Постојећи прописи који регулишу активности које обављају органи старатељства и старатељства нису довољно јасни. С тим у вези, рад ове институције није увек координиран и ефикасан. То, са своје стране, повлачи пораст броја случајева кршења интереса и права особа у потпуности или делимично некомпетентних. Затим ћемо детаљније размотрити шта сачињавају органи старатељства и старатељства. Дефиниција ове институције, природа њених активности такође ће бити описани у чланку. 
Главна питања
Савремене стварности су такве да се старатељство над делимично или потпуно некомпетентним особама ретко успоставља. Штавише, број таквих људи стално расте. Данас се родбина и родбина све мање брину о правно неспособним особама. Ово невољкост је у највећој мери последица глобалног погоршања животног стандарда и смањења породичних веза. Упоредо са тим, постоји пуно злостављања од стране старатеља који пружају бригу о људима који пате од менталних болести.
То се посебно односи на имовину правно неспособне особе. Ове повреде су углавном повезане са недостатком јасног механизма за надзор над активностима одговорних лица, као и са недостатком коришћења самих институција за управљање поверењем. Многи су грађани проглашени правно неспособнима у судском поступку. Брига о тим појединцима је такође изузетно ретка. Пре свега, то је последица недостатка закона које обавезују борбу против алкохолизма или зависности од дрога. Ако се осврнете на 80-е, може се приметити да је у то време постојала активна промоција здравог начина живота.
У исто време, примењене су разне мере обавезног лечења у односу на оне који су злоупотребили алкохол. Несумњиво, то је у супротности са постојећим концептом који слободу грађана уздиже у категорију највише вредности и не може је сагледати модерно право позитивно. Ипак, пружајући прилику за слободно уживање, па чак и злоупотребу алкохола и дрога, ограничавајући његово мешање у приватни живот људи, држава је последњих деценија неповратно изгубила одређени део становништва.
Други разлог недовољно потпуне примене одредаба Грађанског законика су последице саме чињенице да је грађанин признат делимично или потпуно неспособно. Конкретно, закон изричито не дозвољава поверенику да прима приходе лица са ограниченом радном способношћу због последњег. Одредбе указују на потребу добијања сагласности за располагање плаћеним средствима. Ово не даје право старатељима да одузимају приход од грађана са ограниченом правном способношћу и располажу у сопственим интересима. 
Владине организације
Менаџмент органи старатељства То је обавеза локалне управе. О најважнијим питањима директно одлучује шеф округа, градског апарата у месту пребивалишта неспособног грађанина или локација установе (особа) која пружа збрињавање о њему. Шеф администрације одобрава притвор над особом на основу одлуке суда. О томе је издато одговарајуће наређење.Декрет о органима старатељства и старатељства не може се сматрати основом за утврђивање одговорности једне особе за другу. Ова институција је обдарена мало другачијим овластима.
Положај система
Орган старатељства Руске Федерације делује као структурна јединица локалног административног апарата. Заузврат, у њему се налазе различити елементи. Свака јединица врши одређене активности. Тако, на пример, постоји јавно одељење за старатељство и старатељство. Бави се проблемима обуке људи који су препознати као делимично компетентни због менталних поремећаја. Постоје и одељења здравља, социјална заштита и тако даље.
Активности
Задаци органа старатељства и старатељства директно су повезани са побољшањем квалитета живота људи који су препознати као делимично или потпуно неспособни. Дакле, ова установа бира људе којима је повјерено да се брину о болесној особи и надзире њихове активности након тога. Поред тога, задаци органа старатељства укључују разматрање притужби на незаконите радње против неспособних грађана, предузимање одговарајућих мера за откривање околности које могу негативно утицати на здравствено стање особе којој је потребна нега. Преко ове институције држава пружа бригу о грађанима који су делимично или потпуно изгубили пословну способност из ових или других разлога. 
Питање имовине
То је регулисано чл. 37 Грађанског законика. Одредба 2 предвиђа услов под којим особа која се брине за делимично или потпуно неспособног грађанина нема право да склапа или пристаје на трансакције повезане са отуђењем, укључујући поклањање или размену имовине, давање у закуп, коришћење бесплатно, залог. Нису дозвољени никакви поступци који могу резултирати одрицањем права власништва над одељењем. Закон такође не дозвољава трансакције које укључују поделу имовине или одвајање деоница имовине и други акти, због чега се обим имовине може смањити. Али све горе наведене радње могу се извршити само ако је орган старатељства и старатељства дао сагласност.
Правне основе активности
У складу са чл. 34 Грађанског законика, органи старатељства и старатељства су пододељења локалне управе. Закон садржи одредбу која одређује природу активности ове институције. Конкретно, функције органа старатељства и старатељства укључују надгледање понашања особа које се брину о болесним људима.
Ограничења
Из горњих одредби следе одређени закључци. Дакле, функције органа старатељства и старатељства ограничене су само контролом активности људи који пружају збрињавање правно неспособних лица и немају свој регулаторни механизам. Поред тога, не односе се на понашање других лица, посебно на учеснике у било ком уговорном односу. Овај закључак се заснива на релевантним одредбама Грађанског законика. Посебно у Чл. 153 утврђено је да се уговор сматра трансакцијом, радњом која има за циљ обострано мењање, раскид или успостављање обавеза и права учесника у правним односима. Издавањем такве „дозволе“ орган старатељства не делује и не може деловати као независна страна у овој трансакцији. То је због недостатка његовог сопственог интересовања у односу на предмет уговора. 
Интереси и права малолетника
Ова област такође има своја ограничења. Дакле, стручњаци органа старатељства и старатељства не могу бити бранитељи права и интереса малолетника. Ова улога се додељује родитељима или директно оним особама од којих је зависна.И само у њиховом одсуству, представник органа старатељства и старатељства врши ову активност. Закључивање уговора подразумева посебан однос. У њему, с једне стране, постоји орган старатељства и старатељства, а са друге, родитељ или грађанин који пружају директну негу и одржавање малолетника. Надлежност првог ограничена је само на надзорну улогу. Орган старатељства у трансакцијама у име малолетника осигурава контролу законитости поступања особе која је на малолетном нивоу. Ова улога се не односи на остале учеснике у правним односима који су повезани са њима (матичари, јавни бележници и тако даље).
Правни положај „дозволе“ за трансакцију коју дају органи социјалног старатељства и старатељства мора се сматрати као да испуњава улогу заштите цивилног права у административном поретку. У законодавству се та околност изражава у облику „другог поступка предвиђеног нормама“. Дефинитивна потврда тога је могућност жалбе на одбијање издавања такве дозволе у судском поступку. То је утврђено чланом 225 Грађанског законика.
У овом случају одбијање се сматра одлуком која омета остваривање грађанских слобода и права. Међутим, по својој природи, административна заштита не може повјерити никоме одговорност. Може се изразити санкцијама као једном од метода заштите цивилног права. На основу ове чињенице може се закључити да неиспуњавање или испуњавање услова утврђених од стране повереника или старатеља од стране локалног органа управе и одражених у одговарајућој „дозволи“, само по себи се не сматра суштинском околношћу уговора. Не може утицати на незаконитост или законитост трансакције. У овом случају, поступци органа старатељства и старатељства су по свом садржају ограничени на две могућности: дозволити или забранити трансакцију. Истовремено, не постоје додатни услови који би наметнули обавезе трећим лицима или их спречили да остваре своја права. 
Штетна имовина
Ако старатељ, старатељ или родитељ својим поступцима оштети имовину малолетника или ограничи његова права на било који други начин, овлашћено тело може уложити жалбу на ту чињеницу у складу са постојећим прописима. Главни услов за покретање поступка је доступност доказа о кршењу. При жалби против незаконитих радњи потребно је запамтити поштовање застарелости. Нотар или матичар дужни су да обавесте купца о чињеници кршења правила и да упозоравају на вероватне последице лажног понашања продавца. Ова околност треба да се одрази на релевантну клаузулу уговора.
Пројектни задатак
Правила која регулишу дјелатност органа старатељства и старатељства представљају свеобухватну правну институцију. Водеће место у њему заузимају грађански акти. С друге стране, њихово деловање је обезбеђено секторским административним правилима и прописима. На основу чл. 31 можемо закључити да је главни задатак повереника и старатеља вршење таквих правних активности у корист њихових одељења, што би могло да надокнади недостатак правне способности. Другим речима, законодавство ове радње сматра обликом правних
помоћ намењена појединцима у потреби. Уз то, даље дефинишући обим дужности старатеља и старатеља, Грађански законик донекле мења приступ именовању ових особа, намећући практично сав терет збрињавања неспособне особе.Ово нарочито укључује храну, медицинску његу, образовање (за малолетнике) и одржавање. Овај терет се такође повећава одредбом о накнади штете коју одељења могу проузроковати. Они су садржани у чл. 1076, 1074, 1073 Грађански законик. Овакав статус омогућава старатељству и старатељству посебан облик држављанства.
Разјашњење концепта
У стварности, када се успоставља старатељство и старатељство, управо су наведени односи описани горе. С тим у вези, прикладно је користити израз „уређај“. Заправо, овај концепт се користи у тренутном породичном законику. Посебно се може наћи у чл. 123, чија одредба утврђује различите начине утврђивања судбине малолетника који остају без родитеља.
Израз "уређај" може се у општем смислу сматрати фиксирањем појединца који је дужан да изврши одређене радње неспособном грађанину. У пракси, ова дефиниција такође значи смештање одељења и старатеља (старатеља) у једном стамбеном простору. Обично правно неспособна особа је у затвореници код неговатеља, а не обрнуто. Као што пракса показује, правилно испуњавање дужности повереника или старатеља обезбеђује се заједничким животом са онима којима је потребна нега. 
Суштина уређаја неспособних особа
Законодавцем се кроз тело старатељства и старатељства испуњава задатак да утврди судбину особе која је делимично или у потпуности ограничена у могућностима. То се постиже пребацивањем терета основних брига с владиних агенција на одређеног појединца. Ова метода није нова. Међутим, ова метода има неколико предности, због којих се сматра прилично оправданим у условима савременог друштва, стабилним економским системом и снабдевањем становништва минималном количином одређених материјалних добара. Ова метода комбинује све позитивне аспекте међуљудске комуникације, потпуно образовање (за малолетнике) и очување физичког и менталног здравља.
Стварно стање у Русији
У Руској Федерацији у савременим условима постаје очигледно да у оквиру бесповратног извршавања својих дужности повереника и старатеља држава заправо искориштава њихов врло специфичан интерес. У већини случајева, међутим, ова потреба је у оквиру закона и није имовинске природе. То се, посебно, односи на задовољење потребе за комуникацијом, бригу о особи, пружање подршке рођаку, извршавање синовске (очинске) дужности.
Психолошки аспект
Према стручњацима, људи имају прилично акутну потребу за уједињењем. Због постојања времена тестираних, блиских међуљудских односа, виталност група и појединаца у друштву значајно се побољшава. Упркос свему, модерно домаће друштво заснива се на институцији породице.
Улога закона и друштва
Потреба за пружањем бриге суседу треба гајити у друштву, подстицати га свим постојећим средствима. Несумњиво, то би требало искористити, али искључиво у оквиру закона. То значи да је потребно пронаћи оптималне начине како подржати грађане који одлуче да преузму одговорност за другу особу - инвалидну особу или дете, да их остваре, подстичући и друге грађане на слично понашање. Упоредо са тим, треба омогућити надзор и верификацију органа старатељства и старатељства, као и појединаца који су појединачно одговорни за бригу о неспособним особама. То је једини начин да се гарантује правилно поштовање слобода и права људи којима је потребна. 
Основни принципи
Анализирајући тренутну ситуацију, можемо схватити да законодавство захтева одређене промене.Међутим, прилагођавање садржаја норми о старатељству и старатељству треба да се изврши у складу са принципом приоритета појединца, његовим интересима и правима. То је узрок не само подизањем човека у ранг највише вредности, у категорију основних принципа друштва. Ово је такође повезано са искључиво опортунистичким задатком који стоји у савременим условима. Састоји се у очувању сваког грађанина као друштвено корисног елемента - потенцијалног родитеља, пореских обвезника и тако даље.
