Административни прекршај концепт је с којим се могу суочити сви. Можда ће му у том тренутку требати сазнања о томе које су то врсте, ко и како саставља протокол о административној одлуци, која му је даљња улога. О томе даље.
Општи концепт
Шта је административни прекршај? Прије свега, ово је одређена радња која се такође може изразити у пасивном облику. Субјект за којег се може признати да га је починио може бити или једноставна особа, или предузеће, институција или организација, који се у правној пракси назива правним лицем.
Предуслов да се неко дело призна као административно кривично дело је његова незаконитост и кривица - ови концепти су прецизније откривени у законодавству Руске Федерације.
Између осталог, када се неко кривично дело дефинише као административни прекршај, објекат коме је усмерен треба да буде јасно дефинисан. У складу са концептом који је дат у законодавству, то може бити имовина, здравље људи, екологија, јавни ред, морал, као и неки други.
Састав управног дела
Да би неко дело било препознато као административно дело, оно мора нужно да има одређени састав. Мора постојати и сам субјект - особа која чини дело, као и предмет - у односу на које су радње усмерене. Предмет кривичног дела могу бити односи с јавношћу у било којој области.
Поред предмета и предмета, административни прекршај деле и појмови као субјективна и објективна страна. Први концепт одређује присуство комплекса фактора због којих особа или правно лице могу бити сматрани одговорним (намера, сврха, кривица). Што се тиче објективне стране, овај концепт одређује обавезно присуство узрочно-посљедичне везе између чина и посљедица које је проузроковало.
Да би се појединац привео административној одговорности, морају постојати два фактора: његова разумност и његово постизање 16 година (у Русији).
Казна
За сваки административни акт, чија је пуна листа прописана у Закону о управним прекршајима Руске Федерације, предвиђена је казна, а мора бити пропорционална тежини радње или неактивности. Примери таквог могу бити лишавање социјалног права, административни избацивање из Руске Федерације, дисквалификација, упозорење, обавезни рад и тако даље. Међу свим врстама јавности најпознатије су новчане казне, с којима се суочавају скоро сви представници становништва земље.
Закон такође каже да, под условом да је злочин безначајан, особа може бити ослобођена казне.
Свака казна може се следити само на основу протокола о управном прекршају.Такође је назначено да га треба сачинити овлашћено лице, као и прегледати на начин прописан важећим законом.
Па ко одлучује о управном прекршају? Који су њихови типови? Ко се после укључује у њихово извршење? О томе даље.
Ко доноси одлуке о административном прекршају
Законодавство на снази у Руској Федерацији јасно регулише поступак доношења одлука на основу резултата разматрања случајева кривичних дела овог типа. Дакле, одлуку о управном прекршају (ЦАО РФ) може донети службеник или орган који је за то овлашћен у складу са законом. Пример за то могу бити порески инспектори, службеници саобраћајне полиције, органи извршног одбора и друга лица која су умешана у предмет кривичног дела.
У случају да у поступку постане јасно да кривично дело није административна казна, случај се мора проследити органима овлашћеним за кривичне случајеве (на пример, тужилаштву).
Врсте одлука
У правној пракси постоје две врсте аката ове врсте. Свако ко донесе одлуку о управном прекршају у основи ће размотрити целу суштину ствари и утврдити њену природу. На основу резултата отворених информација, овај функционер дужан је одлучити о престанку поступка у случају кривичног дела или о изрицању административне казне. Када се одлука донесе и правилно изврши, она се извршава на начин прописан законом.
Извршење
Једна од главних фаза у свештеничком раду ове врсте је извршење одлука о управним прекршајима. Ову врсту активности обављају посебни државни органи, чија је надлежност врста активности наведена у рјешењу.
Тако, на пример, све одлуке о случајевима управних прекршаја у вези са одузимањем имовине или њеном одузимањем треба да спроводи извршна служба, за коју треба да се формира и пошаље испуњени образац утврђеног обрасца. У случају да је суштина одлуке била наметање административног хапшења, тада ће се спровођење такве одлуке доделити органима унутрашњих послова. Ако говоримо о административном протеривању са територије Русије, онда у овом случају одлуку доноси миграциона служба и тако даље.
Жалба на одлуке
Онај ко донесе одлуку о управном прекршају није последње средство у судском поступку по овим питањима. Свака одлука званичника увек се може оспорити на суду, уколико се правилно поштују сва упутства и одредбе представљене у закону Руске Федерације (члан 29.9 Закона о управним прекршајима).
У случају да је потребно оспорити одлуку органа који је донео решење, уз копију је потребно приложити и изјаву окружног суда у којој је потребно затражити преиспитивање одлуке. Судски орган је дужан да захтев размотри у року од два месеца од дана подношења захтева - то је период одређен законом. Што се тиче рока за жалбу на одлуке о управним прекршајима, он износи 10 календарских дана. Једанаестог дана усвојени и непријављени акт ступа на снагу.
Судски преглед жалбе
У поступку разматрања притужбе у судницу се позивају сви учесници кривичног дела, као и функционер који је донео решење о управном прекршају. У току случаја цела суштина дела се поново разјашњава, сведочења сведока, ако их има, се саслушају и преступник говори.
У случају да једна од страна нема прилику да се појави на расправи о случају, онда је дужна да о томе обавести суд. Такође, свака странка има право на коришћење услуга приватних или државних представника - адвоката.
На крају предмета, судија који разматра жалбу дужан је да утврди законитост решења о управном прекршају, његову ваљаност и да након саслушања свих достављених материјала донесе своју одлуку која ће бити коначна. Административни прекршаји такође се могу преиспитивати. У случају да је жалба размотрена на суду првог степена (град, округ), подносилац пријаве има право да поднесе захтев за ревизију своје одлуке жалбеном телу. Што се тиче рокова за жалбу на одлуку о управном прекршају донесеном од стране првостепеног суда, то је 20 дана од дана његовог потписивања.
На Апелационом суду жалба се мора разматрати на колегијални начин. Судије морају донети општу одлуку која треба да се евидентира у складу са законом. Ако подносилац пријаве није задовољан одлуком апелационог суда, он има право да се пријави Врховном органу. Одлуке Врховног суда о управном прекршају нису предмет спора - одмах се прослеђују органима којима је поверено извршење или је случај његовом одлуком затворен.
Врсте судских налога
Као резултат прегледа жалбе коју је поднео тужитељ, суд може донети више врста одлука. Шта ће тачно зависити од тога који ће материјали бити достављени у време разматрања жалбе.
На основу резултата разматрања предмета, тужиоцу се може одбити поништавање одлуке надлежног органа. То значи да одлука о кривичном делу у овом случају остаје ниска и подлеже извршењу.
Суд може да одлучи и да измени услове решења. У овом случају услови кажњавања могу бити ублажени за тужитеља. Закон предвиђа да промјена услова не би требала погоршати стање подносиоца захтјева.
Друга верзија судске одлуке о овом питању је поништење налога о управном прекршају и коначно обустављање поступка у текућем предмету. Да би донео такву одлуку, суд треба само да размотри околности које су укључивале изрицање казне, недовољне да би дело препознало као административно дело.
Ко има право жалбе на судску или званичну одлуку
Законодавство садржи малу листу особа које имају право да поднесу захтев за ревизију и жалбу на одлуку. Прво, таква особа може бити особа у односу на коју се води поступак. Правни заступници и правници такође су обдарени таквим правима подједнако као и са починиоцем.
У случају да је одлука донета на адресу правног лица, тада жалбу против ње може поднети овлашћено тело које је доступно у предузећу, установи или организацији.
Списак докумената потребних за подношење жалбе или протеста
Да би се оспорило одлуку коју је донијело службено тијело, потребно је поднијети одговарајући захтјев суду и приложити му један овјерени примјерак спорног акта. Након тога, копији жалбе треба додати пакет, чији би број требало да буде једнак броју учесника у процесу.
У случају да правно или физичко лице поступа преко својих представника, морате у пакету папира додати копију документа на основу којег лице врши своје активности (адвокатски налог, пуномоћ за заступање итд.).Ако се одлука не прегледа први пут, тада се морају приложити копије свих одлука које су донела друга тијела раније.
Када се административне казне не могу применити?
Закон указује на неколико конкретних околности у којима се казна не може применити на одређено лице. Једно од њих је истекање застаре, која се поставља посебно за сваку врсту прекршаја. Пример таквих околности може бити и укидање закона на основу којег је изречена казна или акт амнестије по овом члану.
Такође, казна се не примењује ако је кривац поступио у хитним случајевима. Случај административног прекршаја прекида се ако се лице због кога је покренут проглашава мртвим.
Дакле, детаљно смо испитали питања која се односе на административне прекршаје и шта је пресуда у случају административног прекршаја.