Федерални закон из 2015. године и његове измене и допуне утврђују да су мала и средња предузећа било које привредно друштво регистровано у регистру, партнерство, производна или потрошачка задруга, појединац или пољопривредно газдинство. Да би се било која од ових врста приписала пословном субјекту, мора се утврдити поштовање одређених услова.
Према Уставу
Уставни принцип који стоји у сфери економије је слобода привредне активности, гдје су мала и средња предузећа право сваког грађанина, ако та привредна активност није забрањена.
Требало би бити независно и обично усмерено на зараду од продаје робе, употребе имовине, пружања услуга или обављања посла. Мала и средња предузећа су активан фактор тржишне конкуренције, гдје је основни принцип тражење потреба и њихово задовољење.
Број запослених
Критеријум за класификацију одређеног предузећа као малог или средњег је број запослених како пуно радно време, тако и уговорено. Дакле, мала предузећа укључују она за која овлашћени капитал добротворне организације или других фондација, верских и јавних организација, конститутивних ентитета Руске Федерације и Руске Федерације у целини не прелази четвртину, односно двадесет и пет одсто, и у којима је тачно одређен број запослених.
Дакле, у саобраћају, грађевинарству и индустрији, малим и средњим предузећима је број запослених не већи од сто људи, у научно-техничкој области и пољопривреди - не више од шездесет, у трговини на велико - педесет, а у малопродаји - до тридесет човече, тако је и у домаћој служби. У осталим секторима број запослених не би требало да пређе педесет људи. Субјекти малих и средњих предузећа - појединци који се најчешће баве предузетничким активностима без формирања правног лица.
Порези
Ако компанија запошљава мање од петнаест људи, многе погодности се односе на њу. Мала и средња предузећа опорезују се по поједностављеном систему опорезивања, извештавања и рачуноводства. За то не постоје критеријуми за врсту спроведене делатности, у сваком случају ово предузеће ће се сматрати малим.
Али износ прихода у великој мери утиче на могућност класификације ове врсте пословања као мале или средње. Приписивање овој врсти може се обезбедити да приход од обављеног посла, продаје робе или услуга у протеклој извештајној години (четири тромјесечја) није прешао износ од хиљаду пута минималне плате.
Подршка
Развој малих и средњих предузећа је подстакнут разним пореским олакшицама, пружањем опреме за лизинг и повољним зајмовима. У Руској Федерацији постоји неколико области такве подршке.
1. Формира се инфраструктура, као и регистар малих и средњих предузећа, који је јединствен за све.
2. Створени су преференцијални услови за коришћење од стране тих ентитета државних материјалних, техничких, финансијских, информационих ресурса, технологија и научних достигнућа.
3.Успоставља се поједностављена процедура за регистрацију малих и средњих предузећа у регистар за почетнике.
4. Организована подршка за спољну економску активност, укључујући развој њихових научних, техничких, трговинских, информационих, производних односа са страним земљама.
5. Организовано усавршавање, обука, преквалификација за мала и средња предузећа.
6. Државни и општински програми подршке за предузетнике се развијају и примењују, а ти се програми спроводе годишње са буџетским средствима - и локалним буџетом и буџетима Руске Федерације и њених ентитетских ентитета.
Из историје
Постојање малог предузећа у земљи почело је 1988. године, а томе се приписују и мала државна предузећа, где број сталних запослених није прелазио сто људи.
1990. Савет министара СССР-а одлучио је да мала предузећа треба сматрати онима која имају скупни број не више од: малопродаја - петнаест људи, непроизводна сфера - двадесет пет људи, индустријска неиндустријска сфера - педесет људи, научне и техничке услуге - сто људи , индустрија - двеста људи.
Такође је узет у обзир обим економског промета, иако његова вредност није имала времена да се успостави. И данас је класификација предузећа као врсте пословања с обзиром на број запослених сачувана (Савезни закон „О малим и средњим предузећима“).
Закон
У 2007. години донесен је Савезни закон бр. 209 којим се утврђује који ентитети припадају овим врстама предузећа. Направљен је државни јединствени регистар малих и средњих предузећа. То је обухватало све привредне организације и потрошачке задруге, осим општинских и државних предузећа, правних и физичких лица који су индивидуални предузетници, као и сељачка газдинства.
Услови су били следећи: правна лица треба да имају укупан удео Руске Федерације и њених субјеката, стране држављане и правна лица других држава, јавних организација, општина, добротворних или других фондова у овлашћеном основном капиталу или узајамном фонду не већем од двадесет пет посто, то јест четвртине укупног капитала. Ово се не односи на имовину инвестиционих акционарских фондова, као ни на затворене инвестиционе фондове. У овом случају, предузеће је имало право да буде укључено у јединствени регистар малих и средњих предузећа.
Остали услови
Промене у броју запослених предузећа су се такође појавиле. За извештајни период (календарска година) просечни број запослених не би требало да пређе граничне вредности у свакој од категорија: за средња предузећа - од сто до две стотине и педесет људи укључујући; а за мале - до сто људи, у микро предузећима - до петнаест људи.
Према приходима од продаје услуга, радова или робе, не узимајући у обзир порез на додату вредност, односно књиговодствена (преостала) вредност материјалне имовине и основних средстава за исти период не сме да пређе границе које је утврдила Влада Руске Федерације према категоријама. Граничне вредности се постављају једном у пет година, узимајући у обзир податке сталног праћења активности предузећа по статистици (Савезни закон "О развоју малих и средњих предузећа"). У 2016. години у овај закон су унете значајне измене и промене (222-ФЗ).
Категорије
Сви субјекти су подељени у категорије према вредности горе описаних услова. Нова предузећа или организације, ново регистровани индивидуални предузетници или сељачка газдинства припадају малим или средњим предузећима, ако показатељи од момента регистрације предузећа не прелазе граничне вредности.
У малом или микро предузећу израчунава се у просеку број запослених у календарској години, узимајући у обзир оне који раде по уговору или хонорарно, као и раднике у филијалама, представништвима или другим одвојеним одељењима овог предузећа.Приходи од продаје услуга, радова или робе утврђују се за календарску годину редоследом који је у складу са Пореским закоником Руске Федерације. Књиговодствена вредност имовине (преостала - основна средства и нематеријална имовина) утврђује се у складу са законодавством Руске Федерације о рачуноводству. Федерална пореска служба (Федерал Пореска служба) води евиденцију Јединственог регистра малих и средњих предузећа.
Документи
Подаци о индивидуалним предузетницима и правним лицима уписују се у Јединствени регистар ако испуњавају горе наведене услове, а такође се искључују из овог регистра ако су се околности промениле током периода праћења и предузеће не испуњава ову категорију под овим условима. Документи за прављење или уклањање предузећа из регистра требају следеће.
1. Информације које су већ у Јединственом државном регистру.
2. Информације које се пружају у складу са законодавством Руске Федерације о порезима и накнадама, о броју према просечном списку за претходну календарску годину, информације о примањима примљеним након обављања активности за исти период, информације о примени одређених пореских режима.
3. Подаци о добављачима (клаузула 2, члан 6 бр. 408-ФЗ из 2015.)
4. Подаци о упису малих и средњих предузећа у Јединствени регистар.
Време
Попуњавање Јединственог регистра врши се ради пружања релевантних информација од добављача Федералној пореској служби. Ове информације се пружају у одређено време строго до петог јула годишње и одражавају стање за извештајни период до првог јула текуће године. Ова документа морају бити достављена у електронском облику, потписана квалификованим побољшаним електронским потписом, уз обавезну употребу веб странице Федералне пореске службе Руске Федерације, која званично ради на Интернету. Постоји посебна електронска услуга за пренос информација од стране добављача.
Цела листа акционарских друштава, формирана одређеним редоследом, коју утврђује влада Руске Федерације, обезбеђује се разменом уколико се акције тргују на тржишту хартија од вредности, а такође ако припадају акцијама иновативног високотехнолошког сектора економије.
Програми подршке
Од 2005. године, Министарство економског развоја Руске Федерације спроводи посебан програм за пружање субвенција за пружање државне подршке средњим и малим предузећима у регионима. Финансије долазе из савезног буџета. У 2014. години усвојена је одговарајућа уредба Владе Руске Федерације у вези са овим програмом и сваке године у вези с тим издају се наредбе Министарства за економски развој Руске Федерације. Фарме су такођер обухваћене овим програмом.
Надаље, у регијама се примљена циљна средства дистрибуирају путем конкурса за проведбу оних активности које су предвиђене регионалним програмима. Предуслов је да регије дефинитивно финансирају ове пројекте. Овакав приступ привлачи финансијска средства и подстиче активнију политику подршке активностима малих и средњих предузетника.
Учешће
Овај програм укључује апсолутно све регионе земље. Предвиђене су различите мере за подршку развоју малих и средњих предузећа. Ово се посебно односи на почетнике, омладинско предузетништво.
Развија се саветодавна и информациона подршка за предузећа која се баве производњом услуга, рада, робе, посебна пажња се такође посвећује индустријској производњи, развоју и примени иновација. Ни област народне умјетности, занатства, еколошког и сеоског туризма не заостаје.