A participação do procurador no processo civil: fundamentos, funções, direitos e obrigações

A participação do promotor no processo civil - como ele é organizado? Quais são os direitos do promotor? Qual é a característica do seu status? Como diferentes níveis de organização interagem?

Regulamento Legal

Não surpreenda ninguém com a presença do promotor no julgamento. Sua participação é regulada por lei. Nem todo processo tem o direito de participar. Na prática, é claro, é mais difícil forçar os funcionários do departamento a cumprir seus deveres na íntegra do que enfrentar sua interferência irracional.

As ações do promotor no domínio do processo civil são reguladas por dois atos normativos básicos da Federação Russa:

• Lei "No Gabinete do Procurador da Federação Russa";
• Código de Processo Civil.

A Lei "No Gabinete do Procurador" contém os fundamentos e formas para a participação de um funcionário deste departamento no julgamento, e em civis em particular.

GIC - um ato normativo que regulamenta o início e a consideração de casos civis. Contém apenas um artigo dedicado inteiramente à participação de procuradores - art. 45 GIC. Repete as disposições da lei pertinente ou descriptografa suas disposições na parte relacionada ao processo civil.

Assim, as formas de participação do promotor no processo civil são definidas por duas leis.

Além disso, o Gabinete do Procurador Geral, por vezes em conjunto com outros departamentos, emite ordens destinadas a fazer cumprir as leis, o que também se aplica à participação em processos civis.

O departamento especializado do Gabinete do Procurador Geral assegura a participação dos procuradores no processo civil.

O Gabinete do Procurador-Geral está simultaneamente envolvido na síntese das declarações dos cidadãos e da prática judicial. Isso possibilita identificar tendências negativas na vida pública. É claro que não têm tanta importância quanto as revisões da prática judicial compilada pelos tribunais, mas, no entanto, permitem tomar medidas preventivas.

Agindo com antecedência, o departamento cria departamentos envolvidos no controle, por exemplo, no campo da terra. Cheques são realizados, inclusive sobre reclamações de cidadãos, e ações judiciais são arquivadas nos tribunais.

Por encomenda, pode prestar atenção a qualquer área da vida sem criar unidades especiais.

Razões para se envolver

Apresentar uma ação judicial ou intervir está relacionado a dois fatores:

• ocasião (apelo de cidadãos, organizações, identificação de fatos que levaram a entrar em um caso ou arquivar um processo);
• base especificada por lei.

Os seguintes são aceitos como um motivo:

• declarações de cidadãos e representantes de organizações;
• fatos revelados durante a auditoria do promotor;
• materiais recebidos de outros organismos, em especial a custódia.

Uma nota na mídia é considerada suficiente se apresentar fatos dignos de atenção.

Fundamentos para intervenção do procurador

Fundamentos para a participação do procurador no processo civil:

• violação dos direitos e interesses de um cidadão;
• protecção dos direitos e liberdades de um número ilimitado de pessoas;
• violação de direitos sociais, trabalhistas;
• violação dos direitos à maternidade, paternidade e infância;
• violou o direito à moradia estadual ou municipal;
• violou o direito à assistência médica, educação;
• violou os direitos ambientais dos cidadãos.

Por que os funcionários da organização não intervêm nos tribunais para todos os cidadãos? Eles têm o direito de prestar assistência jurídica a uma pessoa apenas se:

• incapacidade;
• problemas de saúde
• restrições causadas pela idade;
• outras boas razões.

Os motivos para a participação de um promotor em um processo civil são uma lista aberta. Esta abordagem é prática, porque você não pode levar em conta todas as situações da vida em uma lei.

Anteriormente, a legislação existente dava poderes mais amplos às autoridades de acusação, mas as mudanças não afetavam o trabalho do departamento. Se na recepção o promotor se queixa da falta de autoridade, muito provavelmente não tem vontade de lidar com os problemas dos cidadãos.

Quais são os direitos do promotor?

Os direitos de um promotor em um processo civil correspondem aos direitos detidos por outros participantes, em particular:

• desafiar o tribunal, secretário;
• anexar evidência ao arquivo do caso;
• apresentar petições para a demanda de provas;
• enviar uma declaração sobre o envolvimento de testemunhas;
• enviar um pedido para a nomeação de um exame;
• fazer perguntas a um especialista, participante de um caso, uma testemunha;
• enviar reclamações particulares para um tribunal superior.

A possibilidade de concluir um acordo por parte do procurador é excluída.

Devo dizer que as normas do direito processual civil não infringem os procuradores em comparação com outros participantes.

Com que competência as oportunidades disponíveis são realizadas é determinada pelo nível de treinamento e pelas qualidades pessoais de um promotor individual.

A opinião do promotor no processo civil é de igual importância para outros documentos. A apresentação de uma ação judicial por um promotor torna impossível dar uma opinião no mesmo processo.

Adequada e razoavelmente elaborada, pode afetar o resultado do caso. Um juiz não tem o direito de invocar uma conclusão rejeitando outras evidências, especialmente porque a conclusão não é evidência.

Assuntos em que a participação é necessária

As disposições da lei sempre tiveram formulações gerais, e sua implementação depende das opiniões dos funcionários públicos obrigados a cumpri-la e da prática de aplicação na região. Os poderes do Ministério Público em questões civis não são exceção.

Em primeiro lugar, as circunstâncias específicas são levadas em conta, é nelas que se conclui a resposta à pergunta: o promotor participará do processo civil?

Agora sobre a obrigação adicional do Ministério Público - para dar opiniões em casos especificados na lei. Em que casos é necessária a participação do promotor, dando uma opinião?

• reconhecimento dos cidadãos como mortos ou desaparecidos;
• restrição ou privação de capacidade legal;
• casos de adoção;
• declarar um menor legalmente competente;
• colocação forçada em hospital psiquiátrico;
• extensão do termo em hospital psiquiátrico;
• disputas sobre a restrição ou privação de direitos parentais;
• disputa sobre a reintegração;
• Litígio de disputa sem fornecer outro alojamento.

Outras formas de participação do promotor no processo civil, exceto para apresentar uma reclamação e dar uma opinião, não são fornecidas.

Comentários negativos são freqüentes. Segundo seus autores, em vez de prestar assistência, os promotores apenas complicam a posição do demandante. Por exemplo, eles se aliam ao empregador que demitiu ilegalmente um empregado. Tais fatos afastam as pessoas da busca de ajuda de uma autoridade supervisora.

Características de entrada no caso ou apresentação de uma ação judicial

Tendo recebido uma declaração ou identificando circunstâncias que requerem intervenção, o promotor elabora uma reclamação, anexa documentos a ela e a envia ao tribunal. By the way, não há obrigação de pagar imposto estadual.

Primeiro de tudo, o problema é resolvido para provar a necessidade de sua participação no processo.

Fornecido: certificados de incapacidade para o autor, decisão sobre a incapacidade, outros documentos confirmando a incapacidade da pessoa para proteger seus interesses.

Se um processo for aberto para proteger um número ilimitado de pessoas, o processo diz: quais interesses e direitos dessas pessoas, do estado ou dos municípios devem ser protegidos.

Não é fato que o juiz concordará com a presença do promotor no tribunal. Primeiro de tudo, ele procede de sua própria visão do assunto. Assim, a participação do promotor no processo civil não depende de sua própria vontade, mas da opinião do tribunal.

A aceitação por um tribunal de uma reivindicação ou negação é feita de acordo com as regras gerais. A falta de violação de direitos ou violação de interesses legítimos levará à negação. A suposição de que a participação do promotor pode ser de alguma ajuda está incorreta.

Protegendo os direitos dos cidadãos e organizações, o promotor tem um status especial e age em seu próprio nome. O representante sempre age em nome do diretor.

O promotor tem o direito de se recusar a participar do caso. A recusa do representante leva automaticamente ao término do processo, a recusa do procurador - não. Sem o consentimento do autor, o tribunal não pode rejeitar o caso.

Esta disposição sublinha a diferença entre o estatuto de um representante e um procurador.

O tribunal em um processo civil com a participação do promotor também tem a obrigação de garantir a igualdade de direitos de todos os seus participantes.

Características da participação do promotor no processo

A entrada no caso é possível em qualquer fase de consideração. Por exemplo, é permitido recorrer da decisão do tribunal de primeira instância se o promotor não tiver participado anteriormente do caso.

A prática atual obriga a conclusões quando se considera um caso em primeira instância.

O procedimento para considerar casos em instâncias superiores não prevê isso. Uma exceção é o cancelamento da decisão em uma apelação ou outra instância com o encaminhamento do caso para revisão na primeira instância.

O próprio tribunal de apelação considera casos cujas decisões foram anuladas. Voltando ao julgamento desde o início, o tribunal tem o direito de buscar uma opinião sobre o caso, a menos que o promotor tenha aberto uma ação judicial.

No processo de revisão, a fim de eliminar erros, o escritório do promotor está envolvido, se antes não participou do caso por algum motivo.

Apesar do parecer do Ministério Público, sua ausência no caso não é considerada uma razão completa para a anulação da decisão. Como isto é assim depende se o tribunal tomou todas as medidas para envolver o escritório do promotor no processo.

Não querendo irritar os juízes, uma cópia do relatório é enviada do departamento.

Promotor Militar

O Procurador-Geral da Federação Russa é responsável pela legalidade nos órgãos de comando e controle militar, unidades, formações e em empresas subordinadas ao departamento militar. Em seu campo de atividade é a proteção dos direitos do pessoal militar e funcionários de organizações militares, bem como conscritos.

A tarefa de aplicação da lei é realizada por promotores militares, eles são liderados pelo Gabinete do Procurador-Geral Militar no âmbito do Gabinete do Procurador-Geral.

Se necessário, os funcionários processam judicialmente, tendo poderes semelhantes aos detidos pelos procuradores civis. Eles fazem isso com menos frequência, pois os advogados em tempo integral trabalham nas unidades.

Em geral, as funções do promotor no processo civil devido a uniformes militares não mudam:

• protecção dos direitos dos cidadãos e das organizações;
• aplicação da lei na jurisdição.

A interação dos promotores em vários níveis

O Ministério Público é um sistema hierarquicamente subordinado de instituições, liderado pelo Gabinete do Procurador-Geral, que fornece orientação para todo o sistema.

A maioria das reivindicações em nome do departamento é apresentada pelos promotores distritais ou seus assistentes. Isto aplica-se a casos considerados em primeira instância pelos tribunais mundiais ou distritais.

Nos casos em que a cidade (cidades federais) ou os tribunais regionais são a primeira instância, os procuradores da cidade ou do nível regional, respectivamente, estão envolvidos.

Se a primeira instância das Forças Armadas da Federação Russa, apenas o Procurador-Geral da Federação Russa pode iniciar uma reclamação da autoridade de supervisão.

Um funcionário do distrito que acompanhou o caso desde o início do processo tem o direito de continuar nos tribunais superiores. A transferência do caso para um funcionário de nível superior não é fornecida.

Supervisão do procurador sobre a execução de atos judiciais

Falando em um processo civil, o promotor toma medidas para impor uma decisão judicial:

• submete um pedido para a emissão de um mandado de execução;
• envia-o para o FSSP.

Para efeitos da participação do procurador no processo civil, inclui-se a restauração de direitos e liberdades violados ou a prevenção de novas violações, pelo que são necessários outros passos para aplicar a decisão e não ultrapassam os poderes do Ministério Público. Afinal, a execução de um ato judicial é a parte final do processo civil.

Reclamações sobre ações ou omissão de oficiais de justiça são examinadas de maneira geral. Ao mesmo tempo, o promotor tem o direito de intervir sem queixa alguma na execução de um ato judicial adotado com sua participação. Considera-se legítimo apresentar um pedido ao tribunal como parte do processo de execução, a fim de proteger os direitos de um cidadão individual ou de um grupo de cidadãos. Ignorar atos judiciais, ao contrário das representações do Ministério Público, é uma ocasião para iniciar um processo criminal.

Como rastrear as ações do promotor

Os funcionários do departamento responsável por participar dos processos não apenas participam deles, mas também conduzem procedimentos de supervisão. Eles contêm os documentos processuais mais importantes:

• cópia da reclamação;
• determinação para abrir um caso;
• decisão sobre o caso;
• a definição pela qual um processo especial é resolvido;
• cópia da conclusão do caso (se nenhuma ação tiver sido apresentada).

Cópias das declarações e provas apresentadas pelo promotor ainda estão no arquivo no arquivo do tribunal.