ในบทความนี้เราจะพิจารณาข้อผูกพันสาธารณะเป็นรูปแบบของกฎหมายที่กำหนดโดยกฎหมายของสหพันธรัฐรัสเซีย ความสนใจจะถูกจ่ายให้กับแนวคิดของสิทธินี้คุณสมบัติคุณสมบัติของมันเหตุผลทางกฎหมาย ฯลฯ
ทำความคุ้นเคยกับแนวคิด
ข้อผูกพันด้านกฎระเบียบสาธารณะเป็นชุดของกฎที่บังคับใช้โดยข้อผูกมัดผ่านกฎหมายหรือข้อบังคับ หมายถึงภาระผูกพันค่าใช้จ่ายในกรณีที่นิติบุคคลต้องรับผิดชอบต่อบุคคลหรือนิติบุคคล เช่นเดียวกับหน่วยงานอื่น ๆ ของกฎหมายมหาชนที่มีการดำเนินการตามกฎหมายที่จัดตั้งขึ้นหรือการกระทำด้านกฎระเบียบประเภทอื่น ๆ ที่มีการตั้งค่าที่ระบุไว้ในกฎหมาย
ในอาณาเขตของสหพันธรัฐรัสเซียตั้งแต่วันที่ 01.01.2012 มีการแก้ไขข้อผูกมัดสาธารณะของเทศบาลรวมถึงสถาบันที่ดำเนินงานตามงบประมาณ ตั้งแต่การเปิดตัวของการปรับโครงสร้างดังกล่าวไม่ได้สถานะยืนยันสิทธิชนิดนี้
คำสั่งพิเศษแนะนำ
คุณสมบัติของโครงสร้างของคำสั่งดำเนินการโดยกองทุนงบประมาณ "ใหม่" ขึ้นอยู่กับอำนาจของชิ้นส่วนของโครงสร้างของรัฐ หน่วยงานที่มีอำนาจบริหารในข้อผูกพันสาธารณะจะถูกกำหนดโดยหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง การเปลี่ยนแปลงนี้สามารถพบได้ในกฎหมายของรัฐบาลกลางวันที่ 12 มกราคม 1996 ในข้อ 9.2 ตอนที่ห้า
การปฏิบัติตามขั้นตอนของภาระผูกพันสาธารณะสำหรับสถาบันที่ทำงานบนพื้นฐานงบประมาณที่จัดตั้งขึ้นโดยหน่วยงานของรัฐ หน่วยงานที่ถูกกำหนดโดยรัฐบาล RF ในวันที่ 2 สิงหาคม 2010, หมายเลข 590 โครงสร้างของหน่วยงานที่รับผิดชอบในการดำเนินการลงมตินี้สามารถตัดสินใจได้ว่าจะให้เงินอุดหนุนแก่สถาบันของรัฐบาลกลางและงบประมาณ
การสนับสนุนทางการเงิน
ข้อผูกพันด้านกฎระเบียบสาธารณะเป็นสาขาที่มีหลายองค์ประกอบของกฎหมายที่รัฐใช้กันอย่างแพร่หลายในการสร้างเงื่อนไขที่ช่วยให้สามารถรักษาสมดุลทางเศรษฐกิจ
สภาพร่างกาย เจ้าหน้าที่จัดเตรียมชุดของพลังของพวกเขาเพื่อการใช้งานของสถาบันประเภทงบประมาณ ข้อมูลเกี่ยวกับการโอนสิทธิการใช้ประโยชน์จากกองทุนดังกล่าวจะถูกโอนไปยังกระทรวงการคลังของสหพันธรัฐรัสเซียซึ่งมีการตกลงและอนุมัติภายในสามสิบวัน
การจัดหาเงินทุนดำเนินการโดยสถาบันการเงินที่มีสถานะเป็นสหพันธรัฐ การถ่ายโอนอำนาจสามารถดำเนินการได้ภายในขีด จำกัด ของการจัดสรรงบประมาณซึ่งจัดทำโดยองค์กรของรัฐ พลังงานและมีวัตถุประสงค์เพื่อวัตถุประสงค์เฉพาะที่ระบุไว้ เงินอุดหนุนให้กับสถาบันดังกล่าวสำหรับค่าใช้จ่ายมาตรฐานจะถูกเติมเต็มและไม่ได้บันทึกจำนวนเงินทั้งหมดของการชำระเงินในระหว่างการถ่ายโอนอำนาจ
ภาระผูกพันสาธารณะมีเงื่อนไขในการชำระเงินตามทุน ปรากฏการณ์นี้เกิดขึ้นในนามของรัฐบาลกลางของรัฐ หน่วยงานที่ได้รับมอบอำนาจโดยพิจารณาจากชุดการชำระเงินของเอกสารที่ถูกส่งมาโดยองค์กรงบประมาณที่ใช้อำนาจเหล่านี้
ขั้นตอนการจ่ายเงินสด
กระบวนการอนุมัติการจ่ายเงินสดที่รวมอยู่ในภาระผูกพันของสถาบันงบประมาณของรัฐบาลกลางจะดำเนินการในนามของหน่วยงานที่มีสถานะของรัฐบาลกลาง ขั้นตอนทั่วไปและการดำเนินการมีไว้สำหรับคำสั่งของกระทรวงการคลังรัสเซียเมื่อวันที่ 1 กันยายน 2551 โดยมีการระบุไว้โดยเฉพาะใน 87 ประเด็น
หน้าที่หลักของ FBU (สถาบันงบประมาณกลาง) มีข้อกำหนดดังต่อไปนี้:
- อนุญาตให้รัฐร่างกายของรัฐบาลกลางอำนาจการรายงานซึ่งจะบ่งชี้ถึงการปฏิบัติตามภาระหน้าที่หลายประการบนพื้นฐานของสาธารณะและจัดตั้งขึ้นโดยกระทรวงการคลังของสหพันธรัฐรัสเซีย สิ่งนี้จำเป็นในการสร้างและนำเสนอการวิเคราะห์ทั่วไปของระบบงบประมาณ
- สถาบันควรสะท้อนแนวทางการให้ข้อมูลทั่วไปที่อนุญาตให้คุณกำหนดองค์กรนี้เป็นองค์กรที่มีอำนาจของรัฐบาลกลางและรับผิดชอบในการปฏิบัติตามภาระผูกพันสาธารณะ ข้อมูลกิจกรรมที่รวบรวมไว้จะแสดงให้เห็นในรายงานการดำเนินการของสถานะคงที่ คุณสมบัติที่จัดเตรียมไว้สำหรับการใช้งาน
อุปมาสั่ง
นอกจากนี้ยังสามารถปฏิบัติตามพันธกรณีที่ปฏิบัติตามบรรทัดฐานของสาธารณะในระหว่างการถ่ายโอนอำนาจเพื่อจัดการงบประมาณให้กับองค์กรอิสระ ข้อมูลหลักเกี่ยวกับปรากฏการณ์นี้ประดิษฐานอยู่ในพระราชกฤษฎีกาของกระทรวงการคลังของสหพันธรัฐรัสเซียและตีพิมพ์ในใบเรียกเก็บเงินสำหรับการปรับจำนวนการกระทำเฉพาะของกฎหมายของสหพันธรัฐรัสเซียซึ่งเกี่ยวข้องกับ "วิวัฒนาการ" ของบทบัญญัติเกี่ยวกับสิทธิของกลุ่มสถาบันอิสระ ภาระผูกพันเหล่านี้ยังได้รับมอบหมายให้บุคคลที่เกี่ยวข้องกับการสร้างและการบำรุงรักษาบันทึกซึ่งจะระบุรายการของการดำเนินการที่ดำเนินการภายในงบประมาณที่มีอยู่
ค่าใช้จ่ายและความรับผิด
ภาระค่าใช้จ่ายของการศึกษากฎหมายมหาชนเป็นส่วนสำคัญที่ทำให้สามารถลดความเสี่ยงทางการเงินและผลที่ตามมาที่อาจนำไปสู่ผลลัพธ์ที่ไม่พึงประสงค์ ที่นี่การใช้จ่ายของกองทุนได้รับความสนใจของวิทยาศาสตร์นำเสนอกฎระเบียบทางกฎหมายสำหรับการปฏิบัติตามภาระผูกพันในรูปแบบของบริบทที่ช่วยให้มั่นใจถึงประสิทธิภาพของค่าใช้จ่ายดังกล่าว
ความสัมพันธ์ระหว่างการใช้จ่ายสาธารณะกับกฎหมายมหาชน
ภาระผูกพันด้านรายจ่ายสาธารณะเกี่ยวข้องกับงบประมาณอย่างใกล้ชิด นี่คือความจริงที่ว่าบรรทัดฐานทางกฎหมายเหล่านี้ไหลจากที่หนึ่งไปยังอีกที่หนึ่ง สิ่งนี้เกิดขึ้นจากช่วงเวลาที่กฎหมายของรัฐบาลกลางอนุมัติแผนงบประมาณในอีก 12 เดือนข้างหน้า มันอยู่ในนั้นที่สอดคล้องกันของเสียเกิดขึ้น กล่าวอีกนัยหนึ่งภาระผูกพันประเภทงบประมาณคือการกระทำที่ประดิษฐานอยู่ในกฎหมาย
ขอบเขตของบทบัญญัตินี้รวมถึงข้อบังคับเกี่ยวกับข้อบังคับสาธารณะและข้อบังคับสาธารณะ
รายการภาระผูกพันสาธารณะรวมถึงบรรทัดฐานที่เกิดขึ้นบนพื้นฐานทางกฎหมายของการกระทำอื่น ๆ ในการปกครองด้วยกฎหมายประเภทนี้ และยังสามารถเป็นเอกสารทางกฎหมายประเภทอื่น ๆ เกี่ยวกับภาระผูกพันค่าใช้จ่ายตามการศึกษาของรัฐต่อหน้าบุคคลหรือนิติบุคคล
รับผิดชอบต่อบุคคล
ข้อบังคับของกฎหมายมหาชนที่บังคับใช้เป็นรูปแบบของความรับผิดต่อบุคคล
รูปแบบของกฎหมายนี้โดดเด่นด้วยความจริงที่ว่าองค์ประกอบของภาระผูกพันต่อสาธารณชนเชิงบรรทัดฐานไม่รวมถึงการให้บริการสำหรับการชำระเงินของบุคคลที่กำหนดโดยสถานะของข้าราชการพลเรือนของสหพันธรัฐรัสเซีย หน่วยงานที่โพสต์ของเทศบาลทหารงบประมาณและประเภทร่างยังไม่มีความสามารถในการใช้ประโยชน์ทางกฎหมายประเภทนี้
เพื่อที่จะดำเนินการควบคุมคุณภาพสูงและเหมาะสมโดยคำนึงถึงภาระหน้าที่ต่าง ๆ ของประเภทค่าใช้จ่ายที่ใช้โดยหน่วยงานของเทศบาลและหน่วยงานของรัฐโครงสร้างพิเศษถูกสร้างขึ้นที่มีความรับผิดชอบที่ดี การลงทะเบียนพิเศษจะถูกเก็บไว้เนื่องจากการตั้งค่าเฉพาะซึ่งเกี่ยวข้องกับการให้ข้อมูลทางบัญชีทั้งหมดแก่ผู้บริหารระดับสูง
หนี้สินและค่าใช้จ่าย
แนวคิดของภาระผูกพันสาธารณะปรากฏในวงกลมของกิจกรรมของเทศบาล องค์กรดังกล่าวประกอบด้วยชุดของภาระผูกพันที่ปฏิบัติตามด้วยรายได้ของตนเองและแหล่งที่มาของการครอบคลุมการขาดดุลงบประมาณ
การเกิดขึ้นของภาระผูกพันดังกล่าวมีความสัมพันธ์กับสถานการณ์ต่อไปนี้:
- กระบวนการของการนำเอาการกระทำของเทศบาลและกฎหมายที่มีความรับผิดชอบสำหรับปัญหาของการกำหนดท้องถิ่นรวบรวมบนพื้นฐานของกฎหมายของรัฐบาลกลางสามารถดำเนินการได้โดยใช้สิทธิที่มีอยู่ของหน่วยงานท้องถิ่นและองค์กรเทศบาล
- การกระทำทางกฎหมายของเทศบาลนั้นถูกนำมาใช้และดำเนินการโดยหน่วยงานที่รับผิดชอบในการปกครองตนเองของท้องถิ่น โครงสร้างดังกล่าวมีสถานะพิเศษจำนวนหนึ่ง อำนาจมอบหมายจากด้านบน
- ข้อตกลงของเทศบาลสามารถสรุปได้โดยใช้ชื่อของสถาบันงบประมาณ
ภาระผูกพันของประชาชนในรูปแบบค่าใช้จ่ายให้สำหรับการจัดตั้งโดยหน่วยงานท้องถิ่นของตนเองบัญชีของการไหลของค่าใช้จ่าย การดำเนินการทางการเงินเกิดขึ้นผ่านความพร้อมของส่วนทุนและแหล่งที่หายากซึ่งจะช่วยเติมเต็มงบประมาณท้องถิ่น ยกเว้นเป็นประเภทภาระผูกพันที่สามารถยอมรับได้และดำเนินการในกระบวนการดำเนินการของรัฐ พลังที่ถ่ายโอนจากหน่วยงานด้านบน ในกรณีนี้การดำเนินการจะเกิดขึ้นโดยเงินช่วยเหลือ (โดยไม่ไปเกินกว่า) จากกองทุนงบประมาณของสหพันธรัฐรัสเซีย
ในกรณีที่เทศบาลมีมาตรฐานเกินกว่าที่ใช้ในวิธีการคำนวณเงินสมทบที่เกี่ยวข้องการจัดหาเงินทุนสำหรับการชำระค่าใช้จ่ายเพิ่มเติมที่จำเป็นสำหรับการดำเนินการตามภาระผูกพันเหล่านี้ของประเภทค่าใช้จ่ายของเทศบาลนั้นต้องขอบคุณรายได้และแหล่งที่มาของงบประมาณท้องถิ่น ปรากฏการณ์นี้เป็นลักษณะของอาสาสมัครของสหพันธรัฐรัสเซีย
ผ่านข้อความงบประมาณประธานาธิบดีแห่งสหพันธรัฐรัสเซียตั้งข้อสังเกตว่าข้อผูกพันการใช้จ่ายใหม่ควรทำเฉพาะบนพื้นฐานของการประเมินผลการปฏิบัติงานอย่างระมัดระวัง นอกจากนี้ยังเป็นสิ่งสำคัญที่มีทรัพยากรที่สามารถรับประกันการปฏิบัติตามภาระผูกพันภายใต้ข้อ จำกัด ด้านงบประมาณที่น่าพอใจ
ขาดความสนใจ
ดังที่เราได้เข้าใจแล้วแนวคิดของ“ ภาระผูกพันค่าใช้จ่าย” จะรวมอยู่ในรายการภาระผูกพันที่เปิดเผยต่อสาธารณะ ควรให้ความสนใจกับความจริงที่ว่าสาขาของกฎหมายนี้ไม่ได้ให้ความพยายามและเวลาเพียงพอซึ่งถือได้ว่าเป็นทัศนคติที่ไม่สมควรอย่างสมบูรณ์
บทความที่หกของ BC RF ประดิษฐานรูปแบบทั่วไปของแนวคิดของภาระผูกพันทางงบประมาณ ในความเป็นจริงนี่เป็นหน้าที่สาธารณะที่กำหนดโดยกฎหมายเช่นเดียวกับการกระทำตามกฎหมายข้อบังคับอื่น ๆ สัญญาข้อตกลงเป็นต้นข้อกำหนดเบื้องต้นคือการส่งรายงานในนามของสถาบันสาธารณะต่อบุคคลประเภททางกายภาพหรือทางกฎหมายเช่นเดียวกับหน่วยงานประเภทอื่น ๆ เช่น วิชาที่มีกฎหมายระหว่างประเทศว่าด้วยการใช้จ่ายเงินจากงบประมาณที่กำหนด
จากการวิเคราะห์กฎหมายของรัฐบาลกลางและระดับภูมิภาครวมถึงการกระทำที่ตกลงในส่วนของกฎระเบียบก็เป็นไปได้ที่จะกำหนดสัญญาณของภาระค่าใช้จ่ายสำหรับเทศบาล:
- การตระหนักถึงสถานการณ์ของเทศบาลนั้นดำเนินการโดยการแก้ปัญหาการนัดหมายในท้องที่
- ภาระค่าใช้จ่ายดำเนินการโดยหน่วยงานพิเศษที่รับผิดชอบต่อรัฐบาลท้องถิ่น สิ่งนี้นำไปสู่การจัดหาเงินทุนให้กับบุคคลประเภททางกายภาพและกฎหมายเช่นเดียวกับวิชากฎหมายระหว่างประเทศและหน่วยงานด้านกฎหมายมหาชน
- การปฏิบัติตามข้อผูกพันโดยการจัดหาเงินทุนจากงบประมาณที่สามารถเข้าถึงได้โดยองค์กรที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซียนั้นดำเนินการโดยใช้การลงทะเบียน เงื่อนไขนี้จำเป็นสำหรับการควบคุมค่าใช้จ่ายของกองทุนอย่างเข้มงวดผ่านการตรวจสอบ
สถาบันจากรายการงบประมาณและการปกครองตนเอง
มีสถาบันที่เป็นส่วนหนึ่งของสิ่งที่เรียกว่าใหม่ องค์กรเหล่านี้เรียกว่าเขตปกครองตนเองและไม่มีความสามารถในการมีอิทธิพลต่อกระบวนการงบประมาณ อย่างไรก็ตามพวกเขาสามารถทำหน้าที่เป็น "ผู้สมรู้ร่วม" ในการบังคับใช้งบประมาณ
ข้อสรุป
จากเนื้อหาของบทความสามารถสรุปได้ว่าภาระหน้าที่ของกฎหมายมหาชนเป็นรายการของกฎและบรรทัดฐานที่กำหนดรูปแบบของภาระผูกพันที่มีพื้นฐานทางกฎหมายและได้รับการอนุมัติในการกระทำพิเศษหรือข้อตกลง ความรับผิดชอบเกิดขึ้นเมื่อเผชิญกับประเภทของกฎหมายหรือทางกายภาพรวมถึงนิติบุคคลสาธารณะใด ๆ ที่ต้องถูกดำเนินการตามการติดตั้งของกฎหมาย