Administrativ överträdelse och administrativt ansvar

Bland alla sektorer är en särskild plats ockuperad av förvaltningsrätten. Detta beror främst på det faktum att dessa eller andra relationer dagligen bildas mellan människor. Många av dem är administrativa. Inom ramen för dessa relationer utförs inte bara positiva åtgärder. Låt oss vidare överväga vad som utgör administrativa kränkningar och administrativt ansvar.

Allmän information

Det enda skälet till administrativt ansvar är förekomsten av corpus delicti. I det här fallet talar vi om både den faktiska och den lagstiftande aspekten. Begreppen "administrativa rättigheter", "kränkningar" dök upp på åttiotalet. Det första tydliga uttalandet gavs i koden för administrativa brott 1984.

definition

Administrativ överträdelse är en felaktig uppförande, hänsynslös eller avsiktlig skyldig handling eller passivitet som bryter mot civil eller statlig ordning, människors intressen och friheter, egendom samt förvaltningsregimen som antagits i landet. För sådant beteende föreskrivs regelverk som påföljder. Brottet betraktas som grund för administrativt ansvar och betraktas som en olaglig, skyldig handling som bryter mot uppförandebestämmelserna för tjänstemän och civila inom offentlig förvaltning som är lagligt motiverade och försedda med lämpliga sanktioner. Förklara dessa definitioner är det nödvändigt att notera en av de viktiga fakta. Administrativt ansvar för brott mot lagen förutsätter att det inte medför straffrättsliga påföljder.

Rättslig grund

Normerna som klassificerar administrativa överträdelser av Ryska federationen finns i luftkoden, koden för sändningsfartyg, arbetslagen, koden för administrativa brott och andra. Andra branschregler använder också lämpliga definitioner. Det bör noteras att i konceptet som förklaras ovan identifieras administrativa kränkningar och missförstånd. Den andra är inte en variation av den första, men fungerar som en synonym.

Huvudtecken

Som nämnts ovan är en administrativ överträdelse passivitet eller handling. I det senare fallet är beteendet ett aktivt bristande krav (undvikelse) av ett lagkrav uttryckt av en skyldighet eller krav, norm, standard, regel. Till exempel kan det vara ett brott mot tystnad på natten, trafikregler och så vidare. Handlingen bör förstås som passivt beteende. Det kommer till uttryck i personens underlåtenhet att utföra vissa åtgärder som han kunde och borde ha utfört i enlighet med de skyldigheter som tilldelats honom. Till exempel kan detta vara ett misslyckande med att återvända, underlåtenhet att uppfylla föräldrarnas skyldigheter i förhållande till sina barn.

Social fara

Det är detta symptom som avgör början av ansvaret för överträdelsen. I avsaknad av detta kriterium finns det inga bevis för ett brott. Varje administrativ överträdelse som kränker allmän ordning gör honom en eller annan skada. Samtidigt kan negativa konsekvenser uppstå både i form av verklig skada (till exempel småstöld) och som bildande av lämpliga förutsättningar för dess början (bristande efterlevnad av sanitära och hygieniska regler). Nivån på den allmänna faran bestämmer ansvarsnivån.

Andra tecken

Förutom ovanstående kriterier bör det noteras att det är oriktigt.Det består i det faktum att det finns en handling som är förbjuden enligt normen, eller en brist på den skyldighet som föreskrivs av normen. Tecknen som karakteriserar en administrativ överträdelse bör också innehålla skuldens handling. Det kan uttryckas i form av både avsikt och försumlighet. Brottsarens fel fungerar som det viktigaste och nödvändiga tecknet på ett administrativt brott. Dessutom är brist på handling eller handling i strid med standarderna bestraffande. En administrativ överträdelse får sina symtom endast om det förutses ansvar för dess uppdrag.

Förklaring av begrepp

En handling är en handling av medvetet frivilligt beteende. Det uttrycks som passivitet eller handling. Åtgärdens antisociala karaktär innebär en inskränkning av samhällets, medborgarnas och statens intressen. I en generaliserad form ges en lista över dem i Art. 1.2 CAO. Skyldighet fungerar som en bestämd konstruktion som innehåller okänslighet och avsikt (liknar kriminell). Skuldformer definieras i art. 2.2 Rysslands administrativa kod. Felaktighet är en situation där föremålet för en överträdelse inte bara har ett visst värde för samhället, staten, individen utan också skyddas av lagen. En viktig del är begreppet straffbarhet. Med henne administrativ straff fungerar som ett mått på ansvaret för brottet.

Corpus delicti

För att erkänna en överträdelse av administrativ karaktär, finns det inget behov av att bedriva forskning om förberedelser och försök. I ett antal fall fastställs normativt förekomsten av ett brott i ett tidigare skede än en avslutad handling. Kvalificeringen av ett brott utförs i enlighet med dess sammansättning. Det är en uppsättning funktioner som tillhandahålls i lag som karakteriserar denna åtgärd som en administrativ överträdelse och avgränsar den från annat fel.

Brottelement

Definitionen av en uppsättning funktioner som gör att du kan kvalificera ett brott är nödvändigt för att utföra följande uppgifter:

• Fundamental. Denna funktion innebär att om det finns en sammansättning finns det en grund för administrativt ansvar.
• Avgränsning. Brottets sammansättning avgränsar en överträdelse från en annan, såväl som från handlingar som inte är relaterade till brott, för vilka ansvar uppstår i enlighet med normerna i andra rättsliga sektorer.
• Garanti. Genom att exakt beskriva sammansättningen och de objektiva tecknen på en olaglig handling garanterar staten skyddet av medborgarna från orimligt åtal.

återfall

Den upprepade överträdelsen av ett administrativt brott i ett strafftillstånd före utgången av termen för deltagande kan leda till användning av mer allvarliga påföljder. Dessa inkluderar stora monetära sanktioner, arrestering och i vissa fall straffrättslig straff.

Straffklassificering

Typerna av bestraffningar definieras i art. 3.2 CAO. I enlighet med bestämmelserna i denna artikel kan administrativa kränkningar innebära:

• Varning. Det är en skriftlig stämning utfärdad av ett officiellt administrerat organ. Formen där varningen uttrycks fastställs av lagstiftningsföreskrifter.
• Böterna. För administrativ överträdelse kan en ekonomisk sanktion åläggas. Dess storlek fastställs i den normativa handlingen som karakteriserar ett visst brott.
• Beslag av ett redskap eller föremål för överträdelse. En sak som tas i bruk med makt ska förverkligas. Intäkterna från dess försäljning av medel återlämnas till ägaren minus kostnaderna för försäljningen. Denna bestämmelse gällde i den föregående upplagan av koden för administrativa brott. I samband med upphävandet av art. 3.6 receptet gäller inte idag.
• Förverkande. Denna straff liknar den som beskrivs ovan, men utan ersättning.
• Berövande av en medborgare av en eller annan rätt som beviljades honom (till exempel körning).
• Arrestationen. Detta mått på administrativt tvång innebär isolering av gärningsmannen från samhället under en period av upp till 15 dagar. För kriminellt beteende under en nödsituation eller inom området terrorismåtgärder - upp till 30 dagar.
• Utvisning från staten. Denna straff gäller utländska medborgare och statslösa personer.
• Diskvalificering. Denna straff innebär ett förbud för en person att inneha en ledande ställning i den juridiska enhetens verkställande struktur, att vara styrelseledamot (styrelsen), att bedriva kommersiell verksamhet relaterad till administration.
• Förbudet att delta i officiella sportevenemang under deras anläggning. Denna bestämmelse infördes genom federal lag nr 192, som trädde i kraft i slutet av januari 2014.
• Administrativt avbrott i verksamheten.