Às vezes, o cliente que compra sob o 223-FZ enfrenta um problema: ele não pode escolher a qual fornecedor dar preferência. Neste caso, ele tem o direito de rebitar. Este, na verdade, é outro leilão com condições especificadas. Eles geralmente ajudam os clientes a melhorar os parâmetros do contrato durante as licitações e obtêm uma redução mais significativa nos preços nos leilões.
O que é isso
O rebidding, de acordo com o 223-ФЗ, é um estágio adicional de licitação, uma ferramenta que permite aos participantes melhorar seus lances. Se estamos falando de um leilão, os fornecedores podem reduzir ainda mais o custo do contrato. Quando a reincidência é realizada durante a competição, é possível melhorar não apenas o preço, mas também outras condições. Como opção, isso pode ser uma redução no tempo de entrega de mercadorias ou trabalho, uma redução no tamanho do pagamento antecipado, melhoria das condições de garantia e assim por diante.
Rebidding permite ao cliente concluir um contrato mais rentável, e o fornecedor - um pouco mais "move" e aumenta suas chances de ganhar. É aconselhável recorrer a ela se os candidatos selecionados pelo cliente tiverem oferecido condições semelhantes. Na prática, com bastante frequência, a rebidding é usada nos procedimentos para determinar um fornecedor sob contratos que fornecem um grande volume de fornecimento ou durante compras complexas.
Quando posso gastar
O procedimento de recriação é opcional e pode ser executado pelo cliente, se ele considerar apropriado. No entanto, as condições em que a recriação é realizada devem ser definidas no Regulamento de Aquisições. Além disso, o próprio fato da possibilidade de realização, bem como o procedimento e as regras de re-licitação, devem ser incluídos na documentação de uma compra específica. O resultado é que o fornecedor, preparando-se para o procedimento, compreende antecipadamente que o cliente poderá anunciar a nova instrução, se necessário.
Quanto às regras específicas, a lei dá tudo a critério do cliente. Ele decide, por exemplo, se deve limitar o número de participantes da reincidência ou permitir a todos. O cliente também pode determinar as condições sob as quais a recriação deve ser realizada. Por exemplo, se o desvio do preço do inicial (máximo) for uma determinada porcentagem. Alguns clientes rebidam após cada procedimento na esperança de receber preferências adicionais.
Observe também que o cliente pode não estar limitado a uma nova cobrança. Isso acontece se ele enxergar o potencial de reduzir ainda mais o preço do contrato ou melhorar suas outras condições. Neste caso, ele pode repetir o procedimento.
Rebidding forms
Um rebidding pode ser realizado pessoalmente e in absentia. No primeiro caso, os fornecedores participam de licitações (geralmente em formato eletrônico) e veem as ofertas uns dos outros. Todo esse processo se parece com um leilão. O fornecedor pode melhorar sua aplicação durante tais rebites apenas em termos de preço. Nesse caso, o cliente pode impor um limite no número de apostas de um participante. Por exemplo, rebidding pode ser uma submissão de cada um dos participantes permitidos para apenas uma oferta de preço.
A licitação ausente é um procedimento que envolve o arquivamento anônimo de solicitações. O processo é como realizar uma competição - as solicitações são coletadas pelo cliente de forma fechada e abertas simultaneamente. Os parâmetros pelos quais você pode melhorar sua aplicação são determinados com antecedência. Como o participante não vê outros aplicativos, ele não tem com quem negociar. Portanto, em relação à escala de melhoria em sua proposta, ele tem que se concentrar apenas em si mesmo.
Estágios
Como a própria licitação, rebidding é um procedimento de várias etapas. A decisão sobre sua implementação ocorre após uma avaliação preliminar das solicitações. Em seguida, o processo vai em várias etapas.
- Anúncio de rebidding. Essas informações devem ser colocadas no protocolo de revisão do aplicativo, além de notificar os participantes em sua conta pessoal na plataforma eletrônica (se o procedimento eletrônico for realizado).
- Recebendo novos aplicativos. A propósito, os fornecedores não são obrigados a melhorar suas ofertas durante o processo de licitação. Se o participante acreditar que durante a licitação principal ele propôs os termos mínimos aceitáveis do contrato, um pedido de transporte não será enviado.
- Avaliação das candidaturas recebidas. As propostas dos participantes são avaliadas de acordo com os critérios estabelecidos pela documentação de aquisição. Se um dos fornecedores não quisesse participar da rebidding, será considerado que ele fez a oferta final durante o leilão principal.
- Tomada de decisão sobre o vencedor e apresentação dos resultados do procedimento. O fornecedor cuja aplicação é reconhecida como a melhor de acordo com os resultados do último desconto ganha. Se dois participantes submeteram propostas absolutamente idênticas, então quem fez primeiro foi selecionado.
Há uma redação abaixo de 44-FZ?
Em geral, a lei sobre contratos públicos não prevê rebidding. A exceção é o pedido de propostas - ele tem o estágio de apresentar a proposta final, que é muito semelhante a rebidding. É verdade que essa forma de aquisição competitiva em si não é usada com muita frequência, uma vez que só pode ser realizada em casos estritamente especificados por lei.
Para resumir
Então, rebidding é, em alguns casos, um mecanismo muito conveniente para melhorar os termos do contrato. Conduza ou não - o cliente decide. Às vezes ele recusa isso, porque a proposta do vencedor é completamente adequada para ele. É importante que a possibilidade de rebidding seja prevista na provisão de compras e documentação. Tudo sobre regras específicas - elas são reguladas pelo cliente. O fornecedor tem o direito de decidir se participa ou não da reincidência.