Федерални закон бр. 256-ФЗ из 2006. године одобрио је додатне мере у вези са пружањем државне помоћи породицама са двоје или више деце. Парови у којима су се родила друго, треће и наредно дете од почетка 2007. године имају се право ослонити на помоћ државе. Додатна државна подршка породицама, која обезбеђује примање материнског (породичног) капитала, спроводи се једнократно и искључиво у законом предвиђене сврхе.
Након најновијих измена породичног закона, председник Руске Федерације продужио је овај програм до 2021. године. С тим у вези, многе породице постављају питање: да ли ће мајчински капитал бити индексиран у 2018. години? Од пре тога, износ сертификата дуго времена је остао непромењен.
Услови појављивања
На основу чл. 3 Федералног закона, број лица која имају право на добијање сертификата укључује:
- мајка која је родила или усвојила друго, треће и наредно дете од тренутка доношења савезног закона;
- мајка која је родила или усвојила друго, треће и наредну децу од почетка закона, ако пре тога није искористила своје право на додатну државну подршку;
- отац који је једини усвојитељ другог, трећег и наредне деце, ако пре тога није учествовао у остваривању права на додатну државну подршку.
За ове категорије грађана питање данас да ли је мајчински капитал индексиран биће данас релевантан. Родитељи лишени права на суду нису у могућности да користе право на државну подршку.
Услови преноса закона
Према важећем законодавству, право на додатну државну подршку остварује отац деце (или њихови званични усвојиоци) ако постоје следећи разлози:
- смрт мајке;
- лишавање родитељског права;
- признање судском одлуком мајке деце умрле или нестале;
- мајчина кривична дела против њене деце;
- отказ усвајања детета на основу одлуке суда.
У изузетним случајевима, право на спровођење додатних мера подршке настаје за дете, ако такво право мајка прекине из горе наведених разлога и није прешло на оца због недостатка закона предвиђених законом.
Расподјела средстава породичног капитала
Средства добијена у складу са захтевима истог закона могу бити усмерена на следеће потребе породице:
- Решавање стамбених проблема.
- Плаћање за образовни процес детета.
- Пренос средстава на рачун финансираног дела будуће пензије мајке.
- Трошење на потребе детета са инвалидитетом.
- Пренос капитала на месечне исплате.
Такођер је вриједно напоменути да је након најновијих измјена које су ступиле на снагу у јануару ове године проширена листа могућих опција коришћења средстава у оквиру овог програма. Стога је за многе толико важно да ли ће мајчински капитал бити индексиран у 2018. години. Поред тога, законодавство вам омогућава да истовремено дистрибуирате средства према потврди у неколико области дозвољених законом.
Индекса породичног капитала
Износ једнократне материјалне подршке породицама успостављен савезним законом је 250.000 рубаља. Међутим, на основу става 2. чл.6. Федералног закона, износ утврђен за плаћање подложан је годишњем преиспитивању, узимајући у обзир раст индекса инфлације. Од почетка 2018. године износ под породичном потврдом износио је 453.026 рубаља и за сада остаје непромењен. Да ли је мајчински капитал индексиран у 2018. години још увек се не зна. Износ се годишње одобрава од стране Министарства рада и социјалног осигурања.
Периодична индексација одобреног износа капитала омогућава вам да доделите додељени износ породици у складу са нивоом инфлације у земљи. У доњој табели налазе се подаци за сваку годину програма подршке породици.
Индексирање примљеног сертификата
Сама чињеница издавања документа примаоцу не значи тренутну употребу средстава која је додељила држава. Из тог разлога, многе породице не журе са расподјелом додијељеног износа, очекујући повећање износа исплате цертификата. Да ли је та позиција оправдана и да ли се мајчински капитал индексира након пријема?
У ствари, средства државне подршке прописана буџетом преносе се од тренутка када прималац затражи потврду. У временском периоду када се породица одлучи да користи средства породичног капитала, његова вредност може бити много већа него што је наведено у документу приликом његове предаје. Стога они који су заинтересовани за индексирање мајчинског капитала након што добију потврду могу рачунати на износ који вриједи за вријеме подношења захтјева за пријаву на ПФРФ.
Државна подршка се реализује у складу са вредности одобреним у време коришћења сертификата. Тако, ако су родитељи детета одлучили да усмјерена средства усмјере на изабране циљеве, на примјер, након трогодишњег периода након довршетка документа, износ капитала ће бити једнак износу утврђеном за текућу годину.
Количину која ће се дистрибуирати у одређено време можете објаснити директним контактом са огранком ПФРФ-а на месту регистрације примаоца потврде или путем Интернет ресурса (званична веб локација одељења).
Индекс равнотеже
Дјеломична употреба средстава која држава додијели не одузима породици право да користи преостали износ државне подршке за овај програм, чак и ако је преостали износ незнатан. У овом случају се поставља разумно питање: да ли је индексирани заостали мајчин капитал? Заиста, за неке породице преостали износ лежи годинама.
Мишљење родитеља да су индексирање преосталог износа средстава и прерачунавање целокупног износа капитала слични појмови је погрешно. Само онај део породичног капитала који је фиксан као биланс биће индексиран. Подаци о тренутном стању на рачуну налазе се у бази пензијског фонда и дају се на захтјев власника потврде. Дакле, салдо се индексира пропорционално узимајући у обзир индекс инфлације за текућу годину.
Количину биланце можете израчунати уз присуство одређених вештина. Међутим, ако нисте јаки у математици и економији, пожељно је да се обратите стручњаку ФИУ-а, који у пријави наводи захтев за пружањем информација о стању на рачуну примаоца државне подршке, као и захтев за информацијом о додељивању.
Они који су заинтересовани за питање да ли је примљени мајчински капитал, тачније његов остатак, индексиран, требало би да разумеју да примљени и коришћени износ не подлеже поновном израчунавању. Пребројават ће преостали износ на рачуну у складу са правилима утврђеним законом док прималац не одлучи да користи та средства.
Издавање сертификата
Да бисте добили потврду на руке, морате да се обратите одговарајућем одељењу ПИО са следећим документима:
- пасош и његова копија;
- изјава утврђеног обрасца;
- СНИЛС;
- извод из матичне књиге рођених или усвајање деце;
- документ који потврђује држављанство Руске Федерације за рођено (усвојено) дете, ако родитељ није држављанин Руске Федерације.
За разматрање пријаве доступно је довољно копија докумената, оригинали се дају само ради поређења и не повлачи их овлашћено тело. Након потврђивања датих информација, потврда се лично уручује примаоцу или шаље поштом.
Период спровођења закона
Без обзира колико времена је прошло од рођења претходне деце, право на примање капитала настаје од тренутка рођења или усвајања. Исплата додељених средстава дозвољена је након што дете наврши три године, осим у случајевима расподјеле капитала за потребе повезане са стицањем стамбеног простора на терет хипотекарних кредита. У таквим је случајевима смјер износа додијељеног у цертификату допуштен одмах након папирологије. На примјер, ако се додијељени износ или његов дио планира усмјерити на:
- плаћање почетног оброка хипотекарним кредитом;
- плаћање камате или износа главнице на раније издатом зајму.
Према статистичким подацима, велики број породица средства користи управо за извршавање дужничких обавеза за куповину станова. Остатак прималаца који нису користили државну подршку одмах се питају да ли је матерински капитал индексиран након пријема сертификата.
Изгледи за имплементацију програма
Тренутно програм за пружање додатне помоћи породицама важи до краја 2021. године. Сходно томе, породице у којима се дете роди или ће бити усвојено у текућој години имају право на добијање уверења. Вредност сертификата од почетка 2018. остаје у претходно одобреним границама, тј. 453.026 рубаља. Они који су заинтересовани да ли је индекс материнског капитала требало би да знају да се, према речима шефа ПИО, не планира поновно израчунавање утврђеног износа до 2020. године.
Таква одлука повезана је с тешком економском ситуацијом у земљи, као резултат тога што савезном буџету недостају потребна средства за реализацију социјалних програма. Дакле, према важећем законодавству, сва претходно додељена средства, као и износи на билансу, морају се индексирати. Само они износи породичног капитала који су већ усмерени на потребе власника сертификата не подлежу индексацији.
Тешко је рећи колико ће овај програм трајати. Завршне одредбе савезног закона предвиђају трајање програма за додатну подршку породицама до краја 2021. године, дакле, право на доделу средстава из породичног капитала је на располагању породицама у којима ће се друго, треће и наредно дете родити или усвојити до 31. децембра године која је у закону наведена. До данас није продужено питање продужења рока који пружа могућност коришћења додатних мера подршке породицама. Међу могућим опцијама разматрана је и следећа: промена поступка додељивања средстава носиоцима сертификата у облику фиксних годишњих плаћања све док дете не напуни пунолетност, а са тим дететом, након рођења (усвајања), које је породица стекла право на помоћ државе.
Регистрован је регионални мајчински капитал
У бројним регионима наше земље породицама се пружа локална подршка. По правилу се плаћања из буџета субјекта врше за рађање треће и наредне деце. Регионални капитал се може издати у облику:
- новчани износ
- алтернативна нега.
Свако кога занима да ли је мајчински капитал локално индексиран треба да разуме да се таква подршка ретко прерачунава. Најчешће, износ помоћи остаје стабилан током читавог трајања програма.
Закључак
За већину младих породица у нашој земљи, примена државног програма подршке отвара нове могућности не само побољшања животних услова породице, већ и квалитета живота деце. Није изненађујуће да је питање да ли је мајчински капитал индексиран толико релевантно за већину породица. Тренутно можемо рећи да се теоретски може прерачунати и целокупни износ и биланс. Међутим, према влади, до 2020. износ подршке савезне државе био је замрзнут и остаће непромењен.