Varje person styrs medvetet eller omedvetet i sin verksamhet av vissa regler. De fungerar som mönster, beteendemönster. Alla dessa regler är olika vad gäller innehåll och metoder för förekomst. Men ett mål förenar dem. Dessa modeller förhindrar åtgärder som förstör rättsstatsprincipen och allmän ordning.
Klassificering av standarder
Enligt deras ämne för reglering kan reglerna delas upp i två stora kategorier. Den första är sociala normer. På grund av dem bildas rättsstatsprincipen och den allmänna ordningen. De samordnar förhållandet mellan människor och deras grupper. Den andra kategorin innehåller tekniska standarder. De reglerar samspelet mellan människan och världen runt honom - teknik och natur.
Sociala normer
De fungerar som uppföranderegler, varefter en allmän ordning bildas. Befintliga beteendemönster illustrerar hur man agerar i vissa fall. Sociala normer reglerar relationerna i samhället, och fungerar som ett styrmedel, ett nödvändigt villkor för mänsklighetens utveckling och liv. Således beror upprätthållandet av den allmänna ordningen på deras direkta åtgärder.
Tekniska standarder
Dessa mönster indikerar hur man ska agera mot olika naturliga föremål komplexa och enkla enheter, hur man formar materialvärden. I enlighet med den moderna världens utvecklingstrender, särskilt under de senaste två århundradena, har det skett en förvärring av miljö, råmaterial, kärnkraft, energi och ett antal andra globala problem. I detta avseende blir allt fler tekniska standarder sociala och bildar ett kvalitativt nytt lager. Dessa nya modeller gör det möjligt för dig att reglera interaktioner mellan människor under genomförandet av tekniska instruktioner och regler. Således reglerar de också indirekt den allmänna ordningen. Sådana standarder inkluderar till exempel recept gällande inom materiell lag, SDA, standarder för drift av olika utrustningar, PTB under lagring, transport och användning av explosiva, giftiga och andra giftiga föreningar och så vidare.
Allmän ordning: koncept
Behovet av att upprätta lämpliga levnadsvillkor bestäms av samhällets natur. Han behöver ett stabilt, stabilt system av relationer, disciplin, regler som förhindrar sådana brott. Offentlig ordning existerar inte i en värld där licentiousness, straffrihet och omoral styrs. I teorin om stat och lag fastställdes att för varje metod för produktion av materiella varor krävs stärkande av sociala interaktioner och band. Utan detta är människors målmedvetna och gemensamma aktivitet otänkbar. Vad är allmän ordning? Konceptet i ett förklassföreningssamhälle antydde att människor har vissa traditioner och seder. På grundval av deras befolkning ingick en relation, utförde en viss aktivitet. Efter tillkomsten av privat egendom, arbetsfördelningen, bildandet av klasser, säkerställs upprätthållandet av den allmänna ordningen genom moraliska och juridiska normer som fastställts av staten.
Kärnan i fenomenet
Den allmänna ordningen bildas av frivilliga relationer mellan människor, vilket manifesteras i deras beteende och handlingar.De agerar som resultat av deras medvetna aktiviteter. Staten och det politiska systemet har en aktiv inverkan på relationerna mellan människor. Organiseringen av den allmänna ordningen fungerar som en av maktens huvudfunktioner. Implementeringen av denna uppgift utförs genom antagande av vissa lagar, kontroll över deras efterlevnad och genomförande. Allmänhet i staten är alltså en socio-juridisk kategori baserad på förhållandena mellan människor när de följer etablerade moraliska, moraliska och andra normer. Okränkbarheten för detta system garanteras av myndigheterna. Kärnan i fenomenet bildas av relativt stabila, regelbundna, nödvändiga interna anslutningar som är inneboende i ordning och kombinerar alla dess element i ett komplex.
Titta på problemet
Offentlig ordning som ett system för sociala relationer och relationer inom litteratur och lagstiftning betraktas i vid och snäv mening. I det senare fallet talar vi om det faktum att de etablerade reglerna inte gäller alla befintliga interaktioner utan bara för en viss del av dem. Behovet av en sådan åtskillnad bestäms av mångfalden och mångsidigheten i relationerna mellan människor inom varje specifikt område, närvaron av särskilda juridiska normer som syftar till att reglera dessa relationer.
Dessutom bör man ta hänsyn till de typer av ansvar som fastställts för sådana brott i lagstiftningen. Det kommer inte att finnas någon allmän ordning om inte staten föreskriver vissa regleringsinstrument. Inte alla kraftinstitut har rätt att använda dem. För deras tillämpning bildas relevanta organ för allmän ordning. Deras kompetens, skyldigheter och kapacitet regleras strikt i lag. Tillsammans med detta ges en speciell plats till medborgarna i systemet. I en eller annan grad kan alla människor som bor i landet delta i skyddet av den allmänna ordningen. Befolkningen har emellertid inte sådana befogenheter som ges i olika fall. I detta avseende implementeras människors säkerhet och skydd av allmän ordning genom att följa de krav som fastställs i lagar och normer.
Huvudmål
Med hänsyn till den allmänna ordningen som en socio-juridisk kategori bör det noteras att systemet är villkorat av befolkningens behov, vars tillfredsställelse sker i processen för interaktion mellan olika människor. Relationer bildas på lämpliga platser under kommunikationen. Syftet med hela detta system är att säkerställa en lugn miljö för människors liv, normala förhållanden för vila och arbete, verksamhet som organisationer, institutioner, tjänster, myndigheter, maktinstitutioner.
Offentliga platser
Det finns ingen tydlig definition av detta begrepp i lagstiftningen. Icke desto mindre ger normerna en ungefärlig lista över platser som tillhör kategorin allmänhet. Det innehåller särskilt:
- Motorvägar.
- Parks.
- Flygplatser.
- Tågstationer.
- Havens.
- Gatorna.
- Fyrkanter och så vidare.
I litteraturen definieras en offentlig plats som det territorium på vilket kommunikation mellan människor äger rum för att tillgodose olika livsbehov. Så detta begrepp är associerat med vistelsen i ett område av en grupp personer. Brott mot den allmänna ordningen kommer således att påverka intressena för andra människor som är med den skyldiga i samma territorium. Denna omständighet förklarar att straff för samma handling begås på trånga platser och utanför dem. I det första fallet kommer det att betraktas som ett brott mot den allmänna ordningen och innebära ansvar. Till exempel föreskriver lagen bestraffning för att dricka alkohol i en park, på gatan etc.
Materialinnehåll
Detta element i den allmänna ordningen inkluderar verkliga sociala relationer.Som den materiella grunden är:
- Den ekonomiska regimen i landet.
- Den politiska strukturen för statsapparaten.
- Typ av demokrati.
- Befolkningens (medlemmar i samhället) faktiska behov och intressen.
- Systemet för förhållanden mellan människor och behovet av deras reglering.
Volontärelement
Det manifesterar sig i beteende hos personer som deltar i skyddet av den allmänna ordningen, dess bildning, underhåll. Villkorliga handlingar från en person, som fungerar som en funktion av hans psyke, har en nära relation till verkligheten och är beroende av verkligheten. De eller andra åtgärder som individen begår inom området för allmän ordning kan uppfylla kraven i lagen. På grund av detta finns det en konsolidering av den sociala situationen i landet. Mänskligt beteende kan också strida mot etablerade standarder. I detta fall betraktas hans handlingar under vissa omständigheter som brott mot allmän ordning.
Subjektivet kommer att manifesteras i medveten produktion av beteendemässiga handlingar som är nödvändiga för att en person ska uppnå alla mål. I detta fall är det särskilt viktigt att uppfylla personens respektfulla attityd till etablerade sociala normer, genom vilket upprätthållandet och skyddet av den allmänna ordningen genomförs. Statens vilja uttrycks i lagstiftningsakter. Det är ett måste för alla. Regler och föreskrifter fastställer mönster för mänskligt beteende, reglerar relationerna mellan dem och andra viktiga aspekter av det sociala livet. På grund av detta reglerande inflytande på handlingar, beteende, det vill säga deltagarnas vilja, genomförs statligt skydd av allmän ordning.
Rättslig aspekt
Normerna som gäller för PR bör samordna medborgarnas beteende genom:
- Införande av förbud mot handlingar som orsakar negativa konsekvenser för samhället.
- Upprättande av regler som föreskriver människors möjliga eller korrekta beteende.
- Definitioner av kompetens och reglering av verksamheten för behöriga personer för att skydda beställningen av ämnen.
- Upprättande av ansvar för bristande efterlevnad av förordningar och förbud.
Normativ reglering täcker således ett ganska brett spektrum av relationer som utvecklas mellan människor inom ramen för den allmänna ordningen.
Konstitutionella bestämmelser
Grundlagens normer har en ledande plats inom rättslig reglering av förbindelser inom ramen för den allmänna ordningen. Konstitutionella föreskrifter uttrycker inte bara de grundläggande principerna för statlig struktur och interaktion mellan ämnen. De ålägger medborgare och föreningar, tjänstemän, statliga och territoriella organ skyldighet att följa de fastställda reglerna. I synnerhet är bildandet och funktionen av organisationer vars mål och aktiviteter syftar till att förändra och förstöra landets system med integritet, uppmana religiös, nationell, ras och social oenighet förbjudet på Rysslands territorium.
Lagstiftning och stadgar
De spelar också en viktig roll för att upprätthålla den allmänna ordningen. Normer som syftar till att skapa normala och lugna förhållanden för befolkningens och organisationernas liv finns i straffrättsliga, administrativa och andra koder. De är också närvarande i regeringsdekret och presidentdekret, handlingar som antagits av andra organ för verkställande och representativa makter för ämnen och kommuner.
Moral, seder och traditioner
Dessa element har funnits i samhället sedan antiken. De ålägger vissa skyldigheter för människor, fungerar som ett sätt att förebygga brott mot allmän ordning. Moral utbildar en person i en anda av stadig och exakt efterlevnad av lagen, respekt för andra människors värdighet och ära.Det bidrar till utvecklingen av okänslighet mot antisociala manifestationer, bildandet av samvetsgrann utförande av vissa uppgifter, ansvar och andra saker. Med detta moraliska normer är grunden för åtgärder mot dem som inte följer lagen. Antisociala åtgärder kan diskuteras vid möten i en vänlig domstol, arbetskollektiv och så vidare. Iakttagandet av de moraliska principerna och reglerna i vandrarhemmet avgör till stor del ordningens tillstånd i samhället, dess styrka inom staten.
Antisociala manifestationer: ett potentiellt hot
Ju mer utvecklat och civiliserat ett samhälle blir, desto mer intolerant manifesteras i det av olika handlingar som korroderar det. I denna mening blir alla människors iakttagande av etablerade normer för beteende allt viktigare med tiden. Behovet av att stärka och upprätthålla den allmänna ordningen bestäms av statens intressen, hela befolkningen och varje person individuellt. De etablerade normerna återspeglar viljan hos de flesta som bor i landet, bidrar till utvecklingen och förbättringen av relationerna mellan enheter. Förordningar skyddar legitima intressen människor, organisationer, företag, institutioners frihet och rättigheter.
Statligt engagemang
Frågor relaterade till att stärka och upprätthålla ordningen i samhället är myndigheternas oro. Staten, särskilt under moderna förhållanden, uppmärksammar främst utbildning av befolkningen respekt för lagarna, rätt inställning till accepterade standarder och befintliga regler. Av myndigheternas verksamhet är främst avskaffande av kränkningar inom arbetsdisciplin, förebyggande av mutor och stöld, hooliganism, berusning och andra antisociala manifestationer. Närmare uppmärksamhet riktas mot att skydda individen, stabilisera sin ställning i staten, bevara och säkerställa förverkligandet av ekonomiska, politiska och andra rättigheter och friheter. Tillsammans med detta växer människors ansvar för deras beteende gentemot kollektivet, makt och andra individer. Uppnåendet av målen utförs av staten genom ett konsekvent genomförande av utbildnings-, organisatoriska och lagstiftande åtgärder. De syftar till att stärka styrkan i den rättsliga grunden för liv, disciplin och kampen mot antisociala manifestationer.
Exponeringsverktyg
Åtgärder för att stärka ordningen i samhället föreskrivs i nationell lagstiftning. Under de senaste åren har det genomgått ett antal väsentliga förändringar. År 1991 och följande år antogs lagstiftningsakter som är direkt inriktade på att säkerställa ordning i landet och samhället, upprätthålla säkerheten i staten. Dessa inkluderar särskilt den federala lagen om:
- om polisen;
- nödsituationer;
- operationell utredningsverksamhet;
- säkerhet;
- interna trupper från Ryska federationens inrikesministerium och många andra.
Upprätta och upprätthålla social stabilitet
Skydd av allmän ordning är genomförandet av statliga institutioner i samband med sociala föreningar av olika åtgärder för att skydda liv och hälsa, värdighet och ära, friheter, människors intressen, organisationer, institutioner, tjänstemän, företag. Syftet med deras tillämpning är att skapa en lugn miljö i bosättningarna, som bidrar till avkoppling och arbete, stabilt arbete från sociala föreningar, statliga institutioner, grupper av företag. Åtgärdssystemet inkluderar rättslig reglering - antagande av behöriga organ av relevanta rättsakter som samordnar befolkningens beteende samt genomförande av alla enheter av dessa krav.
Praktisk användning av åtgärder
Det kommer till uttryck i verksamheten hos auktoriserade organ för att undertrycka och förhindra antisociala åtgärder, för att hålla förövarna ansvariga. Åtgärder genomförs också genom att hjälpa behöriga föreningar och myndigheter att skapa och upprätthålla normala förutsättningar för kommunikation och ömsesidiga relationer mellan människor under arbetskraft, produktion och annan verksamhet som är tillåten enligt lag, samt för att tillgodose deras andliga och materiella behov. Lika viktigt för användningen av inflytandeinstrument är att tillhandahålla garantier för utförande av uppgifter och utövandet av rättigheter från alla enheter.
Sätt att upprätthålla stabilitet
Den komplexa och ganska komplexa karaktären av reglering av den allmänna ordningen kräver att olika metoder bildas för att skydda det. Med tanke på särdragen i reglerande regler och arten av de åtgärder som används finns det flera sätt att upprätthålla stabilitet i staten. Dessa inkluderar:
- Operativ sökmetod. Denna metod involverar användning av åtgärder som syftar till att avslöja och förebygga brott i fältet. Sådana aktiviteter är också inriktade på sökning och internering av personer som gömmer sig för ansvar, utredning och rättegång.
- Administrativ metod för skydd. Det handlar om att använda organisatoriska och regelbundna åtgärder. Administrativa verktyg gör att du kan förebygga och förebygga brott. Ansvaret i detta fall manifesteras i form av tillämpning av lämpliga påföljder på förövarna.
- Straffreglering. Denna metod implementeras genom åtal och straff av gärningsmän i enlighet med förfarandet som fastställs i strafflagen och rättsförfarandekoden för Ryssland.
- Den civilrättsliga metoden för att säkerställa allmän ordning föreskriver användning av medel för att skydda människors, organisationers, företagens intressen från intrång i samband med att orsaka materiell eller moralisk skada.
Interaktion med andra livsområden
Allmän ordning har en nära relation till social trygghet. Som anges i juridiska tidskrifter består det av förhållanden som hänför sig till lokalisering (förebyggande) av negativa för människors hälsa och liv och deras egendomsåtgärder och fenomen, som i sin tur fungerar som konsekvenser av individernas beteende eller naturkrafts handlingar. Säkerhetsrelationer har sina egna detaljer. Men det skapar inte hinder för efterlevnad av normer och regler för beteende i samhället.
Genom att stärka den allmänna ordningen förbättras individens och hela befolkningens säkerhet. För att klargöra essensen i dessa fenomen är frågan om deras förhållande till en annan livssfär av särskilt vikt. Detta handlar särskilt om rättsstatsprincipen. Det betraktas som rätt, justerad enhet och tillståndet för något. Lag och ordning och allmän ordning är två sammankopplade kategorier. Den första används för att karakterisera tillståndet i relationerna i samhället, som bildas under regleringen av interaktioner genom lagliga normer och deras genomförande. Lag och ordning och allmän ordning utför gemensamma funktioner - skapa stabilitet i den sociala sfären.