นี่คืออะไร - กฎระเบียบของงาน? ในบทความนี้เราจะพยายามตอบคำถามนี้อย่างแน่นอน และทำความคุ้นเคยกับคุณสมบัติของการตีความบทบัญญัติทั่วไปข้อกำหนดสำหรับการรวบรวม ฯลฯ
การแนะนำ
ข้อบังคับของงานเป็นเอกสารเกี่ยวกับกฎระเบียบการสร้างซึ่งมีวัตถุประสงค์เพื่อเพิ่มประสิทธิภาพและปรับปรุงประสิทธิภาพของทุกแผนกของเครื่องมือการบริหาร กระดาษที่สำคัญและมีค่าซึ่งให้คำจำกัดความที่ชัดเจนสมดุลและประสานงานของส่วนทั้งหมดของห่วงโซ่ระบบหลัก
ข้อมูลทั่วไป
ข้อกำหนดของงานนั้นต้องการคุณสมบัติจำนวนมากและนำไปใช้ในระบบการจัดการของโครงสร้างเทศบาลและรัฐ นี่คือเอกสารที่มีอำนาจในท้องถิ่นและกฎหมาย การเตรียมการของการกระทำ, เงื่อนไขที่จะต้องปฏิบัติตาม, จะต้องปฏิบัติตามกฎหมายของสหพันธรัฐรัสเซีย, ซึ่งถูกต้องตามเวลาที่กำหนด เพื่อให้แน่ใจว่าถูกต้องของการเตรียมเอกสารดังกล่าวเป็นสิ่งสำคัญที่จะต้องปฏิบัติตามแนวทางและคำแนะนำบางอย่าง
หลักการของความมั่นคง
ข้อเสนอแนะของเงื่อนไขแรกคือการปฏิบัติตามหลักการของความสอดคล้องอย่างรวดเร็วซึ่งจะใช้ในระหว่างการเตรียมการและการพัฒนาของการกระทำทางกฎหมายใด ๆ ตามนี้มันจะดีกว่าที่จะเริ่มต้น "การเคลื่อนไหว" จากชุดทั่วไปของบทบัญญัติที่กำหนดประเภทของบรรทัดฐาน
ประการแรกขอแนะนำให้ปฏิบัติตามหลักการของความสอดคล้องในการพัฒนากฎหมายเชิงบรรทัดฐานซึ่งเป็นสิ่งจำเป็นเสมอที่จะย้ายจากบทบัญญัติทั่วไป (หลัก) ทั่วไปไปเป็นบรรทัดฐานที่กำหนดขึ้น (รอง) นั่นคือจากทั่วไปไปสู่การกระทำที่เฉพาะเจาะจง
ขั้นตอนแรกเริ่มต้นด้วยการเตรียมเสบียงในองค์ประกอบโครงสร้างของห่วงโซ่ นอกจากนี้จะมีการสร้างโมเดลของโพสต์หรือตำแหน่งของโพสต์นั้น สุดท้ายในรายการนี้เป็นกฎระเบียบเอง
ไส้เดียวกัน
เนื่องจากกฎระเบียบของงานเป็นเอกสารเชิงบรรทัดฐานเงื่อนไขที่สองแนะนำว่าในการบรรลุเป้าหมายจะต้องใช้วิธีการแบบเดียวกันในการกรอกและการกรอกเอกสารให้ครบถ้วน มันเป็นสิ่งจำเป็นเพื่อให้แน่ใจว่าเนื้อหาสูงสุดและการเปรียบเทียบของบรรทัดฐานที่ออกแบบมาสำหรับองค์กรใด ๆ
การดำเนินการตามข้อกำหนดหลังนั้นมีความเกี่ยวข้องอย่างใกล้ชิดกับความยากลำบากเนื่องจากความจริงที่ว่าในกฎหมายสมัยใหม่ของสหพันธรัฐรัสเซียไม่มีคำแนะนำที่ชัดเจนและเข้าใจได้ง่ายเข้าใจง่ายและมีคุณภาพสูงซึ่งจะช่วยให้การพัฒนาเอกสารดังกล่าวมีความแม่นยำ ในมุมมองนี้ข้าราชการมักจะถูกบังคับให้ทำงานชิ้นส่วนโครงสร้างของคำแนะนำของการกระทำกฎระเบียบด้วยตัวเอง สิ่งนี้สามารถนำไปสู่การลดความสมบูรณ์และคุณสมบัติของบรรทัดฐานต่าง ๆ
เมื่อร่างเอกสารที่เป็นปัญหามันเป็นสิ่งสำคัญที่จะต้องรู้เกี่ยวกับความสัมพันธ์ของมันกับกฎหมายเฉพาะ นี่คือชุดของสิทธิและบรรทัดฐานที่อนุญาตให้คุณใช้ตัวคุณเองเป็นแหล่งข้อมูลที่เป็นอิสระซึ่งคุณสามารถกำหนดความหลากหลายของความสัมพันธ์ของชีวิตระหว่างหัวข้อของโครงสร้าง
เงื่อนไขที่สาม
ข้อเสนอแนะที่สามคือการปรับแต่งขั้นตอนตามที่ได้รับอนุมัติจากการกระทำนี้ สิ่งนี้จะกำหนดประสิทธิผลของกฎระเบียบของงานและความสามารถในการควบคุมหน้าที่ที่กำหนดไว้ซึ่งดำเนินการโดยผู้บริหารหลักและเป็นสิ่งสำคัญในการกำหนดสิทธิ์และความรับผิดชอบของแต่ละลิงค์ของการจัดการ
ความหมายของความหมายและเนื้อหา
ข้อบังคับงานของข้าราชการเช่นเดียวกับตัวแทนของโครงสร้างเทศบาลจะถูกกำหนดโดยกฎหมายของรัฐบาลกลางซึ่งมีผลบังคับใช้เมื่อวันที่ 27 กรกฎาคม มันมีข้อมูลเกี่ยวกับรัฐ ข้าราชการพลเรือนของสหพันธรัฐรัสเซียตามที่ความสำคัญและเนื้อหาของเอกสารที่เป็นปัญหาสามารถเพิ่มและประเมินโดยการปรากฏตัวของเงื่อนไขบางอย่าง
กิจกรรมประเภทมืออาชีพสำหรับพลเรือนจำนวนหนึ่งสามารถดำเนินการตามเอกสารเฉพาะอย่างครบถ้วนเท่านั้น แนวทางและมาตรฐานทั้งหมดจะต้องได้รับการอนุมัติจากตัวแทนขององค์กรที่ว่าจ้าง
กฎระเบียบของงานจะต้องมีข้อกำหนดคุณสมบัติจำนวนหนึ่งซึ่งจะต้องตรงกับระดับและลักษณะของความรู้และทักษะของพลเรือนผู้ว่าจ้าง จำเป็นต้องระบุชุดของสิทธิหน้าที่และความรับผิดชอบที่เป็นไปได้สำหรับการขาดการปฏิบัติตามอำนาจบางอย่าง ข้อมูลดังกล่าวควรถูกนำไปเปรียบเทียบกับรูปแบบการปกครองสำหรับข้าราชการ
จำเป็นที่จะต้องเขียนรายการของปรากฏการณ์ในมุมมองของคำถามที่อาจเกิดขึ้น พวกเขาจะต้องแบ่งออกเป็นอิสระแก้ไขได้และผู้ที่สามารถแก้ไขได้โดยผู้บริหารสูงสุด
ควรให้คำตอบสำหรับคำถามเกี่ยวกับสิทธิและหน้าที่ของพลเรือนเพื่อมีส่วนร่วมในกระบวนการเตรียมร่างพระราชบัญญัติทางกฎหมาย เป็นสิ่งสำคัญที่จะต้องระบุช่วงเวลาและวันที่อย่างถูกต้องว่าจะจัดทำและตรวจสอบโครงการใดบ้างที่จำเป็นต้องศึกษาและยอมรับหรือปฏิเสธ
นอกจากนี้ยังประเมินการรวบรวมรายชื่อของบริการที่จะให้แก่ประชาชนหรือองค์กรตามระเบียบของรัฐ ผู้มีอำนาจ
สรุปตำแหน่ง
เมื่อจดทะเบียนและตรวจสอบตำแหน่งเหล่านี้เราสามารถพูดได้ว่าข้อบังคับงานเป็นเอกสารที่มีอำนาจและอำนาจทางกฎหมายที่สำคัญ คำแนะนำของเขาเป็นชุดของส่วนที่ต้องปฏิบัติตามโดยไม่ล้มเหลว การปฏิบัติตามแนวทางเหล่านี้จะสะท้อนให้เห็นถึงคำสั่งภายในองค์กรต่าง ๆ ให้ข้อสรุปเกี่ยวกับแนวทางปฏิบัติของประชาชนและแจกจ่ายมาตรการจูงใจหรือลงโทษโดยเฉพาะและแม่นยำ
ตามบรรทัดฐานของกำลังทางกฎหมายในปัจจุบันแนวคิดของกฎระเบียบของงานที่เป็นแบบอย่างถูกสร้างขึ้น ได้รับการอนุมัติจากหน่วยงานรัฐที่ควบคุม บริการ เอกสารนี้เป็นรูปแบบและตัวอย่างของวิธีการที่พนักงานทุกคนควรปฏิบัติหน้าที่ของตน จนกว่าจะมีการให้ข้อมูลดังกล่าวเพื่อการตรวจสอบฟังก์ชั่นนั้นจะดำเนินการโดยหน่วยงานของรัฐที่มีอยู่ เจ้าหน้าที่ในระดับรัฐบาลกลาง
ระเบียบมาตรฐานที่ดึงขึ้นมาใช้กับการสรรหากลุ่มการจัดการงานไม่ได้ยกเว้นการพัฒนาเอกสารอื่น ๆ ที่เฉพาะเจาะจงการกระทำที่เกี่ยวข้องกับการโพสต์บางอย่าง อย่างไรก็ตามพวกเขาทั้งหมดควรขึ้นอยู่กับการออกแบบมาตรฐาน
การระบุความรับผิดชอบ
ข้อบังคับงาน - เอกสารที่ควรได้รับการพัฒนาโดยหน่วยงานเฉพาะที่มีอำนาจแน่นอน ข้อมูลจำเพาะของกฎระเบียบที่ควรดำเนินการโดยผู้บังคับบัญชา การออกแบบโดยเฉพาะอย่างยิ่งควรดำเนินการต่อด้วยความสนใจของพนักงานที่ถูกสร้างขึ้น จากนั้นก็มีการรวมกันของกฎเกณฑ์ของงานและองค์ประกอบทั้งหมดของมัน แต่ผ่านตัวแทนของนายจ้างซึ่งเป็นประมุขแห่งรัฐ เจ้าหน้าที่ นอกจากนี้ฟังก์ชั่นนี้สามารถดำเนินการโดยหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซียโดยใช้และดำเนินการตามผลประโยชน์ของสหพันธรัฐรัสเซียซึ่งสอดคล้องกับการติดตั้งกฎหมาย 79-FZ ที่มีอยู่ในบทความแรก
กฎการโพสต์จะมีผลบังคับใช้เฉพาะหลังจากใช้มาตรการเพื่อสร้างและรักษาความสงบเรียบร้อยในระดับรัฐ ข้าราชการพลเรือนขอแนะนำให้ดำเนินการตรวจสอบเป็นระยะซึ่งเป็นสิ่งจำเป็นในการตรวจสอบความถูกต้องของการติดต่อระหว่างสถานการณ์จริงและกรอบเวลาที่เฉพาะเจาะจงซึ่งมีกฎหมายที่ชัดเจน
การดำเนินการเริ่มต้นจากช่วงเวลาที่ได้รับอนุมัติ อย่างไรก็ตามบางครั้งคำสั่งซื้ออาจมีข้อมูลเกี่ยวกับช่วงเวลาที่ระบุในระหว่างที่และจากช่วงเวลาที่จะมีผล
ประเด็นสำคัญ
ข้อบังคับงานเป็นเอกสารที่ค่อนข้างยากในการรวบรวม เมื่อคุณสร้างขึ้นตามกฎแล้วในท้ายที่สุดจะตรวจพบข้อผิดพลาดจำนวนมากซึ่งเป็นเรื่องที่พบได้บ่อยที่สุด:
- การตีความที่ไม่สมบูรณ์และรายการจำนวนสิทธิและภาระผูกพันที่วางอยู่บนไหล่ของข้าราชการซึ่งท้ายที่สุดสามารถนำไปสู่กิจกรรมทั่วไปที่ไม่สมดุลและไม่พร้อมเพรียงกันของพวกเขาดังนั้นการสร้างปัญหาจำนวนมาก
- ภาพสะท้อนที่ไม่ชัดเจนของบริการทั้งหมดที่รัฐสามารถมอบให้แก่พลเมือง
- การมีอยู่ของการสะท้อนที่กว้างเกินไปของข้อกำหนดสำหรับพารามิเตอร์การรับรอง
- ตัวบ่งชี้ประสิทธิภาพอ่อนของธรรมชาติแบบมืออาชีพ
ประเภทของกฎระเบียบที่ไม่สมบูรณ์จะไม่สามารถปฏิบัติตามบทบาทได้อย่างเต็มที่และเป็นผลให้มีการสร้างรายการคำแนะนำ:
- จำเป็นอย่างยิ่งที่จะต้องแยกแยะและรวมการกระทำทุกประเภทที่ดำเนินการโดยข้าราชการในแต่ละหมวดหมู่อย่างแม่นยำที่สุด
- จำเป็นต้องมีเหตุผลทางวิทยาศาสตร์หรือรายการเชิงประจักษ์ของการกระจายสิทธิตามระดับของลำดับขั้นของการจัดการ
- มันเป็นสิ่งสำคัญที่จะสร้างถ้อยคำที่มีคุณสมบัติเหมาะสมของส่วนย่อยทั้งหมดของกฎระเบียบเกี่ยวกับความรับผิดชอบของเรื่องบางอย่างสำหรับการไม่ปฏิบัติตามภาระหน้าที่ของตนเอง
- ควรสร้างระบบที่ชัดเจนและเข้าใจได้ซึ่งจะมีการระบุตัวชี้วัดทั่วไปอย่างชัดเจนและนำไปปฏิบัติ
- เป็นไปได้ที่จะเพิ่มตัวชี้วัดผลการปฏิบัติงานของกฎระเบียบโดยแนะนำส่วนที่จัดทำขึ้นเพื่อสะท้อนคำถามเกี่ยวกับหน้าที่ของลักษณะทางจริยธรรมและจิตวิทยาของพนักงาน
ข้อกำหนดพื้นฐาน
มีแนวคิดของรายละเอียดของงาน กฎระเบียบของงานถูกเขียนขึ้นตามรายการข้อกำหนดเฉพาะและแนวทางปฏิบัติซึ่งส่วนใหญ่อยู่ในนั้น
ชุดหลักทั่วไปของแนวทางและบรรทัดฐานของเอกสารจะลดลงตามความจริงที่:
- ชื่อของกฎระเบียบจะต้องมีการบ่งชี้ที่แน่นอนของตำแหน่งที่มีการพัฒนา;
- เอกสารดังกล่าวควรแบ่งออกเป็นหลายส่วนรวมถึงส่วนบังคับรวมถึงส่วนเพิ่มเติมที่จัดทำโดยหน่วยงานของรัฐ อำนาจ
- จำเป็นต้องมีการกำหนดหมายเลขซึ่งต้องดำเนินการโดยใช้เลขอารบิค (หากต้องการแบ่งส่วนคุณสามารถสร้างส่วนย่อยได้อย่างไรก็ตามจะต้องมีหมายเลขประจำเครื่องที่ล้อมรอบภายในขอบเขตของส่วนที่ระบุ)
- มีความจำเป็นต้องกำหนดบทลงโทษสำหรับการละเมิดกฎระเบียบ
- ข้อความของกฎระเบียบควรมีความกระชับที่สุดเท่าที่จะเป็นไปได้ แต่สามารถเข้าใจได้สำหรับการตีความทั่วไปโดยทุกหน่วยงาน
- คำแถลงข้อผูกพันจำนวนหนึ่งสำหรับเจ้าหน้าที่ควรรวบรวมโดยใช้คำเช่น: ต้อง, ต้อง, ต้องมีสิทธิ์, ควรได้รับการปฏิบัติ, จำเป็น, ฯลฯ ;
- เป็นสิ่งสำคัญที่จะต้องระบุผู้ที่รวบรวมเอกสารนี้และจำเป็นต้องพูดถึงทุกคนที่มีส่วนร่วมในการอนุมัติเอกสารนี้
- ความสมบูรณ์ของคำแนะนำควรจบลงด้วยการศึกษาของบุคคลที่ได้รับการพัฒนา
เขตเทศบาล
ในการออกกฎหมายมีแนวคิดของกฎระเบียบอย่างเป็นทางการของพนักงานเทศบาล รูปแบบของกฎระเบียบนี้มีคุณสมบัติทั่วไปจำนวนมากที่มีเอกสารเดียวกัน แต่สำหรับรัฐ พนักงาน ไม่มีความแตกต่างอย่างมีนัยสำคัญในข้อกำหนดและคำแนะนำสำหรับการเตรียมการของพวกเขาความแตกต่างที่สำคัญในการตีความของแนวคิดอยู่ในชุดของอำนาจและข้อกำหนดเช่นเดียวกับการลงโทษหรือรางวัลสำหรับการกระทำหรือการไม่ปฏิบัติ