Você já pensou em mudar-se para morar no extremo norte de nosso país? Se assim for, então provavelmente isso se deve aos chamados subsídios do norte, que são fornecidos a todos os cidadãos da Rússia que trabalham oficialmente na região do Extremo Oriente. Mas qual é a soma deles? E qual região da Rússia é o norte? Vamos descobrir.
Regiões do extremo norte
No final de 2016, o governo do nosso país emitiu um decreto definindo uma alteração na lista de regiões pertencentes ao Extremo Norte. Além disso, o documento teve uma séria ressonância na sociedade e até causou uma série de distúrbios, porque a lista das regiões do norte da Rússia passou por transformações bastante substanciais.
Vale a pena notar que o decreto do governo que observamos define transformações apenas nos procedimentos de subsídio e entrega de mercadorias para essas regiões. As mudanças feitas estão principalmente associadas a uma melhoria na situação do transporte rodoviário perto de um número de entidades e a um aumento no grau de sua acessibilidade às entregas de commodities.
É importante que essa lista não seja usada para calcular sobretaxas do norte, calculando dias de férias e outros indicadores preferenciais.
Permaneceu na lista
Treze entidades russas mantiveram seu status, os exemplos mais reveladores entre eles são:
- Magadan, Sakhalin, Tomsk, Arkhangelsk, Tyumen, regiões de Irkutsk;
- Chukotka e Yamalo-Nenets Okrug Autônomo (Chukostky, distritos autônomos de Yamalo-Nenets);
- Região Autônoma Judaica;
- República de Altai;
- Kamchatka, Território Primorsky.
Excluído da lista
Exemplos de regiões reduzidas são:
- Perm, Transbaikal, Khabarovsk, Territórios de Krasnoyarsk;
- Região de Amur;
- Ugra (Khanty-Mansi Autonomous Okrug);
- República da Carélia e Buriátia.
Adicionado à lista
A lista de assentamentos do norte menores (incluindo a lista de cidades nas regiões do norte da Rússia) incluía:
- assentamentos da região de Murmansk;
- assentamentos das repúblicas de Sakha, Tuva, Komi.
List No. 12
O coeficiente do prêmio do norte para as regiões da Rússia é definido de acordo com a lista de territórios aprovada pelo Conselho de Ministros da União Soviética no número doze. Este documento inclui:
- Regiões: Magadan, Murmansk, Tyumen (totalmente).
- Distrito catalão da região de Irkutsk.
- A região de Arkhangelsk é parcialmente, a saber, as cidades de Mirny e Severodvinsk (com territórios adjacentes), os distritos de Pinezhsky, Leshukonsky, Mezensky.
- Sakhalin Oblast parcialmente: Noglinsky, Kurilsky, Okhinsky, distritos sul e norte-Kurilsky e a cidade de Okha.
- A República da Yakutia (Sakha) é completamente a região mais setentrional da Rússia.
- A República Komi é parcialmente: as cidades de Pechora, Inta e Vorkuta com territórios adjacentes, a zona rural de Ust-Lizha, os distritos de Pechora, Izhemsky, Ust-Tsilemsky, Usinsky.
- Tais áreas de Karelia como Kemsky, Belomorsky, Loukhsky, Kalevala.
- Parte da República de Tuva na forma do território administrativo rural de Shinaan.
- Yamal-Nenets Okrug Autônomo e o Okrug Autônomo Chukotka completamente.
- Ugra (Área Autônoma de Khanty-Mansi) como parte dos distritos de Berezovsky e Beloyarsky.
- Kamchatka Territory completamente.
- O Território de Khabarovsk é parcialmente, ou seja, os distritos de Okhotsk e Ayano-May.
- Território de Krasnoyarsk parcialmente: Evenki e Taimyr AO; áreas Turukhansky e North Yenisei; as cidades de Norilsk e Igarka com os arredores.
- Absolutamente todas as ilhas russas do Oceano Ártico e os mares de sua bacia, além disso - o território do Mar de Okhotsk e o Mar de Bering.
- Áreas de Mongun-Taiginsky e Tojinsky.
- Cidade de Kostomuksha.
O tamanho da permissão do norte
As pessoas que trabalham nas regiões do Extremo Norte têm direito a apoio financeiro especial do estado - percentual de prêmios na região russa. Eles são geralmente chamados de subsídios do norte. Devido a este fator, as cidades das regiões do norte da Rússia são ativamente habitadas por jovens das entidades constituintes menos prósperas da Federação Russa, que estão se esforçando de alguma forma para ganhar a vida. O tamanho das permissões do norte é calculado como uma porcentagem. De acordo com a lei, os prêmios de juros dependem principalmente da área onde o trabalho é realizado nas regiões do norte da Rússia, bem como da antiguidade. Este tipo de aumento salarial é calculado, não levando em conta o coeficiente distrital.
Aqui estão alguns exemplos dos subsídios do norte para as regiões da Rússia 2017-2018.
As ilhas do Oceano Ártico (e mares adjacentes) têm direito ao maior subsídio de cem por cento e igual a salários duplos. As regiões mais “extras” são também a República da Yakutia, Chukotka, as Ilhas Curilas e as Ilhas Comandantes.
O menor subsídio é igual a trinta por cento dos salários. É legalmente aprovado nos territórios de Chita, na República de Khakassia, no Território de Krasnoyarsk, na Região Autônoma Judaica, em uma parte significativa da região de Primorsky e até mesmo em algumas áreas da Federação Russa. Além das áreas indicadas, esta categoria inclui centros administrativos e aldeias fronteiriças localizadas a não mais de trinta quilômetros da fronteira do estado.
Estratégia de Desenvolvimento do Norte
O principal objetivo estratégico no desenvolvimento das regiões do Baikal e do Extremo Oriente é a tarefa geopolítica do governo da Federação Russa, que se baseia na questão de garantir os cidadãos que vivem nas regiões do norte deste território. Este plano está planejado para ser implementado através da criação de um sistema econômico de mercado desenvolvido e condições de vida confortáveis no Extremo Norte, a política estadual relacionada às regiões do norte da Rússia, entre outras coisas, visa alcançar um padrão de vida russo real e desenvolvimento econômico e social da região.
Para que esse objetivo seja finalmente alcançado, não se pode evitar a solução dos problemas associados ao desenvolvimento das esferas social e econômica da região do Extremo Oriente. A fim de garantir uma solução real em vez de artificial para este problema, o coeficiente do prêmio do norte para as regiões da Rússia foi aprovado. Isso é um pouco menor, e agora vamos tentar definir mais claramente uma série de tarefas prioritárias da política de estado que precisam ser resolvidas em termos dos territórios da região de Baikal e do Extremo Oriente:
- Fornecer condições normais e um nível adequado de especialização promissora e progressiva da economia de desenvolvimento das regiões do norte da Rússia. A implementação dessa tarefa já está sendo realizada ativamente, atraindo recursos naturais, científico, industrial e potencial humano, no âmbito de estratégias federais setoriais para o desenvolvimento em grande escala, bem como o desenvolvimento estratégico na esfera socioeconômica e nos programas de grandes empresas.
- Determinação de posições estáveis do sistema de reassentamento com dependência de áreas de crescimento mais rápido da economia da região do Extremo Oriente, em que a formação de um ambiente confortável é possível.
- Estabelecimento de barreiras reduzidas para a integração efetiva das regiões do norte da Rússia em uma rede composta por entidades federais líderes.Como parte dessa tarefa, deve-se mencionar também um problema político interno como aumentar a capacidade competitiva dos produtos do Norte de acordo com a especialização da economia regional, elaborando um marco regulatório adequado, que é responsável por determinar as condições das políticas alfandegárias, orçamentárias, tributárias e tarifárias. Região do extremo oriente.
- Conseguir um nível normal de população e aumentar o volume de recursos de trabalho, sem o qual não é possível resolver efetivamente os problemas econômicos do Norte da Federação Russa e aumentar qualitativamente o nível de capital humano.
- Manter e manter o estilo de vida dos povos indígenas da Sibéria, do Extremo Oriente e do Norte, de acordo com suas tradições históricas.
Cenário de desenvolvimento
A base da política do estado em relação ao desenvolvimento das regiões do Extremo Norte é o conceito de longo prazo (até 2020) o desenvolvimento da Federação Russa na esfera sócio-econômica. A estratégia de desenvolvimento baseia-se no aproveitamento máximo das vantagens das regiões setentrionais e de suas economias na competição de mercado, no trânsito, potencial natural e de recursos desses territórios, no aumento constante e estável do suprimento de produtos competitivos e na modernização no campo de transportes e infraestrutura rodoviária.
Hoje, não é apenas assumido, mas também ativamente introduziu um programa para remover as restrições no desenvolvimento inercial, com base na realização do maior potencial competitivo dos setores industriais do Extremo Norte. Eles geralmente incluem agricultura e pesca, silvicultura, eletricidade e transporte. Transformações qualitativas na estrutura econômica da região, é claro, serão promovidas pelo curso para o desenvolvimento de atualmente existentes e a abertura de novas indústrias, o uso de tecnologias inovadoras em larga escala.
Além disso, a plena ou parcial realização do potencial de áreas de desenvolvimento econômico prioritário, bem como a formação das condições de vida mais confortáveis para a população do Norte, tornam-se as principais tarefas do desenvolvimento das regiões do Baikal e do Extremo Oriente.
Nós esboçamos os pontos básicos do plano de desenvolvimento para o norte da Rússia:
- Modernização da infra-estrutura social, que invariavelmente inclui áreas da vida pública e áreas de política social como saúde e educação, proteção social e cultura social, esportes e a cultura física do indivíduo e do setor habitacional. Sua melhoria é capaz de garantir plenamente a formação de condições de vida confortáveis nas regiões do norte.
- Modernização dos setores de infra-estrutura das regiões do Extremo Norte, cujas principais direções são superar o maior número possível de restrições infra-estruturais que impedem o desenvolvimento da economia da região e criar condições propícias ao desenvolvimento econômico acelerado do Norte.
- Modernização abrangente das instalações de produção e sua atualização tecnológica em grande escala.
- O desenvolvimento de setores econômicos recém-criados que contribuam para o fornecimento de processamento avançado de matérias-primas, bem como a utilização das vantagens, tanto quanto possível, em termos de geografia e recursos naturais.
- Desenvolvimento acelerado de instituições de uma estrutura econômica que protege os direitos dos proprietários e da propriedade em geral, aumentar a competitividade dos mercados ea competitividade das empresas, reduzir os riscos de empreendedores e riscos no campo de investimento na produção, superar barreiras administrativas, desenvolvimento integral de parcerias entre o Estado e empreendedorismo privado, melhorar a qualidade a prestação de serviços públicos.
- Garantir o desenvolvimento de empresas inovadoras responsáveis pelo atendimento de projetos de desenvolvimento no campo de alta tecnologia por meio de investimentos adicionais. Tais projetos incluem o setor espacial, construção naval, construção de aeronaves e engenharia de helicópteros, projetos inovadores de energia. É importante que estas empresas ocupem o seu próprio nicho no mercado de commodities russo através do uso das chamadas “tecnologias duais”.
A "tecnologia dual" inclui:
- Formação e desenvolvimento adicional da atividade de parques tecnológicos locais e centros de produção inovadores com uma orientação para a criação, em primeiro lugar, de produtos completamente novos.
- Formação e desenvolvimento de centros científicos e educacionais através de pesquisas tecnológicas e de marketing de acordo com uma cadeia que inclua idéias, tecnologias, produtos e serviços como elos sucessivos.
Na verdade, a implementação do plano básico para o desenvolvimento da região norte assegurará o crescimento estável do GRP (produto regional bruto) dos indivíduos das regiões do Baikal e do Extremo Oriente, e isso certamente acontecerá em um ritmo mais alto do que o progresso econômico de outras regiões russas. É prometido que até 2025, a taxa de crescimento constante do GRP das entidades constituintes da Federação Russa localizada no Extremo Norte se tornará ainda maior do que a taxa de aumento do produto interno bruto em toda a Federação Russa. Os valores excedentes prometidos são mais de meio ponto percentual para o período anual.
Significado para a população
Assim, podemos concluir com segurança que a realização de tarefas prioritárias no campo de desenvolvimento das regiões do norte da Rússia levará a um aumento significativo inevitável no padrão de vida médio da população. Hoje, a proporção da população total das regiões do Baikal e do Extremo Oriente, cuja renda está abaixo do nível de subsistência definido na Federação Russa, é de 24,5%. Se o cenário de desenvolvimento, ao qual o estado está definido, for totalmente realizado, esse número será reduzido em mais de duas vezes - para 9,6 pontos percentuais.
Em conclusão
Como um pequeno resultado, não podemos deixar de dizer que hoje as regiões do Extremo Norte, incluídas na lista das regiões setentrionais da Rússia, são um grande potencial não realizado da Federação Russa. Com o nível apropriado de seu desenvolvimento, os sujeitos do Norte no futuro poderão trazer a renda real não somente a sua população, mas igualmente ao orçamento de estado de Rússia.