Recentemente, o conceito de "serviços educacionais" é usado com bastante frequência. A maioria das pessoas tem uma ideia do que isso significa. Serviços educacionais são os serviços prestados por instituições de ensino. Na legislação, no entanto, esse conceito não é divulgado oficialmente. Não contém uma definição na Lei Federal No. 273 ou em outros atos normativos. A falta de uma formulação clara na lei acarreta vários problemas. A maioria deles está relacionada à regulamentação. Vamos examinar mais detalhadamente quais são os serviços educacionais e como eles são implementados. 
Informações gerais
A educação é considerada um processo focado de treinamento e educação do indivíduo no interesse da própria pessoa, do estado e da sociedade. É acompanhado por uma declaração da realização do indivíduo de certos níveis de conhecimento. O conceito de serviços no sentido geral é fixado pelo Código Tributário. De acordo com o código, são consideradas ações cujos resultados não são materialmente expressos, implementados e utilizados no processo de sua implementação. Combinando os conceitos, podemos derivar a seguinte redação:indicação de serviços educacionais - atividades, cujo resultado é a realização por indivíduos de um certo nível de treinamento e educação.
O problema da interpretação legal
A definição acima descreve adequadamente a essência dos serviços educacionais. No entanto, como mencionado acima, na prática há um problema na aplicação de normas legais para este campo de atividade. De acordo com a lei civil, os serviços geralmente são reembolsáveis. Isso significa que as atividades do contratado são realizadas por uma taxa. Nesse caso, a interação entre ele e o cliente é fixada por acordo. Serviços educacionais estaduais são implementados sob o GEF. Eles são gratuitos. O processo de treinamento e educação não pode ser totalmente identificado com a prestação de serviços educacionais.
Classificação
Todos serviços educacionais sistematizado e fixado em OKUN. O classificador todo russo contém listas de grupos, subgrupos e atividades. Atualmente, existem serviços nos sistemas:
- Educação pré-escolar.
- Ensino secundário.
- Treinamento de pessoal técnico.
- Ensino superior.
- Formação em cursos, incluindo línguas estrangeiras, gestão de transportes e assim por diante.
A provisão de serviços educacionais realizado por instituições especiais, bem como professores particulares, tutores. Cada nível tem sua própria instituição. Por exemplo, a educação pré-escolar é realizada no jardim de infância, os cidadãos recebem educação superior nas universidades. 
Programas principais e adicionais
Esta distinção prevê a Lei Federal No. 273. O principal serviços educacionais implementadas no âmbito das normas. Eles são aprovados por órgãos federais autorizados e administrações dentro de sua competência. Programas adicionais têm um foco diferente. Eles são implementados:
- Em instituições de ensino de formação geral e profissional fora do quadro dos principais programas que determinam seu status.
- Em cursos de educação continuada, em centros de orientação vocacional, em arte, escolas de música, em casas de arte e outras instituições licenciadas.
- Como parte da atividade pedagógica individual.
Vale a pena dizer que os GEFs podem ser instalados de acordo com alguns programas adicionais.
Organização de serviços educacionais
Como mencionado acima, as atividades das instituições de ensino podem ser realizadas de forma gratuita e gratuita. No último caso serviços educacionais financiado pelo orçamento (federal, municipal, regional). A formação é realizada exclusivamente no âmbito dos principais programas no âmbito do GEF. A principal característica da atividade é que contrato educacional não é emitido gratuitamente. As disposições do Código Civil, bem como a Lei Federal "Sobre a Proteção dos Direitos do Consumidor", não se aplicam às relações jurídicas que surjam entre o contratante e o destinatário. A interação dos participantes no processo é regulada apenas por atos normativos que regulam a esfera pedagógica.
Questões de Financiamento
Nos tempos soviéticos, a educação doméstica era um sistema holístico. O financiamento foi fornecido a partir do orçamento do estado. No entanto, com a transição do país para um modelo de gestão de mercado, a situação mudou um pouco. Como resultado, as instituições educacionais foram divididas em público e privado. Por conseguinte, o procedimento para financiamento mudou. Atualmente, tem uma natureza de vários níveis. Os fundos nas instituições educacionais estaduais vêm, em particular, dos orçamentos federal, municipal ou regional. As entidades comerciais podem estabelecer independentemente um esquema de financiamento. As reformas que ocorreram sem dúvida afetaram os consumidores de serviços educacionais. Como resultado, muitos são forçados a afirmar que a gratuidade e a acessibilidade da educação hoje são uma grande questão. 
Provisões constitucionais
A Lei Básica estabelece os principais direitos dos cidadãos. A Constituição, fixando-os, atua como fiador de sua implementação. A Lei Básica proclama educação gratuita e acessível. Este último deve ser entendido como a capacidade de qualquer pessoa no país, independentemente de raça, sexo, religião, status social e outras circunstâncias, passar por treinamento nos principais programas do GEF. A constituição garante a acessibilidade e a livre disponibilidade de educação profissional pré-escolar, escolar e secundária em instituições orçamentárias. Se falamos de universidades, então elas têm um sistema competitivo. Isso significa que apenas alguns dos candidatos que entram em instituições orçamentárias podem receber uma educação gratuita.
Inconsistência de normas
Como mencionado acima, os serviços educacionais de instituições de ensino pré-escolar, escolas e instituições de formação profissional são acessíveis e gratuitos. A atual Lei Federal nº 273, em certa medida, amplia as disposições da Constituição. Em particular, no artigo 5 (parágrafo 3), especifica-se que a formação pré-escolar, primária e básica geral, integral (secundária), bem como a formação profissional inicial, são gratuitas e estão disponíveis publicamente. Além disso, o ato normativo afirma que, para receber educação vocacional secundária, superior e de pós-graduação gratuita, os cidadãos estão disponíveis competitivamente em nível municipal e estadual. instituições no âmbito do GEF, se uma pessoa entrar pela primeira vez. Os advogados percebem uma certa contradição nessas normas legais. A Constituição estabelece a acessibilidade geral e a gratuidade do ensino profissional secundário. A Lei Federal nº 273 garante sua gratuidade apenas em base competitiva. Além disso, não há indicação de acessibilidade geral na lei. Na Constituição, no artigo 43, a condição de receber educação não é mencionada pela primeira vez. Está incluído na Lei Federal nº 273 quando a primeira versão do ato foi adotada. Vale dizer que a Lei entrou em vigor antes da adoção da Constituição. Por conseguinte, oserviços educacionais bem poderia ser levado em conta ao desenvolver 43 artigos.
Exceções
A Lei Federal nº 273, além das gerais, também prevê medidas especiais regras de serviços educacionais. Eles estão estabelecidos no artigo 50 do ato normativo.Em particular, as disposições da Lei estipulam que os cidadãos da Federação Russa podem receber repetidamente educação profissional gratuita se:
- Eles têm uma direção correspondente do Centro de Emprego.
- A oportunidade de trabalhar em uma profissão / especialidade previamente adquirida foi perdida.
- Doença ocupacional ou incapacidade estabelecida.
A lista de exceções está aberta. Você deve saber que, pela primeira vez, um cidadão que estudou de acordo com o programa básico não receberá educação vocacional secundária em um nível avançado e não será considerado como recebendo uma segunda educação vocacional secundária. 
Educação pré-escolar
Sua acessibilidade e gratuidade são bastante arbitrárias hoje em dia, uma vez que os valores que os pais transferem para a manutenção de seus filhos em uma instituição educacional pré-escolar freqüentemente excedem os custos necessários. Claro, a legislação oferece certos benefícios para certas categorias de pessoas. Alguns pais geralmente estão isentos de pagar pela educação pré-escolar de seus filhos. No entanto, na prática, esses casos são extremamente raros. Recentemente, DOWs privados apareceram. Eles fornecem serviços adicionais para crianças pré-escolares por uma taxa. Advogados recomendam que os pais, antes de mandar uma criança para o jardim de infância, descubram em que dinheiro será gasto. Os serviços educacionais básicos são fornecidos pelo DOE gratuitamente. Programas adicionais de educação e treinamento podem ser implementados somente com o consentimento dos pais e em uma ordem separada. Nesse caso, um contrato é concluído com o DOW. Reflete todas as condições da estadia de uma criança no jardim de infância. O DOU não tem o direito de recusar a conclusão de um acordo com os pais ou representantes legais da criança.
Escola
A educação básica, básica e completa, implementada pelo Padrão Educacional do Estado Federal, instituições municipais e estaduais, está atualmente disponível ao público. Fundos para educar crianças dos pais não são cobrados. No entanto, existem vários problemas nesta área. Em particular, as violações das regras de admissão de estudantes a instituições de ensino são bastante comuns. Muitas vezes, os cidadãos têm a admissão negada porque não têm registro permanente no endereço de residência. Esta decisão é válida em apenas um caso. A administração de uma instituição educacional pode recusar tais cidadãos se não houver assentos vazios. Em tal situação, o departamento municipal de educação deve fornecer aos pais informações sobre outras instituições localizadas no microdistrito / distrito determinado. Se a instituição tiver lugares livres, a administração é obrigada a aceitar a criança. 
Treinamento de perfil
Hoje, em um esforço para melhorar a qualidade dos serviços educacionais, muitas escolas participam de um experimento para implementar programas avançados. Em particular, as chamadas classes de perfil são formadas. O direito de preferência para se inscrever neles é:
- Graduados do nono ano com alta pontuação GPA.
- Vencedores de competições federais, regionais e distritais em disciplinas relevantes.
- Titulares do diploma "Para o sucesso no estudo dos assuntos".
- Adolescentes deixados sem cuidado parental, órfãos.
- Diplomados de 9 classes com um certificado especial.
As especificidades da retaliação
Nos regulamentos que regem o processo de aprendizagem, um conceito como "serviços educativos pagos". Este suplemento é utilizado para distinguir entre actividades realizadas numa base paga e gratuita. Além disso, se estamos a falar de instituições orçamentais, o conceito de" adicional (pago) serviços educacionais". Nas regras que regem o trabalho de pessoas jurídicas comerciais no campo da formação, esta indicação está ausente, uma vez que a cobrança de fundos é assumida à revelia.
Regras para a prestação de serviços educativos remunerados
Atividades compensatórias na esfera pedagógica podem ser realizadas por todas as instituições de ensino. Também pode ser realizado por médicos privados. De acordo com a lei, serviços educacionais de instituições educacionais O tipo de orçamento pode ser reembolsável. Eles são vendidos às custas de terceiros. Por exemplo, pode ser o dinheiro de patrocinadores, pais, outras entidades. Além disso, serviços educativos prestados estão além do escopo dos programas de estudo básicos (obrigatórios). Sua lista é fixada no regulamento. As instituições não-governamentais podem vender serviços tanto no âmbito do GEF, quanto além. 
Características de programas adicionais
A prestação de serviços educativos remunerados regulado pela Lei Federal nº 273. O ato normativo estabelece que as instituições educacionais do tipo orçamentário podem implementar programas adicionais se:
- Não incluído nas listas curriculares obrigatórias.
- Financiado por fundos extra-orçamentários.
- Não fornecido para o GEF.
- Corrigido no charter.
Requisitos legais
Serviços educacionais com base em honorários são fornecidos para atender às necessidades relevantes dos cidadãos. Não podem ser implementados em troca dos principais programas financiados por fundos orçamentários. A lista de serviços pagos, bem como o procedimento para sua provisão, devem ser consagrados na carta ou provisão da instituição. Para implementar programas de treinamento adicionais, o contratante conclui um acordo com o destinatário. Os serviços pagos podem ser fornecidos somente a pedido dos próprios alunos ou de seus pais.
Nuances
Requisitos para a prestação de serviços adicionais, incluindo o conteúdo de programas, cursos especiais, são determinados por acordo entre as partes. Eles podem ser superiores aos estipulados pelo GEF. De acordo com os acordos celebrados, a administração da instituição de ensino faz um pedido. Ele fornece:
- Taxas de empregados envolvidos na implementação de serviços adicionais.
- Cronograma dos empregados.
- Estimativa de custo.
- Currículos
- Estados
Se as atividades das instituições de ensino orçamentário que prestam serviços remunerados forem acompanhadas da emissão de certificados para os graduados, então estará sujeita a licenciamento na forma prescrita por lei.
Trabalho pedagógico, melhorando e desenvolvendo
Instituições de ensino municipais e estaduais podem realizar:
- Treinamento em programas adicionais.
- Explicações.
- Ensino de cursos especiais e ciclos de disciplinas.
- Estudo aprofundado dos assuntos.
- Treinamento e reciclagem de funcionários e trabalhadores, bem como especialistas nos níveis apropriados.
- Organização do trabalho de diferentes círculos. Por exemplo, podem ser grupos para aprender a tocar qualquer instrumento musical, dançar, fotografar, etc.
- Criação de vários estúdios, eletivas para a introdução de crianças ao conhecimento da arte mundial, cultura, artesanato popular, etc.
- Formação de grupos e desenvolvimento de métodos de ensino para crianças com deficiências de desenvolvimento.
Além disso, instituições educacionais podem implementar serviços de bem-estar. Por exemplo, grupos de promoção da saúde podem ser formados com base em uma instituição educacional, onde as crianças se envolverão em natação, aeróbica, patinação no gelo ou esqui, ginástica, ritmo, etc. 
Ponto importante
Você precisa saber que em instituições educacionais municipais e estaduais que fornecem serviços educacionais no âmbito do financiamento do orçamento, classes adicionais não são consideradas pagas:
- De acordo com os principais programas em classes com menos alunos do que o estabelecido pelos padrões.
- Em individuais, em grupo, classes opcionais, cursos sobre a escolha de alunos em detrimento das horas que são alocadas para o desenvolvimento de disciplinas básicas.
- De acordo com os principais currículos e programas avançados em classes / escolas com estudo aprofundado dos assuntos. É, em particular, sobre liceus, ginásios, DOW especializado.
Pago também não são:
- Exames externamente.
- Lições adicionais com baixo desempenho.
- Aconselhamento pais com um psicólogo na equipe da instituição de ensino.
Tutoria
Esta atividade em OKUN pertence à categoria de outros serviços de educação. Tutoria deve ser entendida como aulas de professores com alunos individuais para consolidar os principais programas ou para o estudo aprofundado das disciplinas. Por via de regra, tais atividades destinam-se a preparar-se para entrar em uma universidade. Os serviços educacionais podem ser oferecidos por instituições educacionais e particulares. Cidadãos que conduzem tais atividades devem se registrar como um empreendedor individual. Para conduzir aulas individuais, você não precisa obter uma licença.
Deve-se notar que, para conduzir tais atividades, é necessário concluir um contrato de serviços educacionais. Se o tutor privado não tiver o status de empreendedor individual, o contrato com ele será inválido. As conseqüências previstas pelo Código Civil se aplicam a tais contratos. Além disso, se um cidadão exercer suas atividades sem registro, ele poderá ser responsabilizado administrativamente (artigo 14.1 do Código de Ofensas Administrativas). Uma multa é imposta por tal ofensa. Seu tamanho pode ser muito significativo. A fim de garantir a quantidade necessária de conhecimento e não perder o seu dinheiro, você deve concluir um acordo com a pessoa apropriada. Atualmente, muitos cidadãos oferecem serviços de tutoria. Antes de assinar o contrato, você deve estudar os documentos que a pessoa possui.