Процена рањивости објеката транспортне инфраструктуре врши се без грешке и у строгом складу са законима руске државе. Главни задатак је утврдити колико је заштићен овај или онај објект (може бити и надвожњак и возило) од одређених претњи. Треба напоменути да држава предлаже прилично строге захтеве регулаторним органима. Међутим, последњи често занемарују упутства индустрије, спроводећи само формалне инспекције саобраћајне инфраструктуре. Процјена рањивости објеката са очигледним кршењима доводи до трагичних несрећа и катастрофа.
Опште информације
Специфична процедура за спровођење процене рањивости дефинисана је законом. Транспортна инфраструктура и објекти (укључујући средства за превоз робе и путника) требало би да редовно пролазе ову процедуру. Правила и њихов редослед утврђује државни орган, који је задужен за израду законодавних аката и стандарда у области саобраћајне националне економије. Истовремено, било који документ без грешке пролази кроз процес одобрења са савезним властима специфичним за индустрију у области безбедности, правног и правног уређења.
Према садашњим стандардима, само специјализована организација може легално да процени рањивост објеката транспортне инфраструктуре. Поступак овог поступка мора се поштовати. Ако трећа организација почне да нуди услуге у овој области, онда су то највероватније преваранти који желе да профитирају.
Основни појмови
Законодавни акти који се разматрају садрже концепте који нису познати широком кругу људи. Да би се олакшало разумевање захтева закона у области процене угрожености саобраћајне инфраструктуре, изузетно је важно дефинисати основне концепте.
Протуправно мешање односи се на радњу (или неактивност) која је противзаконита и угрожава безбедност комплекса. Такво мешање понекад узрокује повреде и смрт људи, повлачи за собом материјалну штету.
Група инфраструктурних објеката представља одређену категорију инфраструктурних објеката, чија је обједињујућа вероватноћа незаконитих упада у рад против њих, као и природа последица таквих упада.
Државна управљачка тијела у области безбједности саобраћаја и инфраструктурних објеката су скуп локалних власти и федералних органа који су у име Владе Русије овлашћени да врше рад и услуге ради обезбјеђења безбједности у саобраћају.
Улога инфраструктурних субјеката могу бити и физичка и правна лица која су власници одређених објеката транспортне инфраструктуре. Ове особе апсолутно не морају да их поседују. Они могу изнајмљивати предмете или их користити на другим правним основама.
Под транспортном инфраструктуром подразумевају се комплекс пловних путева (унутрашњих, тј. Речних), путева за аутомобиле и камионе (руте), аутопутева, станица, тунела, мостова, речних и морских лука (теретна, путничка и високо специјализована), станице подземне железнице, аутобуса, трамвајска и тролејбуска стајалишта, контактне жичане линије, аеродроми, бродски објекти (канали, бране на ријекама, свјетионици, плутаче и др.) и многа друга средства за осигурање сигурног функционирања инфраструктурних објеката.
Превозник је правно лице (појединац предузетник може такође деловати као такав) који се, у складу са закљученим уговором, обавезује да ће испоручити терет или путнике до договореног места и пребацити терет примаоцу.
Процена рањивости саобраћајне инфраструктуре и објеката подразумева скуп мера које омогућавају недвосмислену процену степена заштите и поузданости инфраструктурних објеката од могућих илегалних упада (и намерних и случајних).
Главне фазе процене рањивости објеката
Транспортна инфраструктура је веома компликована. Немогуће је извршити квалитетан и квалитетан преглед било ког објекта без потпуних и објективних информација о њему. Зато је прва фаза процене детаљно прикупљање техничких података и параметара о сваком објекту. Само квалификовани инжењер са одговарајућим високим образовањем у овој области (изградња путева, превоз, управљање саобраћајем и тако даље) може да се носи са овим задатком.
Главни циљ мера за верификацију техничког стања објеката и угроженост саобраћајне инфраструктуре је идентификација слабости у безбедносном систему и њихово отклањање. Дакле, следећи корак - који се спроводи након детаљне анализе техничких и технолошких могућности система - је анализа мера које се морају предузети ради спречавања илегалних интервенција, намерних или случајних (из непажње), у раду објеката. Немогуће је анализирати рањивост саобраћајне инфраструктуре без проласка кроз ову фазу.
Након прикупљања техничких карактеристика и параметара, анализе заштитних мера спроведених у објекту, започиње трећа фаза - анализа начина и метода вероватног утицаја на рад објеката.
Поменута правила за оцењивање угрожености саобраћајне инфраструктуре и објеката развијена су у потпуности у складу са одредбама наредбе министра саобраћаја Русије број 87 (датум - 11. фебруар 2010. године).
Сваки од ових корака треба размотрити детаљније.
Анализа општих карактеристика и техничких података
Без обзира на техничко решење, уз велику жељу и жељу, увек можете пронаћи било какву рањивост саобраћајне инфраструктуре.
Процјена предмета врши се у три фазе. Први је анализа параметара, техничких и радних карактеристика. На основу његових резултата, специјалиста саставља документ који даје општи опис инфраструктурног објекта (конструкције или возила), општи опис поменутих објеката, указује на карактеристике рада инфраструктурних објеката (режим рада, тестирана оптерећења итд.), Одређују се подручја повећане опасности услед различитих утицаја. са стране.
Анализа мера за спречавање странаца да ометају инфраструктуру
Ова фаза процене угрожености саобраћајне инфраструктуре такође се спроводи са документацијом која приказује следеће информације:
- организациони систем;
- усвојен систем осигурања сигурног рада објеката;
- детаљан опис сигурносног система (опрема и особа);
- анализа безбедносне ситуације ради усклађености са одредбама законодавних и подзаконских аката.
Анализа метода и метода вероватне сметње у раду
Након ове фазе припрема се документ о процени рањивости. Транспортна инфраструктура и објекти морају бити добро заштићени. Овај документ без грешке садржи:
- анализа мотива и циљева потенцијалних насилника;
- реалне могућности за спровођење претњи;
- вршење критичке анализе свих могућих претњи и њихово поређење по степену важности;
- развој модела понашања потенцијалног насилника;
- анализа ефикасности сигурносног система усвојеног у објекту.
Што се тиче последње тачке (ефикасност усвојеног модела за обезбеђивање сигурног рада), прибегавају савременим рачунарским технологијама и веома скупим софтвером за његову примену. Поред тога, особље организације мора имати једног (или чак неколико) стручњака који је прошао посебне курсеве.
Сигурносно планирање
Након детаљне провере, на основу његових резултата, израђује се план за побољшање сигурности саобраћајних чворова, инфраструктуре и објеката. Као резултат таквог планирања, менаџмент одређеног транспортног сектора добија листу конкретних радњи које се морају предузети у циљу повећања радне ефикасности и нивоа сигурности.
Израда плана оваквих догађаја не може се назвати креативном активношћу. Свака фаза таквог рада строго је регулисана и регулисана савезним законом. Испуњавање закона надгледа овлашћени орган.
Спровођење планираних активности требало би да врши сам инфраструктурни објекат. Међутим, у неким се случајевима сви радови обављају уз директно учешће овлаштеног органа. Овдје говоримо о посебно важним - савезним значајима - објектима саобраћајне инфраструктуре.
Акциони план је, у ствари, обичан текстуални документ у који су цртани блок дијаграми. У овом документу морају бити наведени следећи подаци:
- Пуно име (име) организације (физичке особе) која поседује документа о праву својине на предмету транспортне инфраструктуре (возило).
- Списак лица овлашћених за обављање послова процене у вези са инфраструктурним објектима. Листа садржи имена и иницијале шефова организација и радника (укључујући посаду возила).
- Параметри и техничке карактеристике објеката, начин њиховог функционисања и рада.
- Положај објекта (подземна, приземна и ваздушна граница), информације о дозвољеним и забрањеним површинама за људе и тако даље.
- Зграде, технолошке конструкције инфраструктурног објекта, чије продирање неовлаштених лица ће имати за собом непредвиђене ситуације.
Давање препорука за спровођење активности усмерених на побољшање сигурности рада инфраструктуре
Након спровођења потребног скупа мера саставља се акт процене рањивости. Постројења прометне инфраструктуре пажљиво се анализирају. Овај документ пружа препоруке за побољшање организације рада испитиваних објеката, техничку модернизацију и опрему инжењерских система, као и захтеве и предлоге за унапређење безбедносних система.
Овај акт мора нужно да укључи методе да вероватни кршитељ постигне рањивости у систему обезбеђења безбедности инфраструктуре у транспортном сектору, као и прорачуне вероватноће таквих деструктивних акција. Такав документ треба да уради само искусан стручњак. Ако прибегавате услугама особе са ниским квалификацијама, то се може претворити у изузетно велике проблеме за менаџмент компаније.
На захтев купца или регулаторне организације, понекад се врши и додатна процена угрожености објеката транспортне инфраструктуре. Овај поступак обезбеђује исти субјект. Овакве ситуације никако нису ретке.
Презентација резултата рада на оцењивању
На крају свих поступака, резултат верификације се саставља и шаље вишем органу. У року од тридесет дана (месец дана), овај надлежни орган мора да изда мишљење или о одобрењу или о одбијању да одобри овај документ. У ту сврху, у складу са утврђеном формом, саставља се мишљење које потписује шеф наведеног тела или вршилац дужности шефа.
Резултати процене угрожености објеката транспортне инфраструктуре представљени су у три примерка. Један документ, оверен службеним печатом и личним потписом главе, шаље се руководиоцу предмета верификације, други и трећи остају у надлежном органу ради даље обраде и обраде података у статистичке и друге сврхе.
У случају да овлашћени орган одлучи да не одобри извештај о процени, свим заинтересованим странама шаље се службени документ који објашњава кршења и пропусте који не дозвољавају документ да буде одобрен. Током регулисаних периода ове организације су у обавези да отклоне све недостатке.
Ако су током процене извршене значајне структурне промене инфраструктурног објекта, овлашћено тело у области безбедности саобраћаја мора одлучити да спроведе додатну процену угрожености свих модула и делова система на које је модернизација утицала.
Ко процењује рањивост објеката у транспортној инфраструктури?
Као што је већ поменуто, не може сваки предмет да спроведе ову активност. Захтеви за субјекте који имају ово право веома су строги. Они су одређени савезним законом. Поред тога, специјализовано министарство је развило и води посебан регистар организација за процену угрожености саобраћајне инфраструктуре. Ако назив организације није у овом регистру, не може обављати процене процене у транспорту.
Споменутим нормативним правним актом утврђују се рокови у којима се врши верификација саобраћајне инфраструктуре и процјена угрожености. По правилу организација има период од месец дана. Током овог периода, она је обавезна да спроведе све неопходне поступке и сачини документацију.