วันนี้เราจะพูดถึงสมาคมสาธารณะที่น่าสนใจแห่งหนึ่งซึ่งเกี่ยวข้องกับประเทศข้ามชาติอย่างสหพันธรัฐรัสเซีย มันจะเกี่ยวกับเอกราชทางวัฒนธรรมของชาติ เราจะวิเคราะห์แนวคิดของตัวเองลักษณะขององค์กรเช่นความหลากหลายของพวกเขาในรัสเซียจำนวนของปัญหาองค์กรที่สำคัญและข้อมูลที่เป็นประโยชน์อื่น ๆ
คำนิยาม
ความเป็นอิสระทางวัฒนธรรม (หรือวัฒนธรรมแห่งชาติ) เป็นกลุ่มชาติพันธุ์ที่แยกจากกันโดยทำหน้าที่บนพื้นฐานของหลักการยืนยันตนเองแก้ไขปัญหาขององค์กรและชีวิตทางวัฒนธรรมโดยทั่วไป แต่พลังของมันขยายไปถึงผู้แทนของกลุ่มชาติพันธุ์ที่กำหนดเท่านั้น
เอกราชทางวัฒนธรรมแห่งชาติเป็นหนึ่งในสมาคมทางสังคมประเภทหนึ่ง รูปแบบทางกฎหมายเป็นองค์กรสาธารณะ นี่เป็นหนึ่งในวิธีการสำคัญในการระบุและตอบสนองความต้องการทางชาติพันธุ์และวัฒนธรรมของเทศบาลการบรรลุความมั่นคงทางสังคมและหลีกเลี่ยงความขัดแย้งทางชาติพันธุ์
เป้าหมายหลักของการสร้างความสัมพันธ์ดังกล่าวคือการยอมรับโดยตัวแทนของกลุ่มชาติพันธุ์ของการตัดสินใจที่เป็นอิสระเกี่ยวกับการเก็บรักษาตัวตนของพวกเขาการพัฒนาวัฒนธรรมแห่งชาติภาษาและการศึกษา
ในสหพันธรัฐรัสเซีย
ในรัฐของเราปกครองตนเองทางวัฒนธรรมของชาติถูกควบคุมโดยกฎหมายของรัฐบาลกลางหมายเลข 74 ซึ่งถูกนำมาใช้ในปี 1996 แน่นอนเราจะพิจารณาข้อความที่ตัดตอนมาที่สำคัญจากมัน
ตามพระราชบัญญัตินี้การปกครองตนเองในระดับท้องถิ่นระดับภูมิภาคระดับชาติด้านวัฒนธรรมของชาติเป็นหนึ่งในรูปแบบของการตัดสินใจด้วยตนเองทางชาติพันธุ์ มันเป็นสมาคมของพลเมืองของสหพันธรัฐรัสเซียโดยจำแนกตัวเองเป็นกลุ่มชาติพันธุ์เฉพาะซึ่งอยู่ในชนกลุ่มน้อยแห่งชาติในดินแดนเฉพาะ ดังนั้นการปกครองตนเองจึงเป็นสมาคมอาสาสมัครซึ่งมีเป้าหมายเพื่อแก้ไขปัญหาอัตลักษณ์ของตนเองการพัฒนาวัฒนธรรมแห่งชาติภาษาและการศึกษา
ประเภทของเอกราช
สมาคมชาติพันธุ์นี้มีสามสายพันธุ์:
- องค์กรชุมชนท้องถิ่น - เอกราชทางวัฒนธรรมของชาติ สหภาพในระดับท้องถิ่นของประชาชนที่เกี่ยวข้องกับกลุ่มชาติพันธุ์เฉพาะ องค์กรท้องถิ่นมีสิทธิที่จะร่วมมือกันในรูปแบบที่ใหญ่ที่สุด (ภูมิภาค) ถัดไป
- ความเป็นอิสระทางวัฒนธรรมของชาติในระดับภูมิภาค องค์กรสองแห่งขึ้นไปในระดับนี้สามารถรวมตัวกันเพื่อประสานงานระหว่างโครงการ อย่างไรก็ตามมันจะไม่ถูกเรียกว่า interregional
- เอกราชวัฒนธรรมแห่งชาติของรัฐบาลกลาง การก่อตั้งเป็นธรรมเมื่อมากกว่าครึ่งหนึ่งขององค์กรระดับภูมิภาคของกลุ่มชาติพันธุ์นี้ที่ลงทะเบียนในสหพันธรัฐรัสเซียได้รวมตัวกันในรูปแบบขนาดใหญ่
ในสหพันธรัฐรัสเซียทุกเขตปกครองตนเองมีสิทธิที่จะ:
- การประสานงานของกิจกรรมของตัวเอง
- การมีส่วนร่วมในการพัฒนาวิชาและโปรแกรมของรัฐบาลกลางที่มุ่งรักษาและพัฒนาวัฒนธรรมและภาษาของชาติบนพื้นฐานของสนธิสัญญาและข้อตกลงร่วมกัน
ปกครองตนเองทางวัฒนธรรมรัสเซีย
จากกฎหมายของรัฐบาลกลาง "ในเอกราชวัฒนธรรมแห่งชาติ" เราจะเปลี่ยนเป็นตัวอย่างเฉพาะในประเทศของเรา โดยรวมแล้วปัจจุบันมีนิติบุคคลดังกล่าวมากกว่า 900 แห่งที่ลงทะเบียนในสหพันธรัฐรัสเซีย มาดูประเภทของรัฐบาลกลางที่ได้รับความนิยมมากที่สุด:
- "รัฐสภาแห่งโปแลนด์ในรัสเซีย"
- เอกราชของ Chuvash
- เอกราชของยิปซี
- ตาตาร์เอกราชทางวัฒนธรรมแห่งชาติ
- ลิทัวเนียเอกราช
- เอกราชของเกาหลีรัสเซีย
- เอกราชของชาวเคิร์ด
- เอกราชของ Karachais
- เอกราชคาซัค
- เอกราชของจอร์เจีย
- เอกราชของเบลารุส
- Lezgin Autonomy
- เอกราชวัฒนธรรมแห่งชาติเยอรมัน
- อาเซอร์ไบจานเอกราช
- เอกราชของชาวยิว
- ความเป็นอิสระของแอส
การปกครองตนเองในระดับภูมิภาคและระดับท้องถิ่นที่เป็นที่รู้จักกันดี:
- เอกราชของตเวียร์ Karelians (ตเวียร์)
- ปีเตอร์สเบิร์กเอกราชของ Finns-Inkeri
- เอกราชของภูมิภาคเลนินกราด - Ingermanland Finns
- เอกราชของ Pomors ของภูมิภาค Arkhangelsk
- เอกราช "Didoys"
- Chuvash เอกราชใน Krasnoyarsk
หลักการปกครองตนเอง
กฎหมายว่าด้วยการปกครองตนเองทางวัฒนธรรมแห่งชาติระบุหลักการสำคัญหลายประการ:
- ถูกต้องตามกฎหมาย
- การจัดการตนเองการจัดองค์กรด้วยตนเอง
- เสรีภาพในการตัดสินใจของพลเมืองในการจำแนกตนเองว่าเป็นสมาชิกของกลุ่มชาติพันธุ์หนึ่งหรือหลายกลุ่ม
- การรวมกันของการสนับสนุนจากรัฐและความคิดริเริ่มของประชาชน
- ความหลากหลายของวิธีการขององค์กรภายใน
- เคารพในวัฒนธรรมภาษาประเพณีขนบธรรมเนียมของผู้แทนของชุมชนชาติพันธุ์ทั้งหมด
สิทธิมนุษยชน
ปกครองตนเองทางวัฒนธรรมแห่งชาติของภูมิภาคดินแดน AO เมืองและอื่น ๆ ตกเป็นของสิทธิดังต่อไปนี้:
- ได้รับการสนับสนุนจากหน่วยงานสาธารณะในระดับที่ช่วยอนุรักษ์วัฒนธรรมและเอกลักษณ์ประจำชาติภาษาท้องถิ่น
- ขอให้ผู้บริหารและหน่วยงานนิติบัญญัติโครงสร้างของรัฐบาลท้องถิ่นเพื่อเป็นตัวแทนผลประโยชน์ของพวกเขา
- การสร้างสื่อมวลชนภายในกรอบของกระบวนการที่กำหนดโดยกฎหมายของรัสเซียสิทธิในการเผยแพร่ข้อมูลในภาษาแม่ของพวกเขาด้วยความช่วยเหลือของพวกเขา
- การอนุรักษ์และการเพิ่มคุณค่าของวัฒนธรรมประวัติศาสตร์ประสบการณ์การเข้าถึงคุณค่าของชาติ
- ตามประเพณีและขนบธรรมเนียมของเราเองความสามารถในการฟื้นฟูส่งเสริมพัฒนางานฝีมือและงานฝีมือ
- สิทธิในการสร้างสถาบันวัฒนธรรมการศึกษาและวิทยาศาสตร์เพื่อให้มั่นใจว่ากิจกรรมของพวกเขาเป็นไปตามกฎหมายของรัสเซีย
- การมีส่วนร่วมในการทำงานขององค์กรระหว่างประเทศที่ไม่ใช่ภาครัฐผ่านตัวแทนที่ได้รับอนุญาต
- สิทธิในการจัดตั้งบนพื้นฐานของกฎหมายของสหพันธรัฐรัสเซียการติดต่อด้านมนุษยธรรมกับสมาคมสาธารณะพลเมืองของรัฐต่างประเทศ
นอกจากนี้ยังเป็นสิ่งสำคัญที่จะต้องทราบรายการต่อไปนี้:
- การใช้สิทธิข้างต้นไม่ควรเป็นการละเมิดผลประโยชน์ของสมาคมชาติพันธุ์อื่น ๆ
- สิทธิในการสมาคมระหว่างประเทศไม่ใช่สิทธิในการปกครองตนเองทางวัฒนธรรมของชาติ
- การมีส่วนร่วม / การไม่มีส่วนร่วมในชีวิตของสมาคมนี้ไม่ได้ใช้เป็นพื้นฐานสำหรับการ จำกัด อำนาจของพลเมืองของรัสเซีย
- สัญชาติของบุคคลในรัสเซียไม่ได้เป็นอุปสรรคต่อการ จำกัด การเข้าร่วม / ไม่เข้าร่วมในกิจกรรมของการปกครองตนเองทางวัฒนธรรม
การรับรองสิทธิในการอนุรักษ์และพัฒนาวัฒนธรรมและภาษาของชนพื้นเมือง
บทที่สามและสี่ของกฎหมายสหพันธรัฐฉบับที่ 74 อุทิศให้กับประเด็นการรับรองสิทธิในการปกครองตนเองของชาติในการใช้รักษาและพัฒนาภาษาของตนเองวัฒนธรรมดั้งเดิมโดยรวม
สิ่งที่สามารถเน้นได้ที่นี่:
- การคุ้มครองทางกฎหมายเศรษฐกิจและสังคมของภาษาพื้นเมืองในสหพันธรัฐรัสเซีย
- การสร้างเสรีภาพในการเลือกและการใช้ภาษาในการสื่อสารการอบรมและการศึกษาสำหรับพลเมืองของสหพันธรัฐรัสเซีย (สิทธินี้ยังประดิษฐานอยู่ในรัฐธรรมนูญด้วย)
- ดำเนินนโยบายของรัฐที่มุ่งรักษาและพัฒนาภาษาประจำชาติ
- ผลิตหนังสือวารสารเสียงสื่อวีดิทัศน์รวมถึงการจัดรายการโทรทัศน์และวิทยุในภาษาแม่ของกลุ่มชาติพันธุ์
- สิทธิของพลเมืองที่จะได้รับการศึกษาขั้นพื้นฐานทั่วไปในภาษาถิ่นของเขา
- สนับสนุนการสร้างสถาบันวัฒนธรรมแห่งชาติที่ไม่ใช่ของรัฐ: โรงละครห้องสมุดพิพิธภัณฑ์สตูดิโอหอจดหมายเหตุและอื่น ๆ
- ช่วยในการก่อตัวของกลุ่มชาติพันธุ์สหภาพสร้างสรรค์
- การจัดกิจกรรมทางวัฒนธรรมของชาติ
- การเปิดสมาคมที่เกี่ยวข้องกับงานฝีมือและงานฝีมือเฉพาะชาติพันธุ์
สถาบัน
เช่นเดียวกับองค์กรอื่น ๆ องค์กรนี้เริ่มประวัติศาสตร์จากรากฐานการปกครองตนเองทางวัฒนธรรมท้องถิ่นจัดขึ้นโดยการประชุมสามัญโดยพลเมืองของสหพันธรัฐรัสเซียซึ่งคิดว่าตนเองเป็นกลุ่มชาติพันธุ์บางกลุ่มและอาศัยอยู่อย่างถาวรในอาณาเขตของพื้นที่ที่กำหนด ร่วมกับพวกเขาผู้ก่อตั้งอาจเป็นสมาคมสาธารณะของผู้แทนสัญชาติที่ลงทะเบียนในเขตเทศบาลนี้
ผู้แทนของเขตปกครองตนเองวัฒนธรรมแห่งชาติในระดับท้องถิ่นในที่ประชุมใหญ่ทั่วไปและการประชุมได้รับอนุญาตให้อนุมัติสมาคมภูมิภาคที่ดำเนินงานในอาณาเขตของเรื่องของสหพันธรัฐรัสเซีย
และตอนนี้ - ระดับสุดท้ายระดับสูงสุด ผู้แทนจากเขตปกครองตนเองด้านวัฒนธรรมในระดับภูมิภาคจัดตั้งสหภาพขึ้นในระดับรัฐบาลกลาง
การลงทะเบียนของรัฐ
ขั้นตอนสำหรับการลงทะเบียนของปกครองตนเองแห่งชาติชุดของเอกสารที่จำเป็นข้อตกลงและคุณสมบัติของกระบวนการในอาณาเขตของสหพันธรัฐรัสเซียถูกควบคุมโดยกฎหมายสองประการ:
- กฎหมายของรัฐบาลกลางหมายเลข 74 (ข้อ 6)
- กฎหมายของรัฐบาลกลางหมายเลข 82 (ข้อ 21)
โดยเฉพาะผู้ก่อตั้งจะต้องจัดทำรายการเอกสารดังต่อไปนี้:
- ใบสมัครลงทะเบียนโดยผู้มีอำนาจลงนาม
- พร้อมกฎบัตรอิสระ
- สารสกัดจากรายงานการประชุมหรือการประชุมซึ่งประกอบด้วยข้อมูลเกี่ยวกับการจัดตั้งสมาคมการอนุมัติกฎบัตรทั่วไปการจัดตั้งรัฐบาลที่มีอำนาจและโครงสร้างการตรวจสอบ
- ใบเสร็จรับเงินของการชำระภาษีของรัฐที่สอดคล้องกัน
- ข้อมูลเกี่ยวกับผู้ก่อตั้ง
- ข้อมูลเกี่ยวกับที่ตั้งถาวรขององค์กรปกครองซึ่งการสื่อสารจะดำเนินการด้วยเอกราชทางวัฒนธรรมของชาติทั้งหมด
- เอกสารจำเป็นต้องมีการยืนยันว่า 3 เดือนก่อนวันที่ของการประชุมเลือกตั้ง (เกี่ยวกับรัฐบาลกลาง, ภูมิภาคปกครองตนเอง), 1 เดือนก่อนการประชุมที่เป็นส่วนประกอบ (เกี่ยวกับการปกครองท้องถิ่น) ข้อมูลเกี่ยวกับเหตุการณ์นี้ถูกโพสต์ในสื่อที่เผยแพร่
การลงทะเบียนและกระทรวงยุติธรรม
การลงทะเบียนของรัฐจะทำให้สถานะทางกฎหมายเป็นอิสระทางวัฒนธรรม ชุดเอกสารที่สมบูรณ์จะต้องถูกส่งไปยังหน่วยงานผู้มีอำนาจไม่เกิน 3 เดือนนับจากวันที่มีการชุมนุมการชุมนุมการประชุม
การตัดสินใจเกี่ยวกับการลงทะเบียนสถานะของการปกครองตนเองทางวัฒนธรรมของชาตินั้นดำเนินการโดย:
- สาขาดินแดนของกระทรวงยุติธรรมของสหพันธรัฐรัสเซีย - เกี่ยวกับองค์กรท้องถิ่นภูมิภาค
- กระทรวงยุติธรรมรัสเซีย - เกี่ยวกับหน่วยงานรัฐบาลกลาง
กระทรวงยุติธรรมยังคงมีการลงทะเบียนของเขตปกครองตนเองด้านวัฒนธรรมของชาติรัสเซียทั้งหมด รายการของเขาเป็นข้อมูลที่เปิดเผยต่อสาธารณะ เป็นไปได้ที่จะทำความคุ้นเคยกับมันในเว็บไซต์ทางการของกระทรวงยุติธรรมของสหพันธรัฐรัสเซีย
กฎบัตรอิสระ
ตามศิลปะ 20 แห่งกฎหมายของรัฐบาลกลาง "ในสมาคมสาธารณะ" กฎบัตรของความเป็นอิสระทางวัฒนธรรมจะต้องมีประเด็นต่อไปนี้:
- ชื่อรูปแบบทางกฎหมายวัตถุประสงค์หลักของกิจกรรม
- ข้อมูลเกี่ยวกับโครงสร้าง (สำหรับระดับภูมิภาคและระดับสหพันธรัฐ) เจ้าหน้าที่การควบคุมและตรวจสอบรวมถึงดินแดนที่ปกครองตนเองดำเนินงาน
- ขั้นตอนการรับสมาชิกและการสูญเสียสมาชิกในองค์กร สิทธิและหน้าที่ของผู้เข้าร่วมแต่ละคน
- ลำดับของการก่อตัวของโครงสร้างความเป็นผู้นำความสามารถของมัน เงื่อนไขการทำงานของผู้จัดการ, ตำแหน่งถาวรของสำนักงานใหญ่หลัก, สำนักงาน
- ขั้นตอนสำหรับการเพิ่มเติมและเปลี่ยนแปลงเอกสารนี้
- แหล่งที่มาของการก่อตัวของทรัพย์สินอิสระ (รวมถึงเงินสด) สิทธิของทั้งตัวเองและสาขาโครงสร้างในการใช้ทรัพย์สินที่มีตัวตนนี้ (กองทุนการเงิน)
- ขั้นตอนการชำระบัญชีหรือการจัดโครงสร้างใหม่ของสมาคม
- ที่จะ - คำอธิบายของสัญลักษณ์ของความเป็นอิสระ
- บทบัญญัติอื่น ๆ ที่สะท้อนถึงกิจกรรมของสมาคมไม่ขัดต่อกฎหมายของรัสเซีย
ปัญหาทางการเงิน
กิจกรรมอิสระที่กำหนดโดยสิทธินั้นสามารถได้รับเงินทั้งจากกองทุนของตนเองและจากแหล่งต่อไปนี้ที่ไม่ได้รับอนุญาตตามกฎหมาย:
- ฝ่ายบริหารของรัฐบาลกลาง - ช่วยเหลือสมาคมวัฒนธรรมแห่งชาติในทุกระดับของรัสเซีย (เงินทุนจากงบประมาณของรัฐบาลกลาง)
- โครงสร้างอำนาจของอาสาสมัคร - ช่วยเหลือในระดับภูมิภาคสมาคมท้องถิ่น (งบประมาณของเรื่องของสหพันธรัฐรัสเซีย)
- รัฐบาลท้องถิ่น - ความช่วยเหลือด้านวัฒนธรรมปกครองตนเองที่ลงทะเบียนในอาณาเขตของตน (งบประมาณท้องถิ่น)
Ethnocultural autonomies เป็นเรื่องธรรมดามากในรัสเซียข้ามชาติ การจัดตั้งการลงทะเบียนสิทธิกิจกรรมของพวกเขาถูกควบคุมโดยกฎหมายแยกต่างหาก - กฎหมายของรัฐบาลกลางหมายเลข 74