การกำกับดูแลทั่วไปเป็นพื้นที่ชั้นนำของกิจกรรมอัยการ การควบคุมการดำเนินการตามข้อกำหนดทางกฎหมายมีส่วนช่วยในการดำเนินงานที่สำคัญที่สุดเพื่อให้แน่ใจว่าอำนาจสูงสุดของรัฐธรรมนูญและกฎระเบียบที่บังคับใช้ในรัสเซีย ต่อไปเราจะตรวจสอบรายละเอียดเพิ่มเติมว่าอำนาจของอัยการคืออะไร
ข้อมูลทั่วไป
การกำกับดูแลที่ดำเนินคดีครอบคลุมขอบเขตที่กว้างขวางของความเป็นจริงทางกฎหมายซึ่งเกี่ยวข้องกับการใช้กฎหมาย ความสนใจของพนักงานเป็นจำนวนมากของกฎระเบียบ ตามกฎระเบียบในปัจจุบันร่างของโครงสร้างเป็นผู้ใต้บังคับบัญชาของอัยการสูงสุด ในรัสเซียวันนี้มันคือ Yu. Ya. Chaika เขาได้รับการแต่งตั้งและยกเลิก (ตามข้อเสนอของประธานาธิบดี) โดยสภาสหพันธ์ของสมัชชาแห่งชาติ ระยะเวลาของสำนักงานอัยการคือ 5 ปี
คำนิยาม
อำนาจของอัยการคือชุดของหน้าที่และโอกาสที่พนักงานใช้ในการกำกับดูแล ด้วยความช่วยเหลือของพวกเขาพนักงานระบุเตือนและกำจัดการละเมิดข้อกำหนดทางกฎหมายบางอย่าง กิจกรรมของพนักงานอัยการมีวัตถุประสงค์เพื่อสร้างสาเหตุของการก่ออาชญากรรมและเงื่อนไขที่เกี่ยวข้องกับค่านายหน้า พนักงานยังรับผิดชอบต่อผู้ที่กระทำความผิดด้วย หน้าที่และสิทธิของพนักงานอัยการกำหนดไว้ในกฎหมายของรัฐบาลกลางที่เกี่ยวข้อง ทั้งหมดแบ่งออกเป็นสามกลุ่ม:
- การระบุอาชญากรรมสาเหตุและเงื่อนไขที่ก่อให้เกิดค่านายหน้า
- การกำจัดการละเมิด
- การป้องกันอาชญากรรม
การระบุการละเมิด
อำนาจของอัยการช่วยให้มั่นใจได้ว่ามีข้อมูลข้อเท็จจริงเกี่ยวกับเหตุการณ์อาชญากรรมวิธีการดำเนินการของคณะกรรมการบุคคลที่รับผิดชอบ พนักงานยังระบุจำนวนของความเสียหายที่เกิดขึ้นและกำหนดสถานการณ์เฉพาะที่นำไปสู่การละเมิด สามารถรับข้อมูลได้หลายวิธี โดยเฉพาะอย่างยิ่งโดยการตรวจสอบข้อเท็จจริงของอาชญากรรมโดยตรงโดยการร้องขอและศึกษาเอกสารที่เกี่ยวข้องด้วยความช่วยเหลือของผู้เชี่ยวชาญโดยการสัมภาษณ์บุคคล
การเข้าถึงวัสดุที่จำเป็น
สถานะของพนักงานอัยการอนุญาตให้พนักงานตรวจสอบเอกสารของหน่วยงานกำกับดูแล ในกรณีนี้พนักงานถูกชี้นำโดยผลประโยชน์ของรัฐเท่านั้น มันควรจะสังเกตว่ากฎหมาย "ในสำนักงานอัยการของรัสเซีย" ไม่ได้มีข้อ จำกัด ใด ๆ ในระดับของการเปิดกว้างหรือเนื้อหาของวัสดุ พนักงานได้รับอนุญาตให้เข้าถึงเอกสารทั้งหมดที่ระบุว่า "เพื่อการใช้งานอย่างเป็นทางการ" รวมถึงข้อมูลที่มีความลับทางการแพทย์และอื่น ๆ ที่เป็นความลับทางการค้า ในขณะเดียวกันกฎหมาย "ในสำนักงานอัยการของรัสเซีย" ระบุว่าพนักงานที่มีข้อมูลดังกล่าวไม่สามารถเปิดเผยได้
สำหรับการตรวจสอบเอกสารที่มีความลับทางทหารหรือรัฐรวมถึงเอกสารที่ต้องมีคำอนุญาตพิเศษ "ลับสุดยอด" หรือ "ลับ" เขาอาจมีอัยการสูงสุดแห่งสหพันธรัฐรัสเซีย เมื่อทำความคุ้นเคยและศึกษาเอกสารเหล่านี้พนักงานจะต้องปฏิบัติตามขั้นตอนบางอย่างเพื่อจัดการกับสิ่งเหล่านั้น ในกรณีที่มีการเปิดเผยข้อมูลที่ก่อให้เกิดความลับทางทหารหรือรัฐพนักงานอัยการมีหน้าที่รับผิดชอบเท่าเทียมกันกับเจ้าหน้าที่และบุคคลอื่น
เอกสารที่ต้องการ
อำนาจของอัยการช่วยให้เขาสามารถร้องขอได้ไม่เพียง แต่โดยตรงต่อหัวหน้าของหน่วยงานที่มีหน้าที่กำกับดูแล แต่ยังรวมถึงพนักงานคนอื่น ๆ ด้วย ในทางปฏิบัติข้อกำหนดจะถูกนำเสนอครั้งแรกต่อเจ้าหน้าที่ การอุทธรณ์เริ่มต้นให้กับพนักงานระดับล่างของหน่วยงานที่ควบคุมโดยผ่านการจัดการถือเป็นการละเมิดของการอยู่ใต้บังคับบัญชา ในกรณีที่ไม่มีหัวหน้าอัยการจะส่งต่อการร้องขอไปยังเจ้าหน้าที่แทนที่เขา
วัตถุประสงค์การตรวจสอบเอกสาร
อัยการมีความสนใจในข้อมูลเกี่ยวกับการปฏิบัติตามข้อกำหนดของกฎหมายที่มีอยู่เกี่ยวกับอาชญากรรมที่ได้กระทำไปแล้วและมาตรการที่ดำเนินการเพื่อกำจัดและป้องกันพวกเขารวมถึงการนำผู้กระทำผิดมาสู่กระบวนการยุติธรรม เมื่อทำความคุ้นเคยกับวัสดุที่จำเป็นพนักงานสามารถสร้างข้อเท็จจริงเฉพาะเกี่ยวกับอาชญากรรมได้รับหลักฐานกำหนดวิธีการและรูปแบบของการได้รับข้อมูลที่ขาดหายไป โดยการศึกษาเอกสารในจุดที่พนักงานมีโอกาสที่จะติดต่อเจ้าหน้าที่ทันทีสำหรับคำอธิบายใบรับรองที่จำเป็น นอกจากนี้อัยการสามารถเปรียบเทียบสถานการณ์จริงและข้อมูลที่สะท้อนอยู่ในวัสดุได้ทันที
คุณสมบัติการทำงานกับเอกสาร
พลังดังกล่าวข้างต้นทับซ้อนกันอย่างชัดเจน อย่างไรก็ตามพวกเขาถือว่าเป็นอิสระ ความแตกต่างระหว่างข้อกำหนดในการจัดหาและการเข้าถึงสื่อเป็นวิธีการโดยตรงของพนักงานในการกำหนดความซับซ้อนของเอกสารที่จะช่วยให้เขาเข้าใจสถานการณ์ ในกรณีแรกวัสดุจะอยู่ในรูปแบบทั่วไปที่ไม่ระบุรายละเอียด นี่คือความจริงที่ว่าพนักงานไม่มีข้อมูลซึ่งเอกสารข้อมูลที่เป็นประโยชน์กับเขาอยู่ ในกรณีที่สองพนักงานเปลี่ยนเป็นผู้จัดการหรือเจ้าหน้าที่อื่น ๆ จัดทำรายการเอกสารที่ถูกต้องที่เขาต้องการ
ความแตกต่างอีกอย่างก็คือภารกิจเหล่านั้นที่ได้รับการแก้ไขผ่านการใช้พลังเหล่านี้ ดังนั้นในกรณีแรกพวกเขามีอักขระค้นหา งานของพนักงานอัยการคือการตรวจจับและบันทึกข้อมูลที่จำเป็นโดยเร็วที่สุด บ่อยครั้งที่เขาควรพิจารณามาตรการเพื่อความปลอดภัยของวัสดุ ในกรณีที่สองงานการเติมฐานข้อมูลที่มีอยู่ด้วยข้อมูลที่หายไปจะดำเนินการ ต้องบอกว่ากระบวนการทำความคุ้นเคยกับวัสดุโดยตรงตรงจุดนั้นต้องใช้แรงงานมาก หากเราพูดถึงผลลัพธ์ในกรณีที่สองเมื่อทำงานกับวัสดุในองค์กรโดยตรงพนักงานอัยการมีโอกาสที่จะพิสูจน์ข้อเท็จจริงเกี่ยวกับการละเมิดทันทีและกำหนดผู้รับผิดชอบ เมื่อขอหลักทรัพย์ผลดังกล่าวเป็นกฎไม่ได้
การเข้าถึงเอกสารสำคัญ
ฟังก์ชั่นของอัยการรวมถึงการทำงานไม่เพียง แต่กับองค์กรธรรมดา เมื่อนำเสนอใบรับรองและบางครั้งเป็นใบอนุญาตพิเศษเขาสามารถตรวจสอบวัสดุที่มีข้อมูลลับหรือรัฐ (ทหาร) เป็นความลับ ดังกล่าวข้างต้นอัยการสูงสุดของรัสเซียอาจมีโอกาสดังกล่าว ควรสังเกตว่าพนักงานไม่ได้ถูกขับเคลื่อนด้วยผลประโยชน์ที่ไม่ได้ใช้งาน แต่เป็นหน้าที่การงานของเขา ในเรื่องนี้ไม่ควรมีอุปสรรคและไม่สามารถสร้างขึ้นสำหรับการดำเนินงานนี้
ในบางกรณีสิทธิของพนักงานอัยการในการเข้าถึงสถานที่โดยไม่ จำกัด หรือในอาณาเขตของสถานที่ควบคุมอาจถูก จำกัด โดยการควบคุมการเข้าถึงคำสั่งของแผนกและปัจจัยอื่น ๆ หากมีอุปสรรคทางกายภาพเกิดขึ้นพนักงานอาจหันไปขอความช่วยเหลือจากตำรวจ อย่างไรก็ตามเขายังอาจทำการดำเนินการเกี่ยวกับการละเมิดทางปกครองต่อผู้กระทำความผิด สิทธิในการเข้าไม่ จำกัด หมายถึงความเป็นไปได้ของพนักงานที่เข้าสู่บุคคลที่เฉพาะเจาะจงในสถานที่ที่กำหนดคำแนะนำจากแผนกรวมถึงการกระทำอื่น ๆ ที่อาจ จำกัด การเข้าถึงของพนักงานควรได้รับการร้องเรียนจากเจ้าหน้าที่อาวุโส ยกตัวอย่างเช่นเขาอาจเป็นอัยการของสาธารณรัฐ
ความต้องการความช่วยเหลือ
เมื่อทำการตรวจสอบในองค์กรสถาบัน บริษัท พนักงานอัยการอาจกำหนดให้มีการจัดสรรพนักงานให้เขาชี้แจงปัญหาบางอย่าง พนักงานที่มีอำนาจควบคุมต้องเผชิญกับความหลากหลายของชีวิตสาธารณะในงานของเขา ยิ่งกว่านั้นเขาต้องการที่จะแก้ปัญหาที่ค่อนข้างหลากหลายของงาน โดยปกติแล้วพนักงานอัยการจะอยู่ในสภาพที่ไม่มีโอกาสได้เสนอวิธีการที่เหมาะสมกับปัญหาเฉพาะ
ความช่วยเหลือของผู้เชี่ยวชาญช่วยในการเอาชนะการขาดความรู้ที่อยู่นอกเหนือขอบเขตของการฝึกอบรมวิชาชีพของหัวหน้างาน ผู้ช่วยอัยการช่วยคำนึงถึงลักษณะของทรงกลมทางเศรษฐกิจสังคมเทคนิควัฒนธรรมและการจัดการ ในทางกลับกันทำให้มั่นใจได้ถึงความสำเร็จของผลงานที่ไร้ที่ติ ผู้ช่วยอัยการอาจเข้าร่วมในการตรวจสอบในหลาย ๆ ขั้นตอน มันคือ เจ้าหน้าที่ ให้คำตอบหรือข้อสรุปที่สมเหตุสมผลสำหรับคำถามที่หัวหน้างานกำหนด ผู้เชี่ยวชาญหลายคนอาจมีส่วนร่วมในการให้ความช่วยเหลือ: นักบัญชีช่างเทคนิคเศรษฐศาสตร์วิศวกรและคนงานอื่น ๆ ตามกฎดำรงตำแหน่งผู้ตรวจสอบของรัฐ (ผู้ควบคุม)
การตรวจสอบตนเองขององค์กร
พนักงานอัยการมีสิทธิที่จะร้องขอจากหัวหน้าของการตรวจสอบที่องค์กรและการโอนของผลลัพธ์ให้เขา ในกรณีนี้หัวหน้างานจะส่งหนังสือแจ้งเป็นลายลักษณ์อักษรถึงความจำเป็นในการดำเนินการตรวจสอบและรายงานผลการตรวจสอบ เพื่อตอบสนองความต้องการนี้มักจะได้รับการจัดสรรไม่เกิน 10 วันจากช่วงเวลาที่มาถึงองค์กร ในกรณีที่มีการหลีกเลี่ยงการดำเนินการตามคำสั่งนี้โดยเจตนาพนักงานอัยการอาจดำเนินคดีกับการละเมิดทางปกครอง
ความรับผิดชอบและเขตอำนาจศาล
แนวคิดทั้งสองนี้เสนอว่าอัยการอาจร้องขอการตรวจสอบจากหน่วยงานที่ดำเนินการควบคุมหรืออยู่ภายใต้โครงสร้างที่ตรวจสอบแล้ว ตัวอย่างเช่นพนักงานอัยการระดับภูมิภาคสั่งหน่วยล่างในการตั้งถิ่นฐานเกี่ยวกับความจำเป็นในการดำเนินการตรวจสอบ หลังจากดำเนินการพวกเขาเขียนรายงานและส่ง "up" อัยการเมืองทำการตรวจสอบแผนกของหน่วยงานกำกับดูแลการบริหารของเทศบาล พนักงานที่ปฏิบัติตามคำแนะนำของเจ้าหน้าที่ระดับสูงอาจต้องการการจัดการสิ่งอำนวยความสะดวกในการดำเนินการตรวจสอบภายในเกี่ยวกับเหตุฉุกเฉินใด ๆ (อุบัติเหตุอุบัติเหตุการละเมิดการขาดแคลน ฯลฯ ) พนักงานอัยการของเขตเทศบาลหรือหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธ์อาจต้องทำการตรวจสอบ นี่คือความตระหนักผ่านการออกมติที่เหมาะสม
โทรหาพลเมืองหรือเจ้าหน้าที่
การใช้อำนาจนี้มีความสำคัญในการตรวจสอบข้อเท็จจริงและหลักฐานการรักษาความปลอดภัยของการละเมิด ความถูกต้องถือเป็นการโทรโดยตรงไปยังโครงสร้างการกำกับดูแล อย่างไรก็ตามหากจำเป็นเพื่อทำความเข้าใจและวิเคราะห์วัสดุจำนวนมากการอธิบายสามารถทำได้ในสถานที่ทำงานของพลเมืองหรือเจ้าหน้าที่ ตามกฎแล้วอัยการจะต้องมีคำแถลงข้อมูลเป็นลายลักษณ์อักษร เมื่อพนักงานอัยการได้รับคำอธิบายจากผู้กระทำความผิดเจ้าหน้าที่กำกับดูแลจะมีโอกาสศึกษาและวิเคราะห์สถานการณ์ของอาชญากรรมหรือการใช้ในทางที่ผิด เนื้อหาของคำถามที่ผู้สัมภาษณ์จะขึ้นอยู่กับระดับความรู้ของเขาตามกฎแล้วบุคคลที่อยู่ในตำแหน่งผู้จัดการอาวุโสจะมีข้อมูลที่สมบูรณ์มากขึ้น สำหรับประชาชนในหมู่พวกเขาหัวหน้าองค์กรไม่แสวงหาผลกำไรและการค้า แต่ไม่ใช่เจ้าหน้าที่ของผู้บริหารระดับสูงของอำนาจรัฐถือว่ามีความรู้มากขึ้น
การบังคับใช้กฎหมาย
งานนี้ดำเนินการในกรณีที่ได้รับข้อมูลเกี่ยวกับการปรากฏตัวของความผิดหรือการละเมิดและความจำเป็นในการดำเนินการ สำหรับการกระทำที่ออกโดยหน่วยงานของรัฐบาลกลางและกระทรวงต่างๆหน่วยงานบริหารและตุลาการในหน่วยงานท้องถิ่นโครงสร้างการบังคับบัญชาและการควบคุมทางทหารการตรวจสอบสามารถดำเนินการได้ทั้งในที่ที่มีข้อมูลเกี่ยวกับการละเมิด อย่างไรก็ตามที่นี่ควรกล่าวได้ว่าแม้เมื่อได้รับข้อมูลเกี่ยวกับการละเมิดหรืออาชญากรรมอัยการจะทำการควบคุมดูแลในกรณีที่ไม่สามารถมอบหมายให้หน่วยควบคุมอื่น ๆ ได้
การแก้ไขปัญหา
เพื่อป้องกันอาชญากรรมอัยการใช้ชุดวิธีการทางกฎหมาย การกำจัดความผิดยังให้ผลที่ตามมาและการป้องกันการละเมิดใหม่ เพื่อกำจัดการละเมิดอัยการมีสิทธิ์:
- ประท้วงการกระทำตามกฎระเบียบหรือนำไปใช้กับศาลด้วยการเรียกร้องสำหรับการทำให้เป็นโมฆะ อำนาจนี้ไม่เพียง แต่ถูกพิจารณาว่าเป็นสิทธิ แต่ยังเป็นข้อผูกมัดของพนักงานอัยการ กล่าวอีกนัยหนึ่งในกรณีที่ไม่ปฏิบัติตามพนักงานไม่สามารถหลีกเลี่ยงการตอบสนองได้ การประท้วงถูกส่งเป็นลายลักษณ์อักษร รายละเอียดที่บังคับของเอกสารเป็นชื่อที่แน่นอนของร่างกายที่ใช้มันบ่งชี้การกระทำเชิงบรรทัดฐานที่ขัดแย้งในความเห็นของพนักงานอัยการ, ความชอบด้วยกฎหมายที่มีการอ้างอิงถึงบทบัญญัติที่เกี่ยวข้องรายการเหตุผลสำหรับการไม่ปฏิบัติตาม
- เพื่อส่งไปยังรัฐและหน่วยงานอื่น ๆ ที่ส่งเกี่ยวกับการกำจัดการละเมิดและสถานการณ์ที่เอื้อต่อพวกเขา ขั้นตอนการส่งเอกสารนี้คล้ายกับที่อธิบายไว้ข้างต้น การยื่นเสนอต่อเจ้าหน้าที่นั้นหรือต่อร่างกายที่มีความสามารถจะทำให้มั่นใจได้ว่ามีมาตรการที่เหมาะสมในการกำจัดการละเมิดรวมถึงสาเหตุและสถานการณ์
การเริ่มต้นของกรณีการละเมิด
อำนาจนี้ถูกใช้โดยอัยการถ้ามีข้อมูลเพียงพอที่ยืนยันอาชญากรรม พนักงานอาจจัดตั้งกระบวนการพิจารณาคดีทางปกครอง โดยไม่ล้มเหลวสิ่งนี้จะตรวจสอบกรณีที่ไม่มีสถานการณ์ที่อาจป้องกันการฟ้องร้องผู้กระทำผิด โดยเฉพาะอย่างยิ่ง:
- ความล้มเหลวในการบรรลุอายุสิบหกปี
- การปรากฏตัวในความเป็นจริงเดียวกันของการตัดสินใจที่จัดขึ้นแล้ว
- หมดอายุและอื่น ๆ
พนักงานอัยการสั่งการเริ่มต้น การดำเนินการบริหาร มันถูกส่งไปยังเจ้าหน้าที่ที่เหมาะสมซึ่งความสามารถในการพิจารณาคดีดังกล่าว การตัดสินใจที่จะดำเนินการตามกระบวนการยุติธรรมสำหรับอาชญากรรมที่ต้องการจับกุมถูกส่งไปยังผู้พิพากษาทันทีหลังจากถูกส่ง การตัดสินใจเกี่ยวกับอาชญากรรมอื่น ๆ จะถูกส่งไปยังเจ้าหน้าที่ผู้มีอำนาจภายใน 24 ชั่วโมง อัยการอาจดำเนินคดีทางอาญาด้วย ในกรณีนี้เขาตัดสินใจอย่างเหมาะสม คดีอาญาที่พนักงานอัยการเริ่มต้นถูกส่งไปยัง สอบถามรายละเอียดเพิ่มเติมร่างกาย และ การตรวจสอบเบื้องต้น หรือเอาไปผลิตเอง
แรงดึงดูดและการปลดปล่อยของบุคคล
พนักงานอัยการมีสิทธิเรียกร้องให้มีการใช้มาตรการที่เหมาะสมแก่ผู้ฝ่าฝืน ในการทำเช่นนี้พนักงานสามารถตัดสินใจได้ อย่างไรก็ตามในทางปฏิบัติพนักงานไม่ค่อยใช้วิธีการตอบสนองแบบนี้ โดยปกติแล้วการฟ้องคดีจะดำเนินการผ่านการดำเนินคดีทางกฎหมายอื่น ๆหน้าที่ของพนักงานยังรวมถึงการปล่อยตัวบุคคลที่ถูกควบคุมตัวโดยมิชอบด้วยกฎหมาย สำหรับเรื่องนี้การแก้ปัญหาที่เหมาะสมก็จะออก