Конфедерација је далеко од најчешћег облика државе. Тренутно постоје јединице земаља које користе ову врсту уређаја. Омогућује веома широку независност субјеката ове државне формације. Погледајмо ближе шта конституира држава.
Дефиниција термина
Одмах утврдимо шта значи концепт конфедеративне државе. Због чињенице да је значење овог појма прилично нејасно, међу политолозима постоје неслагања око тога што би дефиницију требало сматрати јаснијом. Ипак, на основу заједничке разлике између различитих мишљења о овом питању, може се формулисати значење овог појма, који ће у суштини задовољити све стране.
Конфедерација је облик државе у којем њени поданици задржавају суверенитет и имају све знакове државности. Они имају своје овласти и законодавство. Често закони ентитета на њиховој територији имају предност над Унијом.
Настанак конфедерације повезан је са општим циљевима и циљевима њених одређених делова. Најчешће се односе на сферу спољна политика и одбрана. Остали су предмети што је могуће независнији.
Класификација држава према облику уређења
Према облику уређаја, постоје три главне врсте ентитета: унитарна, савезна, конфедеративна држава.
Јединствена држава значи максимална зависност од центра региона за која нема знакова суверенитета. Федерација претпоставља постојање ограничених суверених права за своје субјекте, па чак и елемената државности. Али федерални закони се често још увек сматрају вишим од регионалних. Конфедерална структура државе значи још већу неовисност субјеката. Они имају право да успоставе спољне односе и слободно се повуку из државе ако желе. Штавише, домаће законодавство ентитета превладава над националним.
Поред тога, у међународном праву постоје различити међудржавни ентитети: синдикати, блокови, удружења, социјалне заједнице, синдикати. Али, у пуном смислу те ријечи, ови се ентитети не могу назвати државама, јер се интеракција њихових ентитета односи само на одређена подручја, па чак и на ону која имају право да одбију слиједити политику Уније уколико је у супротности с националним интересима.
Конфедерирана држава је, у ствари, криж између федерације и међудржавног удружења. То се, попут федерације, може сматрати засебном интегралном снагом, али с апсолутним правом субјеката да самостално решавају унутрашња питања и уз слободу излаза, као у међудржавним удружењима.
Заузврат, конфедерација се може поделити на традиционалну и меку. Прво укључује строже обавезе између ентитета него друго.
Кључне карактеристике
Дефинирајмо главне карактеристике конфедеративне државе. Они укључују следеће дефинитне тачке:
- присуство суверенитета и државности у свим ентитетима;
- право на отцепљење (излаз);
- припадници конфедерације имају своје законодавство, власти и оружане снаге;
- недостатак заједничког држављанства;
- обавезно одобравање свих одлука конфедералних тела на локалном нивоу;
- одлуке о свим општим питањима доносе субјекти једногласно, а не на принципу већине;
- приоритет регионалних закона над унијом;
- присуство заједничког управљачког тијела конфедерације.
Присуство свих ових фактора указује да је описано стање типична конфедерација. У исто време, постоје различити прелазни облици. На пример, Европска унија има знаке и меке конфедерације и међудржавне асоцијације.
Дакле, конфедералну државу карактерише врло слаб средишњи ауторитет и укључује ратификацију свих опћих резолуција од стране сваког ентитета појединачно.
Историјски примери
Погледајмо сада конкретне примере конфедерацијских држава које су постојале у историји.
Један од најранијих и најпознатијих примера конфедерације је Швајцарска. То јавно лице се појавило 1291. године. Тада су три кантона (заједнице) потписала споразум о заједници, који је означио формирање Швајцарске уније. Касније су му се придружила још 23 кантона. Међутим, 1848. године усвојен је устав који је земљу претворио у федерацију, али службено име државе и даље звучи као Швицарска конфедерација. Ипак, 557 година током којих је постојао конфедерацијски систем у земљи је најдужи период у историји постојања такве формације.
Средњовековна држава Цоммонвеалтх такође је била својеврсна конфедерација Краљевине Пољске и Великог војводства Литваније. Ова државна формација је трајала од 1569. до 1795. године, када је коначно подијељена између Руског царства, Пруске и Аустрије.
Само Аустро-Угарско Царство од 1867. до 1918. године такође се може сматрати специфичним обликом конфедерације. Немачка унија, која је постојала од 1815. до 1866. године, такође је била конфедеративни државни ентитет.
Сједињене Државе у почетној фази свог постојања биле су, у ствари, конфедерација 13 колонија. Овај период у историји земље трајао је од 1776. до 1789. Али 1789. године усвојен је Устав, до сада измењен, што је значајно појачало утицај централне владе.
Током грађанског рата од 1861. до 1865. године, побуњене државе су прогласиле стварање конфедерацијских држава Америке, тражећи право на своју максималну независност.
Недавне конфедерације
Конфедерације су настајале током целог 20. века. Тачно, њихово постојање било је врло брзо. Те државе укључују УАР, који је од 1958. до 1961. обухватио Сирију и Египат, а 1963. и Ирак. Године 1958. постојала је Арапска федерација, упркос свом имену, која је имала конфедерацијску структуру. Састојао се од Јордана и Ирака. 1960 - 1962., Гана, Гвинеја и Мали формирали су Савез афричких држава. 1982. - 1989., због уједињења Сенегала и Гамбије, постојала је конфедерална држава Сенегамбија. Поред тога, историја зна за државне ентитете ФАР (1971) и АИР (1974), који су објединили Сирију, Либију, Египат и Тунис, Либију.
Последња држава која се може сматрати типичном конфедерацијом је Унија Србије и Црне Горе, која је постојала од 2003. до 2006. године.
Конфедерације у савременом свету
Данас у свету не постоје конфедерације у свом типичном облику. Али неке државе имају знакове, захваљујући којима се њихов облик организације може приписати конфедерацији, а не било којој другој.
Прије свега треба споменути Босну и Херцеговину. Састоји се од три компоненте: Републике Српске, Федерације Босне и Херцеговине и засебног Брчко дистрикта, који су под контролом мировних снага. На територији сваког територијалног субјекта постоји сопствено законодавство, новчана јединица, постоје трупе, што одговара знаковима конфедерације.
Такође, неки политички аналитичари сматрају да структура Европске уније има знакове меке конфедерације.
Овако изгледају модерне конфедерацијске државе.
Узроци крхкости
Ако не узмете у обзир историју Швајцарске и Заједнице, можемо закључити да су скоро све државе са конфедерацијском структуром краткотрајне.
То је због чињенице да се обједињавање различитих јавних субјеката врши ради специфичних циљева. Након што су задаци решени, или држава пропада, или постаје федерација, ако субјекти разумеју потребу за неограниченом унијом.
Конфедерација вредности уређаја
Конфедерални систем власти не може се приписати главним формацијама које сада постоје у свету. Главни правци развоја државе остају федерални и унитарни. Стога, тренутно не постоје чисте конфедерације, а када се појаве, најчешће су привремена појава.
Истовремено, не може се рећи да је конфедерација једно од ефикасних оруђа за решавање проблема заједничких неколико државних ентитета. Иако је овај савез привремен.
