Држављанство је једна од основних институција уставноправне индустрије. Његова вредност је обострана у боји. То је због чињенице да, с једне стране, држављанство делује као начин и средство заштите особе, његових права, легитимни интереси и слободе, а са друге стране, уз помоћ грађанства, заштићени су и темељи државе. Важност постојања такве институције у правном систему сваке земље настаје због континуираног процеса глобализације модерног друштва, замагљивања граница између суверених ентитета и стварања бројних међународних удружења. Стицање држављанства важан је проблем за сваког странца или особу без држављанства која живи на територији Руске Федерације, који овде има извор прихода и повезује своју будућност са овом државом. С друге стране, неки људи са руским пасошима заинтересовани су за прекид свих правних веза са Руском Федерацијом. Размотрите како је стицање и престанак држављанства Руске Федерације, шта је смисао и значај ове институције уставног права.
Шта је ово?
Законска дефиниција појма „држављанство“ садржана је у савезној држави Закон о држављанству РФ ". У члану 3 овог нормативног документа, овај концепт је дефинисан као стабилна, као и правна веза лица са Руском Федерацијом, која се изражава у присуству низа међусобних овлашћења и обавеза између ова два ентитета. Одржива ова веза назива се зато што је један од принципа ове институције њена неотуђивост и стабилност, забрана лишавања држављанства. Поред тога, такви односи између особе и државе су легални, јер су регулисани нормама закона. Желео бих да приметим чињеницу да стицање држављанства Руске Федерације доводи до стварања између одређене особе и земље не само међусобних овлашћења и обавеза, већ и одговорности.
Правни основ ове институције није само споменути савезни закон. Основне одредбе које утичу на основе за стицање држављанства Руске Федерације садржане су у Основном закону - Уставу. Такође, основна начела на којима заснива ову правну институцију садрже међународно право. Важно је напоменути да је држављанство право, а не обавеза особе, то је мјера могућег понашања које има за циљ остваривање интереса неке особе. Са моралног становишта, држављанство одређене земље значи осећај припадности родном народу, одређеној земљи. Поред тога, повећава осећај значаја, патриотизам.
Који су принципи грађанства?
Правна институција коју разматрамо темељи се на основним, основним принципима који су универзално признати и садржани у међународним документима. Први од принципа је да су сви начини стицања држављанства уграђени у руско право једнаки. Није важно да ли је особа стекла овај статус рођењем или као резултат укорењавања, јер је опсег овлашћења и одговорности додељених свим субјектима исти за све. Друга најважнија карактеристика грађанства је његова неотуђивост. Лежи у чињеници да никога не може присилно лишити таквог статуса.Такође, не може се забранити некој особи да промени своје припадност одређеној држави, пошто је тај однос између особе и земље слободан.
Такође треба напоменути да је држављанство Руске Федерације екстратериторијално - тај однос је легалан, а не чињеничан. То значи да живот изван земље није разлог за прекид односа с Русијом. Такође је важно да особа која има руски пасош не може бити протерана из Руске Федерације и подједнако не може бити изручена страној држави. Други принцип је да Руска Федерација подстиче стицање држављанства од стране држављана без држављанства који живе на територији ове земље. Све ове основне одредбе садржане су у члану 4 Федералног закона „О држављанству Руске Федерације“. Такође, нека од ових правила су записана у главном закону - Уставу. На овим основним принципима гради се сва правна регулатива овог института.
Разлози за стицање држављанства
Према важећем законодавству, руски пасош можете добити на различите начине. Предочени су и општа процедура за стицање држављанства и поједностављена. Ово последње могу применити посебне категорије људи који су раније имали правни однос са Руском Федерацијом или имају посебне заслуге у овој земљи. Закон „о држављанству Руске Федерације“ предвиђа следеће основе за стицање руског држављанства:
1) рођењем (то јест као резултат филирања);
2) пријемом у држављанство;
3) у поступку регистрације;
4) резултат признања;
5) по избору;
6) из других разлога (на пример, као резултат међународног усвајања).
Размотримо детаљније сваки начин стицања правних веза с Руском Федерацијом.
Како добити руски пасош по рођењу?
Начини за стицање држављанства укључују филијализацију. То је најчешћа основа за стицање правних односа са државом. Треба напоменути да латински филиалис значи „филиал“. У општем смислу, ова реч се разуме као континуитет, директна зависност. Значење филијале као основа за стицање руског држављанства је следеће. Дакле, у случају када су оба родитеља у правном односу с Руском Федерацијом, њихово дете „наслеђује“ припадност овој држави. У овом случају родно место детета се не узима у обзир. Такође, без обзира на земљу рођења, дете рођено од Руса и лица без држављанства може постати држављанин Руске Федерације. Поред тога, стицање руског држављанства по овом основу је могуће и када један од родитеља има руски пасош, а други је странац.
Новорођенче чији су мама и тата држављани друге државе или припадају категорији особа без држављанства такође има могућност да постане држављанин Руске Федерације. У овом случају место рођења је важна околност. Да би стекло држављанство у таквом случају, дете мора бити рођено на територији ове државе. Поред тога, он може стећи правне односе са овом државом само под условом да му у супротном прети да остане без држављанства, односно, особа без држављанства. На списак разлога треба додати и чињеницу рођења од непознатих родитеља који нису захтевали своја права на дете у року од шест месеци од његовог рођења, под условом да је дете рођено на територији Руске Федерације. Дакле, постоји пет разлога за настајање правне везе између особе и земље као резултат свршења. Након њиховог анализирања можете идентификовати главне принципе стицања држављанства рођењем. Први од њих је принцип крви по којем дете „наслеђује“ законску припадност држави од својих родитеља. Друго, принцип тла, значи успостављање односа са Руском Федерацијом у вези са чињеницом рођења на територији ове земље.
Како се добија држављанство?
Правна веза између особе и државе може настати не само као резултат свршетка. Размотримо други начин за стицање руског држављанства. Дакле, странци као и особе без држављанства могу добити руски пасош. Да би то постигли, морају да поштују неколико услова. Прво, стицање руског држављанства могуће је ако су такви људи непрекидно и трајно живели у Русији пет година од дана добијања дозволе боравка. Током сваке календарске године од ових пет година, требало је да буду унутар државне границе Руске Федерације најмање 9 месеци. Друго, од потенцијалних руских држављана потребно је имати легитиман извор средстава за живот. Треће, морају говорити државни језик земље. Четврто, такве особе морају обећати да ће се придржавати свих важећих закона државе. Пето, морају бити пунољетне и правне способности.
Ако су сви ови услови испуњени, можете поднети захтев за држављанство одговарајућим властима. Треба напоменути да се особама којима је Руска Федерација одобрила политички азил, избеглице, као и људима који су запазили висока достигнућа у културној, научној и техничкој области и имају занимање које је од интереса за државу, период боравка у земљи неопходан за добијање руског пасоша до једне године Такође, особа која има посебне заслуге у Русији може стећи држављанство ове државе без поштовања свих горе наведених услова. Нису тако строги захтеви постављени и грађанима земаља бившег СССР-а, који су својевремено службовали три године по уговору у оружаним снагама Руске Федерације. Не морају да дају дозволу боравка. Такође, квалификација насељавања не односи се на њих.
Како добити руски пасош као резултат регистрације?
Постоји и поједностављена процедура за стицање држављанства Руске Федерације. Право на примену поједностављеног система добијања држављанства имају људи који имају најмање једног родитеља са руским пасошем и стално бораве на територији ове државе. Поред тога, бивши држављани СССР-а са пребивалиштем у земљама које припадају Совјетском Савезу и који су без држављанства могу такође успоставити правне односе са Руском Федерацијом у поступку регистрације. Људи који спадају у ове категорије кандидата могу конкурисати за руско држављанство без чињенице продуженог боравка у Русији и предочења дозволе боравка. Довољно је да они имају стални и легални извор зараде овде, говоре државни језик и обећавају да ће се придржавати закона ове земље. Добијање држављанства Руске Федерације по поједностављеном систему могуће је и за друге категорије људи. Дакле, није потребно дуго живети на територији Руске Федерације који желе добити пасош ове земље ако:
- да су држављани Совјетског Савеза и рођени на територији РСФСР;
- међутим, особе са инвалидитетом имају пунолетно способно дете - држављанин Руске Федерације;
- били су у браку са Русом више од три године;
- имати малолетно дете које је држављанин Руске Федерације, под условом да је други родитељ (који такође поседује руски пасош) умро или ако је проглашен правно неспособним, несталим или лишен родитељског права;
- имати пунолетног сина или ћерку, држављане Руске Федерације, признате као правно неспособне, под условом да други родитељ не може бити њихов старатељ због своје неспособности, услед лишавања родитељског права или смрти;
- имају и друге разлоге за добијање руског пасоша помоћу поједностављеног система у складу са законом.
Сличан поступак је успостављен за оне људе који поред жеље да се придруже редовима грађана Руске Федерације, такође имају добре разлоге за то.
Шта значи признавање држављанства?
У складу са законодавством Руске Федерације, веза између државе и народа који су држављани бившег Совјетског Савеза који су трајно боравили у Русији на дан када релевантни савезни закон ступи на снагу аутоматски се препознаје. Изузетак су чинили само они који су у року од годину дана од тог тренутка изјавили своју неспремност да пронађу правне везе са овом државом. Дакле, стицање држављанства као резултат признавања представља процес који је спроведен једном, углавном на дан када на снагу ступи Савезни закон „О држављанству Руске Федерације“. Карактерише га одсуство активних радњи од стране људи који желе да успоставе овај правни однос са државом.
Шта је опција?
Разлози за стицање држављанства укључују могућност стицања руског пасоша као резултат промене границе земље и додавања нових територија на њу. У случају да било која земља промени држављанство, људи који живе на њима имају прилику да промене своје држављанство. Израз "опција" долази од латинског "оптатио", што значи "жеља, избор". Опција може бити подједнако активна (захтева активну акцију од стране особе); и пасиван (када се од особе тражи да пристане на промену државне припадности или неактивност). По правилу, није потребно испуњење било којих посебних услова за то. По правилу деца током избора прате држављанство својих родитеља.
Који други разлози за стицање руског држављанства постоје?
Деца руских држављана која су усвојили Руси такође могу стећи правне односе са Руском Федерацијом, лица која су приметила радње које су довољне за стицање звања почасног грађанина, старатеља и других категорија људи.
Какав је правни статус грађана Руске Федерације?
Хајде да размотримо како се положај особа које поседују руски пасош разликује од странаца. Законодавно је прописано да грађани других земаља, као и лица без држављанства, уживају исти обим овлашћења као и грађани Руске Федерације. Они такође имају одговорности у равноправности са Русима. Међутим, ове одредбе се тичу више личних права и обавеза људи. Што се тиче политичких надлежности, њихов круг је много шири за грађане Руске Федерације. Тако, на пример, право гласа (да учествује на изборима и као кандидат и као бирач) има само грађанин. Само ова категорија људи може учествовати на референдумима. Од грађана се тражи да одслуже војну службу. Треба напоменути да само људи са руским пасошима могу користити сва социјална давања и бесплатну медицинску заштиту. Поред тога, за странце постоје ограничења у погледу стицања власништва над земљом која се налази у Руској Федерацији.
Који су начини за укидање држављанства?
Дешава се да особа изрази жељу да прекине све правне односе са државом. Подсјетимо да је стицање и престанак држављанства избор сваке поједине особе. У Руској Федерацији ова правна институција је бесплатна. Такође треба напоменути да су закони основа за стицање и престанак држављанства. Федерални закон "О држављанству Руске Федерације" предвиђа два начина прекида правне комуникације с Русијом. Први од њих, општи, јесте излазак из држављанства. Да би изгубила правну заштиту државе, заинтересовано лице треба само да поднесе одговарајућу пријаву овлашћеним органима. Међутим, такви захтеви нису увек испуњени. Дакле, повлачење из држављанства није дозвољено у случајевима када неко има обавезе према држави (на пример, има заостале порезе), буде приведен као окривљени у кривичном предмету или издржава казну за кривична дела, а такође нема друго држављанство и гаранције за његово стицање. Други начин прекида комуникације са државом - поједностављен је - успостављен је за особе које трајно бораве у другим државама, као и за децу чији су мајка или отац странац.
Ко одлучује о питањима држављанства?
Сада када смо размотрили све основе и поступак за стицање држављанства, важно је утврдити које државне институције имају надлежност за решавање таквих питања, као и откривање њихове надлежности. Дакле, тела која су задужена за питања држављанства укључују:
- Председниче Прво, он је овлаштен да пружа политички азил. Друго, о питању добијања држављанства одлучује председник Руске Федерације.
- Савезни орган надлежан за унутрашње послове, као и његови територијални органи. Обим њихове надлежности укључује примање захтева у вези са питањима држављанства од особа које живе у Руској Федерацији, њихово разматрање, одлучивање о њима (на поједностављен начин). Поред тога, овлашћени су за издавање пасоша Руске Федерације у позитивном одговору на пријаве.
- Дипломатске мисије Министарства спољних послова, као и конзуларна представништва смештена изван државне границе Руске Федерације. Они решавају слична питања са Министарством унутрашњих послова - такође прихватају, разматрају пријаве у вези с тим питањима, али само од људи који живе ван Руске Федерације.
Треба напоменути да активности свих горе наведених органа треба да буду усмерене на заштиту интереса грађана, поштовање уставних принципа институције држављанства, као и заштиту државе, њеног суверенитета и интегритета територије и избегавање сукоба на основу национализма и нетолеранције.
