ทุกวันนี้หลายคนคิดเกี่ยวกับสิ่งที่นำไปสู่การก่อตัวของการปล่อยก๊าซเรือนกระจกมากเกินไปซึ่งเป็นผลมาจากความคิดเห็นและทำนองที่แตกต่างกันมากมาย ด้วยเหตุนี้เกือบทุกประเทศจึงได้พัฒนามาตรฐานเฉพาะสำหรับการสร้างของเสียที่ออกแบบมาเพื่อควบคุมการเกิดของพวกเขา
การจัดการการปล่อยอาจเป็นปัญหาที่ร้ายแรงที่สุดของผู้เชี่ยวชาญส่วนใหญ่ที่ทำงานในองค์กรต่าง ๆ นิเวศวิทยาอุตสาหกรรมในพื้นที่นี้ถือเป็นหนึ่งในปัญหาที่ใหญ่ที่สุดเพราะแม้ว่ากระบวนการก่อตัวและชะตากรรมที่ตามมาของสารเหล่านี้จะมีความชัดเจนมาก แต่กฎหมายในปัจจุบันที่กำหนดมาตรฐานการสร้างขยะนั้นค่อนข้างกว้างขวางและทำให้เกิดความสับสน
ในปี 2551 รัฐบาลได้มีการแก้ไขเพิ่มเติมบางส่วนเพื่อช่วยให้วิสาหกิจสมัยใหม่ดำเนินธุรกิจด้านธุรกิจขนาดกลางและขนาดย่อมจากความจำเป็นที่จะต้องดำเนินการอย่างหนักหน่วงและเสียค่าใช้จ่ายในแง่ของทรัพยากรและข้อ จำกัด ในการพัฒนาโครงการ วันนี้พวกเขาควรให้ข้อมูลเกี่ยวกับเหตุการณ์ที่เกิดขึ้นจริงเช่นเดียวกับเทคโนโลยีการจัดการขยะที่ใช้เป็นรายงานทุกปี
สำหรับ บริษัท ดังกล่าวก็ไม่มีอยู่จริง ๆ เช่น "มาตรฐานการเกิดของเสีย" แต่พวกเขาเพียงแค่จ่ายค่าธรรมเนียมสำหรับความจริงที่ว่าการปล่อยของพวกเขามีผลกระทบด้านลบต่อสิ่งแวดล้อม แต่ในขณะเดียวกันพวกเขาก็ต้องถูกวางลงบนหลุมฝังกลบเฉพาะ
ในเวลาเดียวกันองค์กรขนาดใหญ่และนิติบุคคลจำนวนหนึ่งที่ไม่ได้อยู่ในประเภทธุรกิจขนาดเล็กหรือขนาดกลางจะต้องมีส่วนร่วมอย่างแข็งขันในการพัฒนาโครงการ NOOLR และต้องคำนึงถึงมาตรฐานการสร้างขยะที่กำหนดโดยโครงการนี้
เพื่อที่จะเข้าใจปัญหานี้อย่างละเอียดยิ่งขึ้นจำเป็นต้องตรวจสอบรายละเอียดเกี่ยวกับกรอบทางกฎหมายและก่อนอื่นให้กำหนดมาตรฐานและขีด จำกัด ที่เป็นไปได้ก่อนอื่น
นี่อะไรน่ะ?
ในฐานะที่เป็นกฎหมายในปัจจุบันเพื่อป้องกันผลกระทบด้านลบต่อสภาพแวดล้อมของเราจากเศรษฐกิจหรือกิจกรรมอื่น ๆ ทั้งบุคคลและนิติบุคคลจะต้องดำเนินงานตามมาตรฐานผลกระทบที่อนุญาตรวมถึง ยังรวมถึงมาตรฐานการเกิดของเสียและข้อ จำกัด ที่กำหนดไว้ในเนื้อหา
ในกรณีที่ บริษัท เกินมาตรฐานที่กำหนดขึ้นอยู่กับสิ่งที่ก่อให้เกิดความเสียหายต่อสิ่งแวดล้อมในภายหลังนั้นจะต้องแบกรับความรับผิดชอบตามกฎหมาย ดังนั้นการพัฒนามาตรฐานสำหรับการสร้างขยะจึงถูกนำมาใช้เพื่อควบคุมผลกระทบต่อธรรมชาติและส่วนเกินของพวกเขาเป็นพื้นฐานโดยตรงสำหรับหน่วยงานกำกับดูแลเพื่อให้แน่ใจว่า บริษัท นี้มีความรับผิดชอบ
แนวคิด
มาตรฐานเป็นตัวแทนของปริมาณขยะที่เกิดขึ้นไม่ว่าจะเป็นแบบใดแบบหนึ่งในกระบวนการผลิตของหน่วยการผลิตหนึ่ง ขีด จำกัด คือจำนวนสูงสุดที่อนุญาตของสารบางอย่างที่สามารถวางในวิธีที่แน่นอนสำหรับระยะเวลาที่กำหนดในโรงงานโดยคำนึงถึงสถานการณ์ด้านสิ่งแวดล้อมในพื้นที่นี้
ขีด จำกัด คือปริมาณขยะที่อนุญาตที่องค์กรสามารถเก็บรวบรวมได้สำหรับการถ่ายโอนในภายหลังไปยังหลุมฝังกลบที่ได้รับอนุญาตพิเศษหรือสถานที่เก็บรักษาระยะยาวอื่นสำหรับสารดังกล่าว
ตัวบ่งชี้นี้ถูกตั้งค่าตามความจุของไดรฟ์ที่องค์กรรวมถึงระยะเวลาการสะสมสูงสุดที่กำหนดไว้ก่อนที่จะขนส่งไปยังตำแหน่งหรือการกำจัดประเภทอื่น ๆ นอกจากนี้ยังคำนึงถึงกฎที่กำหนดขึ้นเมื่อมีการพัฒนามาตรฐานการสร้างขยะ นั่นคือเหตุผลที่คำจำกัดความของพวกเขาต้องการความสนใจอย่างใกล้ชิด
อย่างไรก็ตามเป็นที่น่าสังเกตว่านี่เป็นเพียงมุมมองเดียวเกี่ยวกับแนวคิดที่ค่อนข้างคลุมเครือของ "การ จำกัด การกำจัดขยะ" อีกเงื่อนไขหนึ่งระบุว่าคำนี้หมายถึงการจัดเก็บหรือการกำจัดของพวกเขาที่โรงงานเฉพาะและไม่อ้างถึงการสะสมของสารเหล่านี้โดยตรงในอาณาเขตขององค์กรการผลิต ในที่สุดการสะสมสูงสุดสามารถควบคุมได้โดยแยกส่วนของโครงการ NOOLR ซึ่งเป็นผลมาจากการคำนวณมาตรฐานการสร้างของเสียจากการผลิตที่ได้ดำเนินการแล้ว
ตำแหน่งกฎหมาย
คำจำกัดความที่เฉพาะเจาะจงมากที่สุดสามารถดูได้ในขั้นตอนปัจจุบันสำหรับการพัฒนาเอกสารดังกล่าวซึ่งจัดตั้งขึ้นตามกฎหมาย ในคำสั่งนี้ได้มีการกล่าวว่ามาตรฐานสำหรับการสร้างของเสียได้รับการออกแบบเพื่อกำหนดปริมาณสารที่คาดว่าจะเป็นประเภทหนึ่งหรือประเภทอื่นโดยคำนึงถึงปริมาณการผลิตตามแผนของผลิตภัณฑ์เฉพาะรวมถึงการให้บริการและงานที่ดำเนินการ
ขั้นตอนการพัฒนารวมถึงการคำนวณมาตรฐานการสร้างของเสียจากการผลิตมีข้อกำหนดบางประการสำหรับการเตรียมและส่งเอกสารและวัสดุต่าง ๆ เพิ่มเติมเพื่อขออนุมัติปริมาณขยะสูงสุดที่อนุญาตหนึ่งประเภทหรืออย่างอื่นเพื่อส่งไปยังที่อื่นในโรงงานบางแห่ง นอกจากนี้ขั้นตอนนี้จะต้องดำเนินการให้สอดคล้องกับสถานการณ์ด้านสิ่งแวดล้อมในดินแดนที่วัตถุเหล่านี้ตั้งอยู่
คำจำกัดความนี้สอดคล้องกับคำจำกัดความของเนื้อหาที่กำหนดโดยกฎหมายของรัฐบาลกลางหมายเลข 89-F3 ด้วยเหตุนี้การคำนวณมาตรฐานการเกิดของเสียตามโครงการ NOOLR จึงมีการ จำกัด การใช้งานและไม่ใช่มาตรฐานสำหรับการสร้างของพวกเขาและการละเมิดข้อ จำกัด นั้นถือเป็นความผิดทางปกครองได้
คุณสมบัติของกฎหมาย
ตามวรรคที่ 11 ของกระบวนการมาตรฐานควรได้รับการอนุมัติเป็นเวลาห้าปีหลังจากนั้นการยืนยันประจำปีจะดำเนินการโดยผู้ประกอบการเอกชนหรือนิติบุคคลใด ๆ ของความคงที่ของกระบวนการผลิตที่ใช้รวมถึงวัตถุดิบที่ใช้ในรูปแบบของรายงาน รายงานนี้ควรคำนึงถึงการคำนวณมาตรฐานการเกิดของเสียและได้รับการพัฒนาอย่างเต็มที่ตามแนวทางวิธีการที่กำหนดไว้ในข้อ 4 ของขั้นตอนและควรส่งในลักษณะการแจ้งเตือนต่อเจ้าหน้าที่ท้องถิ่นของ Rosprirodnadzor ซึ่งได้รับการรับรองมาตรฐานที่ใช้
รายงานรวบรวมและนำมาพิจารณาอย่างไร
รายงานทางเทคนิคนี้ควรขึ้นอยู่กับเอกสารทางบัญชียืนยันการทำงานกับสารที่คล้ายกัน หน่วยงานกำกับดูแลต่าง ๆ สามารถเห็นภาพชัดเจนของการก่อตัวและการทำงานกับขยะในองค์กรและเป็นที่น่าสังเกตว่าตามเอกสารทางบัญชีที่ให้ไว้มีความเป็นไปได้ที่จะตัดสินว่ามาตรฐานสำหรับการสร้างขยะจากการผลิตถูกละเมิดหรือไม่ เนื่องจากรายงานไม่สามารถให้ข้อมูลใด ๆ เกี่ยวกับข้อ จำกัด ที่กำหนดไว้ได้
หากการพัฒนาโครงการดำเนินไปตามหลักเกณฑ์วิธีการที่กำหนดโดยกฎหมายแล้วในกรณีนี้จะต้องมีมาตรฐานที่กำหนดขึ้นซึ่งจะใกล้เคียงกับสภาพจริงมากน่าเสียดายที่บ่อยครั้งที่มาตรฐานโดยประมาณสำหรับการสร้างของเสียจากการผลิตอาจผิดพลาดและในปีแรกของการทำงานของ บริษัท ในโครงการใหม่ปรากฎว่าในความเป็นจริงการศึกษาทั่วไปเกินกว่าตัวบ่งชี้ที่คำนวณไว้ก่อนหน้านี้
จะทำอย่างไรในสถานการณ์เช่นนี้?
ผู้ใช้ธรรมชาติตระหนักดีถึงสิ่งที่คุกคามหากไม่มี NOOLR ที่จัดตั้งขึ้น: ในกระบวนการคำนวณการชำระเงินรายไตรมาสสำหรับ IEE จำนวนของขยะที่ปัจจุบันตั้งอยู่ที่หลุมฝังกลบจะถูกคูณด้วยปัจจัย 5 นอกจากนี้หากมาตรฐานการสร้างขยะจากการผลิต เกินกว่าที่กำหนดไว้หากการจัดการของพวกเขาไม่ได้จัดเตรียมไว้สำหรับการจัดเก็บหรือการฝังศพของพวกเขา แต่ในเวลาเดียวกันปริมาณทั้งหมดก็ถูกโอนไปยัง บริษัท ที่ได้รับใบอนุญาตในเวลาที่เหมาะสมโดยไม่มีการสะสมมากเกินไป etsya โดยเฉพาะอย่างยิ่งค่าธรรมเนียมนี้ไม่คิดค่าใช้จ่ายเลย
ค่าสัมประสิทธิ์ดังกล่าวยังใช้หากมีร่างมาตรฐานการพัฒนาและการ จำกัด การกำจัดของเสีย แต่ในบางช่วงเวลาที่รายงานมีปริมาณของสารมากเกินไปเมื่อเทียบกับสิ่งที่กำหนดโดยเอกสารเหล่านี้
ค่าใช้จ่ายที่ไม่คาดคิดสำหรับการชำระเงินที่กำหนดไว้สำหรับ IEE นั้นแน่นอนว่าไม่ใช่สิ่งที่น่าพอใจที่สุด แต่ไม่ใช่ทุกคนที่รู้ว่ามีปัญหาอื่นใดที่ขยะส่วนเกินจะมาถึง
ผลกระทบอื่น ๆ
หากมาตรฐานสำหรับการสร้างของเสียจากการผลิตถูกละเมิดและเกินขีด จำกัด สำหรับการกำจัดของพวกเขากิจกรรมของผู้ประกอบการเอกชนหรือนิติบุคคลในด้านการจัดการของเสียโดยเจ้าหน้าที่ผู้มีอำนาจอาจถูก จำกัด ระงับหรือยกเลิกในลักษณะที่กำหนดโดยกฎหมายที่บังคับใช้ คำที่นี่ยังขึ้นอยู่กับกลุ่มผู้กระทำความผิดด้วย
ดังนั้นหนึ่งในการลงโทษที่พบมากที่สุดที่สามารถนำไปใช้กับองค์กรที่ละเมิดมาตรฐานการสร้างของเสียคือการหยุดกิจกรรมอย่างสมบูรณ์ในด้านการจัดการสารดังกล่าว (รวมถึงการสะสมและการกำจัด) ซึ่งในความเป็นจริงแล้ว องค์กรหยุดทำงานเนื่องจาก บริษัท ไม่สามารถทำงานได้โดยไม่ต้องขึ้นรูป
ข้อกำหนดด้านสุขอนามัยและระบาดวิทยา
ในกรณีที่องค์กรหรือบุคคลไม่ปฏิบัติตามข้อกำหนดด้านสิ่งแวดล้อมหรือสุขอนามัยระบาดวิทยาจะมีการปรับค่าใช้จ่ายในการบริหารซึ่งแตกต่างกันไปขึ้นอยู่กับกลุ่มผู้ฝ่าฝืน:
- พลเมือง - 1,000-2,000 รูเบิล;
- เจ้าหน้าที่ 10,000-300,000 รูเบิล;
- บุคคลที่ดำเนินกิจกรรมของผู้ประกอบการโดยไม่มีนิติบุคคล - 30,000-500,000 รูเบิล
- นิติบุคคล - 100,000-250000 รูเบิลหรือการหยุดธุรกิจโดยสมบูรณ์เป็นเวลา 90 วัน
เป็นที่น่าสังเกตว่ารายการการกระทำนี้ไม่รวมถึงมาตรฐานสำหรับการสร้างของเสีย หาก บริษัท ได้สะสมสารจำนวนหนึ่งภายในระยะเวลาที่กำหนดซึ่งเกินขอบเขตที่กำหนดโดยโครงการ NOOLR และเป็นผลให้มีการวางลงในหลุมฝังกลบบทความนี้อาจถูกนำไปใช้แล้ว อย่างไรก็ตามสามัญสำนึกแสดงให้เห็นว่าโดยทั่วไปเกินกว่าบรรทัดฐานในกรณีส่วนใหญ่ที่ครอบงำก็นำไปสู่การละเมิดข้อ จำกัด เหล่านี้
การจัดการโดยไม่มีที่พัก
บรรทัดฐานของการเกิดของเสียเมื่อทำงานกับตำแหน่งที่ไม่ได้บอกเป็นนัยมีคุณสมบัติมากมาย ในกรณีนี้หลายคนมักคิดว่า บริษัท มีสิทธิ์ที่จะเกินมาตรฐานสำหรับการสร้างแบตเตอรี่ที่ใช้แล้วหรือหลอดฟลูออเรสเซนต์ในกรณีที่ขยะเหล่านี้ถูกส่งมอบให้กับ บริษัท ที่ได้รับอนุญาตหรือไม่ ผลกระทบต่อสิ่งแวดล้อม
กฎหมายในปัจจุบันซึ่งกำหนดมาตรฐานและขีด จำกัด สำหรับการสร้างของเสียไม่ได้ให้คำตอบที่ชัดเจนอย่างไรก็ตามมีการพิจารณาคดีเพื่อแก้ไขข้อพิพาทดังกล่าวซึ่งชี้ให้เห็นว่าในกรณีส่วนใหญ่ที่ครอบงำ บริษัท ยังคงมีความผิด
ในทางปฏิบัติจะเกิดอะไรขึ้น
บ่อยครั้งที่มันเกิดขึ้นที่ บริษัท กำลังเผชิญกับการละเมิดการ จำกัด ตำแหน่งและมันจะค่อนข้างยากที่จะนำเสนอหลักฐานที่เป็นรูปธรรมว่าส่วนเกินนี้ได้รับอนุญาตแน่นอน ท้ายที่สุดถ้าผู้ตรวจสอบที่ตรวจสอบมาตรฐานสำหรับการสร้างและการกำจัดของเสียเห็นภาชนะบรรจุที่บรรจุไว้อย่างสมบูรณ์ในอาณาเขตขององค์กรนี่ไม่ได้หมายความว่าเกินขีด จำกัด การละเมิดดังกล่าวอาจจัดว่าเป็นการละเมิดทางระบาดวิทยาหรือข้อกำหนดด้านสิ่งแวดล้อมใด ๆ ที่ควบคุมการจัดการสารดังกล่าว
ด้วยเหตุผลนี้บ่อยครั้งที่การตรวจสอบมาตรฐานการก่อตัวและขีด จำกัด ในการกำจัดของเสียผู้ตรวจสอบดำเนินการตามข้อสันนิษฐานที่เกินกว่าบรรทัดฐานที่กำหนดซึ่งกำหนดไว้ตามเอกสารทางบัญชีที่ศึกษา สมมติฐานดังกล่าวค่อนข้างสมเหตุสมผล แต่ไม่ถูกกฎหมายเสมอไป
ในเรื่องนี้มีความจำเป็นเสมอที่จะต้องร่างมาตรฐานการสร้างของเสียอย่างถูกต้องเพื่อให้องค์กรสามารถปฏิบัติตามได้โดยไม่ต้องมีการละเมิดใด ๆ
