโดยตรงจากต่างประเทศในขนาดใหญ่เป็นพิเศษ โดยเฉพาะอย่างยิ่งการลงทุนเช่นสัญญาสำหรับ:

• การจัดการและการบริการ
• สินเชื่อเป้าหมายระยะยาว
• สิทธิพิเศษ
• การเช่า
• แผนกผลิตภัณฑ์

ในสัญญาเหล่านี้ทั้งหมดกรณีทั่วไปคือกำไรของนักลงทุนจะขึ้นอยู่กับผลการดำเนินงานของ บริษัท โดยตรง ในรัสเซียวันนี้มีการใช้ข้อตกลงการแบ่งปันการผลิตและสัญญาเช่า (สัญญาเช่าทางการเงิน)

พื้นที่หลัก

ในระยะปัจจุบันของการพัฒนาเศรษฐกิจรัสเซียต้องการการลงทุนในอุตสาหกรรมปิโตรเคมีโรงกลั่นน้ำมันและเหมืองแร่รวมถึงการก่อสร้าง อย่างไรก็ตามในด้านการขุดวันนี้ไม่มีประสบการณ์ที่ประสบความสำเร็จในการใช้ข้อตกลงการแบ่งปันการผลิต ตามที่ผู้เชี่ยวชาญหลายคนบอกว่ารุ่นนี้ไม่เหมาะสำหรับอุตสาหกรรมนี้ ข้อตกลงการแบ่งปันการผลิตทำงานได้อย่างมีประสิทธิภาพในอุตสาหกรรมน้ำมันเนื่องจากมีความสามารถในการทำกำไรสูง

คุณสมบัติเฉพาะ

ข้อตกลงร่วมกันในการผลิตจะมีความสัมพันธ์กับเงื่อนไขบางประการ ลักษณะเฉพาะของพวกเขานั้นอยู่ในความจริงที่ว่าความสามารถในการใช้งานดินใต้พื้นไม่สามารถเรียกได้ว่าเป็นเรื่องธรรมดาที่ใช้กับสิ่งทั่วไปหรือสินค้า เมื่อพิจารณาถึงคุณสมบัติของข้อตกลงการแบ่งปันการผลิตเราไม่สามารถพูดถึงฐานใหม่ที่มีคุณภาพสำหรับการสร้างเศรษฐกิจของโครงการลงทุน ดังนั้นตามเงื่อนไขของสัญญาเพียงบางส่วนของวัตถุดิบที่ผลิตกลายเป็นทรัพย์สินของนักลงทุน ส่วนที่เหลือจะเข้าสู่สถานะ หนึ่งในคุณสมบัติที่สำคัญที่สุดของความสัมพันธ์ดังกล่าวคือความจริงที่ว่ากฎหมายได้ออกจากหลักการของ "การแยก" ซึ่งหมายความว่ามีการจัดตั้งกฎที่เหมือนกันสำหรับการลงทุนทั้งในและต่างประเทศ

องค์กรของการทำงาน

การประมาณการโครงการและโปรแกรมทั้งหมดบนพื้นฐานของการลงทุนจะต้องได้รับการอนุมัติในลักษณะที่กำหนดไว้ในข้อตกลง การดำเนินงานและกิจกรรมทั้งหมดภายใต้สัญญาดำเนินการตามกฎหมายรัสเซียมาตรฐานภายในประเทศและมาตรฐานทางเทคนิค พารามิเตอร์ระหว่างประเทศจะต้องได้รับการอนุมัติจากหน่วยงานของรัสเซีย สัญญากำหนดขั้นตอนข้อตกลงและเงื่อนไขสำหรับการกลับมาของดินแดนที่ถูกโอนไปยังนักลงทุนและที่เขาเสร็จสิ้นการค้นหาและสำรวจวัสดุแร่ ข้อมูลทั้งหมดจะต้องส่งสำหรับการตรวจสอบของรัฐ องค์กรของงานรวมถึงการรายงานและการบัญชี (ภาษี) ข้อตกลงการแบ่งปันผลิตจัดให้มีส่วนร่วมของผู้ประกอบการซึ่งอาจเป็นนิติบุคคล คน ในขณะเดียวกันนักลงทุนมีความรับผิดต่อทรัพย์สินสำหรับการกระทำของผู้เชี่ยวชาญเหล่านี้ราวกับว่าเป็นของตนเอง

เงื่อนไข

กฎหมายกำหนดให้ชัดเจนเพียงพอ โดยเฉพาะอย่างยิ่งการกระทำเชิงบรรทัดฐานกำหนดเงื่อนไขสำหรับ:

• ระยะเวลาของสัญญา
• ใช้ดินดาน
• ขั้นตอนสำหรับการสรุปสัญญา
• แผนกผลิตภัณฑ์
• ดำเนินงานในดินแดน
• สิทธิในทรัพย์สินของนักลงทุน
• การค้ำประกันของรัฐ
• ให้การควบคุมการดำเนินการตามสัญญา
• ความมั่นคงของโอกาสที่มอบให้แก่นักลงทุน
• ความรับผิดชอบของคู่กรณี
• การระงับข้อพิพาท

อาสาสมัคร

ดังที่ได้กล่าวไปแล้วข้อตกลงการแบ่งปันการผลิตได้ข้อสรุประหว่างนักลงทุนและรัฐ (รัสเซียในกรณีนี้) ในนามของฝ่ายหลังอาจเป็นผู้บริหารระดับสูงของหน่วยงานที่มีอาณาเขตที่จัดไว้ให้สำหรับการใช้งานและรัฐบาล ต่อไปนี้อาจทำหน้าที่เป็นนักลงทุน:

• พลเมืองชาวต่างชาติและรัสเซีย
• นิติบุคคลและสมาคมที่เกิดขึ้นบนพื้นฐานของข้อตกลงในกิจกรรมกลุ่มและไม่ได้มีสถานะเป็นนิติบุคคลบุคคลที่ทำการลงทุนของกองทุนที่ยืมหรือเป็นเจ้าของในการสำรวจการค้นหาและการสกัดวัสดุแร่

ความเฉพาะเจาะจงของหัวเรื่องประกอบด้วยไม่เพียง แต่ความจริงที่ว่าสัญญาสรุประหว่างคู่สัญญาที่แตกต่างกัน: รัฐ, ในมือข้างหนึ่งและนักลงทุนเอกชน, ในอีกด้านหนึ่งซึ่งไม่เพียง แต่เป็นองค์กร แต่ยังเป็นบุคคล ข้อตกลงอาจลงนามกับสมาคมที่ไม่ได้ทำหน้าที่เป็นนิติบุคคลเดียว ปฏิสัมพันธ์ระหว่างฝ่ายต่าง ๆ ถูกควบคุมในศิลปะ 3 บทแรก

สิทธิในทรัพย์สิน

บทความที่ 9 ของบทที่สองกำหนดว่าส่วนหนึ่งของผลิตภัณฑ์ซึ่งตามข้อตกลงถือว่าเป็นส่วนแบ่งของนักลงทุนเป็นของเขา วัตถุดิบแร่ธาตุซึ่งภายใต้เงื่อนไขของสัญญานี้เป็นกรรมสิทธิ์ของฝ่ายนี้อาจส่งออกจากดินแดนศุลกากรของประเทศตามขั้นตอนที่กำหนดไว้ ในกรณีนี้จะไม่มีการ จำกัด ปริมาณการส่งออก ยกเว้นในกรณีที่กำหนดไว้ในกฎหมายว่าด้วยระเบียบการค้าต่างประเทศของรัฐ

ส่วนชดเชยและผลกำไรที่ตกอยู่ในส่วนแบ่งของนักลงทุนอาจถูกส่งออก อันสุดท้ายคือยอดคงเหลือหลังภาษีเงินได้ ในบรรดาผลประโยชน์หลักของนักลงทุนซึ่งมีให้โดยกฎหมายมีโอกาสไม่ จำกัด ในการส่งออกผลิตภัณฑ์ที่เป็นของเขาโดยการเป็นเจ้าของ มันสามารถไปที่รัฐจากช่วงเวลาที่ชำระเงินคืนเต็มจำนวนของทรัพย์สินที่มีการจัดตั้งทั้งจากวันที่สัญญาหมดอายุหรือจากอื่น ๆ ที่ระบุไว้ในเงื่อนไข

นอกจากนี้ในช่วงระยะเวลาที่มีผลบังคับใช้ของข้อตกลงนักลงทุนจะได้รับสิทธิพิเศษในการใช้ทรัพย์สินนี้โดยไม่คิดค่าใช้จ่ายเพื่อการดำเนินงานตามสัญญา เขาแบกภาระของเนื้อหาความเสี่ยงของความเสียหายหรือเสียชีวิตจากอุบัติเหตุ เมื่อมีการโอนกรรมสิทธิ์จากนักลงทุนสู่รัฐทรัพย์สินนี้จะกลายเป็นทรัพย์สินของรัฐบาลกลาง ขั้นตอนสำหรับการใช้งานครั้งต่อไปจะถูกกำหนดโดยรัฐบาลของประเทศ

นอกจากนี้ข้อมูลธรณีฟิสิกส์หลักธรณีวิทยาและข้อมูลอื่น ๆ ทั้งหมดเกี่ยวกับการตีความข้อมูลอนุพันธ์ตัวอย่างแร่ธาตุรวมถึงของเหลวในอ่างเก็บน้ำตัวอย่างหลักที่นักลงทุนได้รับในระหว่างการปฏิบัติตามสัญญาเป็นของรัฐโดยสิทธิ์ในการเป็นเจ้าของ รัฐบาลให้การค้ำประกันแก่อีกฝ่ายหนึ่ง โดยเฉพาะอย่างยิ่งสิ่งนี้เกี่ยวข้องกับการปกป้องทรัพย์สินและสิทธิอื่น ๆ ที่นักลงทุนได้มาและใช้สิทธิของเขาภายใต้เงื่อนไขของสัญญา มันไม่อยู่ภายใต้การกระทำของการกระทำเชิงบรรทัดฐานของผู้บริหารระดับสูงของรัฐบาลกลางความสำคัญใบสั่งยาและบทบัญญัติของวิชาของประเทศรัฐบาลท้องถิ่นด้วยตนเองหากพวกเขาจำกัดความสามารถของตน

ขั้นตอนการทำสัญญา

มันถูกควบคุมโดยศิลปะ บทที่ 6 วินาที ข้อสรุปของข้อตกลงจะดำเนินการตามกฎหมายของรัสเซีย ในเรื่องนี้ความสามารถในการใช้กฎอื่น ๆ จะหายไป สัญญามีการลงนามกับนักลงทุน - ผู้ชนะในการประกวดราคาหรือประมูลตามเงื่อนไขของกิจกรรมเหล่านี้ ฝ่ายหลังมีผลผูกพันคู่กรณี การพัฒนาเงื่อนไขเริ่มต้นสำหรับเหตุการณ์นั้นดำเนินการบนพื้นฐานของการคำนวณทางเทคนิคและทางเศรษฐกิจที่ดำเนินการตามคำแนะนำของหน่วยงานของรัฐที่รับผิดชอบในการดำเนินการประมูลและประมูล งานที่เกี่ยวข้องกับการเตรียมการทั้งหมดได้รับการสนับสนุนทางการเงินโดยค่าใช้จ่ายของส่วนแบ่งของเงินทุนที่ได้รับจากการดำเนินการตามสัญญา กฎหมายกำหนดให้มีการสรุปข้อตกลงออกจากการแข่งขัน

ร่างสัญญา

ข้อตกลงตัวอย่างสำหรับแต่ละวัตถุที่ใช้ใต้ชั้นดินจัดทำโดยคณะกรรมาธิการ มันถูกจัดตั้งขึ้นโดยรัฐบาลในการประสานงานกับผู้บริหารระดับสูงของอำนาจรัฐในภูมิภาคที่สอดคล้องกันของประเทศ คณะกรรมาธิการประกอบด้วยตัวแทนของสถาบันเหล่านี้รวมถึงที่ปรึกษาและผู้เชี่ยวชาญนักลงทุนไม่รวมอยู่ในรายชื่อสมาชิก

เมื่อรวบรวมข้อตกลงแบบจำลองฝ่ายต้องจัดเตรียมอุปกรณ์เทคโนโลยีอย่างน้อย 70% ในแง่มูลค่าที่ใช้สำหรับการสกัดวัตถุดิบแร่การขนส่งของพวกเขารวมทั้งการประมวลผล (หากเงื่อนไขนี้มีอยู่ในสัญญา) หรือ (และ) ที่นักลงทุนได้มาเพื่อทำงาน จะต้องผลิตในรัสเซีย ผลกระทบของข้อกำหนดนี้ไม่ได้ใช้กับการใช้งานระบบท่อส่งน้ำมัน (trunk pipe) การได้มาและก่อสร้างซึ่งไม่คาดว่าจะเกิดขึ้นภายใต้เงื่อนไขของสัญญา

ขั้นตอนการกระจาย

คุณสมบัติและความแปลกใหม่รวมถึงสาระสำคัญของข้อตกลงโดยตรงนั้นรวมอยู่ในกลไกการชำระเงินที่ใช้แล้วและแม่นยำยิ่งขึ้นในส่วนของผลิตภัณฑ์ที่ผลิตในระหว่างกิจกรรมภายใต้สัญญา ในรัสเซียใช้โมเดลของอินโดนีเซีย โครงการนี้ดำเนินการในรัฐที่ผลิตน้ำมันเป็นส่วนใหญ่ ส่วนที่เกี่ยวข้องกับส่วนผลกำไรของผลิตภัณฑ์ ควรเข้าใจว่าเป็นวัตถุดิบลบส่วนแบ่งของค่าตอบแทนและสิ่งที่ใช้ในการจ่ายภาษีสำหรับการใช้งานดิน ขั้นตอนและเงื่อนไขสำหรับกระบวนการแยกผลิตภัณฑ์ถูกกำหนดไว้ในข้อตกลงของนักลงทุนกับรัฐ

เหตุการณ์นี้เกี่ยวข้องกับสองขั้นตอน ในช่วงแรกผลิตภัณฑ์ที่ผลิตทั้งหมดจะถูกแบ่งออกเป็น 2 ส่วน หนึ่งในนั้นถูกส่งไปยังรัฐเพื่อจ่ายเงินสำหรับการใช้งานดินดาน อีกส่วนหนึ่งขึ้นอยู่กับนักลงทุน ในทางกลับกันเขาก็แบ่งปันส่วนแบ่งของตัวเองในอีก 2: ทำกำไรและชดเชย ถัดไปขั้นตอนที่สองจะดำเนินการ ในระหว่างนั้นผลิตภัณฑ์ที่ทำกำไรแบ่งออกเป็นการลงทุนขั้นต้นในแง่ของรายได้และสถานะในผลกำไร

นี้จะทำในสัดส่วนที่กำหนดโดยสัญญา นักลงทุนจ่ายภาษีจากส่วนแบ่งของเขา ส่วนที่เหลือคือส่วนสุทธิในส่วนของรายได้ ส่วนแบ่งของรัฐตามเงื่อนไขของสัญญาแบ่งปันการผลิตจะถูกแจกจ่ายเพิ่มเติมระหว่างงบประมาณ: รัฐบาลกลางและเรื่องที่มีการดำเนินงาน สัดส่วนในการแบ่งผลิตภัณฑ์ในกรณีนี้ถูกกำหนดโดยข้อตกลงแยกต่างหากระหว่างรัฐที่เกี่ยวข้องและหน่วยงานท้องถิ่น นักลงทุนไม่ได้มีส่วนร่วมในกระบวนการนี้

ข้อสรุป

ขอบคุณการยอมรับของกฎหมายที่พิจารณาในบทความสัญญาการแบ่งผลิตภัณฑ์ภายใต้โครงการ Sakhalin (1 และ 2) มีผลบังคับใช้ พวกเขามองเห็นการพัฒนาของคอนเดนเสทน้ำมันขนาดใหญ่ 5 ชั้นบนเกาะ ตามการคำนวณทางเทคนิคและเศรษฐกิจการลงทุนโดยประมาณอยู่ที่ประมาณ 27 พันล้านเหรียญ กำไรสุทธิของรัสเซียในเวลาเดียวกันคือ 35-40 พันล้านดอลลาร์ พร้อมกับสิ่งนี้การดำเนินการตามข้อตกลงให้สำหรับการสร้างงานใหม่ให้อำเภอฟาร์อีสเทิร์นกับผลิตภัณฑ์น้ำมันของตัวเองและเชื้อเพลิง