Não seria exagero dizer que o salário dos funcionários públicos é a questão financeira mais premente. As constantes desacelerações econômicas, a instabilidade da moeda nacional e as baixas taxas de crescimento do PIB levam a conseqüências bastante complicadas. Em 2015, a Federação Russa entrou em uma nova fase da crise econômica. Isto foi seguido por uma redução no financiamento de instituições orçamentárias, incluindo uma diminuição na estabilidade e salários dos trabalhadores.
Inconsistência da situação
O constante aumento dos preços de alimentos, remédios, necessidades básicas e um declínio simultâneo no tamanho da renda dos cidadãos leva a um aumento da tensão socioeconômica na sociedade russa. O governo aprova anualmente um salário mínimo. Por via de regra, a modificação ocorre na direção do aumento, mas isto não fornece a cobertura de custos reais. Nesta situação, os mais vulneráveis são os trabalhadores do orçamento: professores, médicos, agentes culturais, etc.
A relação entre o salário mínimo e o custo de vida
Cada sujeito define independentemente o tamanho salário mínimo na região, que, de acordo com a lei federal sobre salários mínimos, não pode ser inferior ao indicador all-Russian. Segundo informações oficiais, atualmente o salário mínimo na Rússia parou em 6.204 rublos. Seu último aumento ocorreu em janeiro deste ano. Segundo a declaração do primeiro-ministro da Federação Russa D. Medvedev, o salário mínimo para os cidadãos russos este ano pode ser aumentado para 7,5 mil rublos. Se medidas apropriadas forem tomadas, os salários dos cidadãos do nosso país devem crescer quase 21%. Enquanto isso, o salário mínimo dos funcionários do estado ainda permanece em um nível triste - abaixo do nível de subsistência.
Previsões da dinâmica dos salários do setor público
Qual é o salário dos funcionários públicos que aguardam em 2016? Segundo alguns relatos, apesar da situação econômica difícil, a desvalorização da moeda nacional e outros fatores desfavoráveis, em outubro deste ano, podemos esperar um aumento na remuneração dos cidadãos empregados no setor público. Sabe-se também que o Ministério das Finanças da Federação Russa está pronto para aumentar os salários dos empregados em pequena quantidade, preservando ao máximo os recursos orçamentários federais. Ao mesmo tempo, o Ministério do Trabalho e Proteção Social da Federação Russa defenderá aumentos salariais em larga escala.
A atitude da maioria dos cidadãos russos para essas notícias é muito variada. Muitas pessoas pensam que se ocorrer um aumento nos salários, isso se deve apenas a uma redução no número de empregados. Deve-se reconhecer que é precisamente por essa medida que o Ministério das Finanças se mantém. Além disso, há muitas versões sobre como tudo isso significa que os salários dos funcionários do setor público serão aumentados e em quanto tempo isso acontecerá. Em particular, está previsto que o crescimento salarial seja esperado apenas para certas categorias de trabalhadores, e a implementação das medidas planeadas será levada a cabo em várias etapas.
Questão controversa
No outono de 2015, o governo da Federação Russa adotou uma nova metodologia para calcular o indicador indexação de salários. Verificou-se que, para isso, os salários dos trabalhadores que trabalham na pequena empresa ou são empresários individuais serão levados em conta. Até este ponto, foram considerados os salários dos empregados de médias e grandes empresas.Previamente, planejou-se aumentar a quantidade de salários pagos a funcionários estatais em 4%, mas o Ministério das Finanças da Federação Russa defendeu a ideia de abandonar completamente a política de indexação. Assim, o departamento espera alcançar uma economia de 6 bilhões de rublos. Há todas as razões para esperar que o governo da Federação Russa decida manter o salário nominal ao nível do passado de 2015.
Como fundos que podem ser usados para aumentar os salários, os defensores da nova reforma oferecem às organizações orçamentárias para encontrá-los a partir de ativos monetários domésticos. Eles, por sua vez, devem ser liberados reorganizando a estrutura da instituição, alterando os níveis de pessoal e à custa dos recursos recebidos para a implementação de atividades geradoras de renda.
Contrato efetivo
Espera-se que o salário dos funcionários do Estado em breve também dependa do cumprimento dos critérios do chamado contrato efetivo. Atualmente, o Ministério do Trabalho e Proteção Social da Federação Russa está trabalhando ativamente para desenvolver um sistema salarial radicalmente novo para as pessoas que trabalham no setor público. Ou seja, entende-se que cada um deles terá a oportunidade de influenciar de forma independente o seu nível de salários. Tudo vai depender da melhoria da qualidade e volume do trabalho realizado, conquistas. Supõe-se que o salário dos funcionários do estado consistirá na parte salarial (base) e na tarifa.
Resultados Esperados
Os peritos financeiros chegaram à conclusão de que a aplicação desta metodologia contribuirá não para um aumento, mas, pelo contrário, para uma diminuição de cerca de 12,5% no rendimento médio dos cidadãos russos. Como resultado, tal “aumento” pode afetar seriamente os trabalhadores em instituições educacionais e médicas. Deve-se reconhecer que as notícias sobre o salário dos funcionários do estado, anunciadas em 1º de janeiro de 2016, têm interpretações ambíguas e até agora apenas enganam os russos. O salário dos funcionários do estado da Federação Russa é significativamente menor do que os indicadores europeus. Até agora, os cidadãos russos só podem aguardar a decisão final do governo sobre o assunto, bem como o cumprimento dessas promessas.
