O artigo considera a sistematização da legislação, o conceito e os tipos de tais formas de legislar como consolidação, incorporação e codificação. As etapas de sistematização e problemáticas de regulação da codificação da legislação também são apresentadas.
Conceito básico
O conceito de sistematização da legislação pode ser representado na forma de atividades focalizadas das autoridades competentes, que visa melhorar e racionalizar a legislação com vista à facilidade de aplicação e uso na prática.
O conceito de sistematização inclui várias formas de atividade legal:
- recolha de regulamentos existentes, a sua colocação e processamento de acordo com um determinado sistema;
- publicação de várias coleções e coleções;
- adopção de actos com base na combinação de regras díspares que foram emitidas a pedido único;
- sistematização da legislação com base na adoção de atos que contenham regras de direito antigas e novas.
Sinais e princípios de sistematização
Com base nas funções das instituições que levam em conta os atos legislativos, podemos distinguir os seguintes princípios de sistematização:
- a fiabilidade da informação baseada em fontes oficiais, bem como a pontualidade na fixação de alterações que foram feitas em atos legais;
- sistematização da legislação, expressando a integralidade da base de informações, proporcionando a fixação de informações de referência;
- facilidade de uso, que é necessária para uma busca rápida e de alta qualidade por informações legais.
Sinais de sistematização:
- realizado pelas autoridades competentes, mas na prática há também uma sistematização informal;
- representa um tipo especial de atividade legalmente significativa;
- A sistematização da legislação pela sua natureza visa criar actos legislativos codificados;
- o objeto de atividade é a legislação na forma de um sistema de atos jurídicos;
- expressa como uma atividade contínua de pessoas elegíveis.
Objetivos
A consistência foi originalmente estabelecida na natureza legal de todos os atos normativos existentes. A sistematização da legislação russa inclui esses objetivos:
- o estabelecimento e eliminação de defeitos legislativos existentes;
- impacto informacional do estado de direito sobre a justiça humana;
- garantir a máxima conveniência de usar atos legislativos;
- aumentar a eficácia da legislação atual;
- promover a pesquisa e o estudo da legislação.
A sistematização da legislação tem as seguintes propriedades:
- assegura a detecção e a eliminação de todas as inconsistências no estado de direito que estejam desatualizadas ou contraditórias entre si;
- permite melhorar as regras de direito existentes, para lhes dar consistência e consistência;
- torna possível navegar rapidamente no quadro regulamentar.
Formulários e tipos
Formas de sistematização da legislação incluem o seguinte:
- elaboração e publicação de várias coleções e coleções de atos normativos;
- recolha, por organismos estatais, instituições e empresas, de actos jurídicos existentes, armazenamento e processamento;
- preparação e adopção do Estado de direito com base na combinação de actos díspares;
- adoção de novos regulamentos.
Tipos de sistematização da legislação:
- Codificação
- Incorporação
- Consolidação
Codificação
Este elemento de sistematização é uma forma de processar a lei existente, é também apresentado como uma forma de simplificar a legislação, isenção de normas obsoletas.
A sistematização e codificação da legislação podem ser de vários tipos:
- Codificação universal - a adoção de uma determinada série de normas de codificação, bem como a criação de um sistema consensual de atos jurídicos.
- Codificação Intersetorial. Ele permite a combinação de normas legais não em conformidade com as filiais, mas de acordo com o princípio de regulação de todas as categorias de relações sociais. Esse tipo de codificação também é chamado de complexo, pois é considerado um direcionamento adicional nas obras de codificação, que são essenciais para a sociedade.
- Codificação da indústria. Aparece na forma de sistematização da legislação, que, em essência, abrange certos ramos do direito.
- Codificação especial - a publicação de atos que regem uma determinada instituição de direito.
Codificação Principais recursos
A codificação tem várias características distintas:
- regula uma esfera significativa de relações (trabalho, propriedade, casamento e relações familiares);
- os atos codificados coordenam questões fundamentalmente importantes relativas à vida pública, que são a base normativa de uma instituição particular de direito;
- os métodos de sistematização da legislação, agindo sob a forma de codificação, destinam-se a criar padrões estáveis e sustentáveis que visam um impacto a longo prazo;
- Como resultado da melhoria da legislação, a codificação é apresentada na forma de um ato consolidado, ordenada pela totalidade de todos os regulamentos interdependentes;
- É um documento que inclui padrões válidos que são testados pela vida e prática, devido à dinâmica da sociedade.
Incorporação
Os métodos de sistematização da legislação incluem incorporação. Este elemento é apresentado sob a forma de uma sistematização em que os atos jurídicos de um dos níveis são combinados parcial ou totalmente em coleções publicadas.
A incorporação é apresentada sob a forma de atividades contínuas do Estado e outros órgãos para manter a legislação em um estado de controle, para garantir a sua acessibilidade, para fornecer uma ampla gama de entidades com informações confiáveis sobre as leis e regulamentos da edição atual.
A incorporação atua como um nível inferior de sistematização e é um pré-requisito para a codificação. Sua peculiaridade reside no fato de que nenhuma alteração é feita ao conteúdo legal dos atos, portanto, o conteúdo de tais normas, de fato, permanece inalterado. É essa propriedade que a distingue da consolidação e da codificação.
Classificação
Os tipos de sistematização da legislação na forma de incorporação são divididos de acordo com a força legal, a natureza da colocação e o escopo do material coberto, bem como o método de processamento.
Com base na força legal das coleções e coleções adotadas sobre o assunto, que produz uma sistematização, existem tais tipos de incorporação:
- Funcionário - é realizado em nome, em nome ou com a sanção do órgão legislativo autorizado, que aprova ou aprova o código de leis preparado. Tal conjunto de leis é dotado de um caráter oficial e, portanto, seus materiais podem ser referenciados no caso de atividades policiais ou legislativas.
- Semi-oficial - a publicação de coleções e coleções de legislação, com base em instruções do órgão legislativo, por órgãos especialmente autorizados. O órgão legislativo não aprova e aprova oficialmente as coleções, portanto, tais textos normativos não são dotados de caráter oficial.
- Não oficial - realizado por entidades que não têm autoridade especial para publicar coleções de legislação. Portanto, este tipo de atividade é realizado apenas por iniciativa do próprio sujeito, e os regulamentos, respectivamente, não são dotados de força legal.
De acordo com a natureza da localização do material, a incorporação é:
- Cronológico - as regras do direito são organizadas sequencialmente, com base na data de publicação. Os estatutos e leis são publicados nesta ordem.
- Sistemática - os atos normativos são colocados em seções temáticas, baseadas no conteúdo. Em cada seção, a distribuição de atos é feita de acordo com o princípio do assunto (em outras palavras, com base em áreas de influência do estado).
- Mista - com esta forma de sistematização, a publicação de normas legislativas é combinada de acordo com o tema e princípio cronológico da localização do material. Isso significa que as seções das reuniões são compiladas tematicamente e as regulamentações são organizadas em ordem cronológica.
A incorporação também é classificada com base na quantidade de material regulatório coberto. Nesta base, a incorporação parcial (industrial) e geral (completa) são diferenciadas.
Com base nos métodos de processamento do estado de direito, ocorre a sistematização:
- Simples - as normas revogadas são excluídas das legislações regulamentares, bem como as disposições cuja validade expirou.
- Complicado - formalmente não cancelado, mas ao mesmo tempo atos inválidos, devem ser excluídos das coleções.
O resultado desse tipo de sistematização é a incorporação de coleções, coleções, coleções.
Consolidação
Os métodos de sistematização da legislação que aparecem na consolidação são apresentados sob a forma de impacto regulatório, em que os atos regulatórios existentes devem ser combinados sem alterar o conteúdo. Nesse caso, os atos legislativos são combinados com base na relevância de um dos tipos de atividades sociais. Eles estão sujeitos à aprovação do corpo legislativo como uma nova fonte de lei, e os atos anteriores são reconhecidos como inválidos.
Os temas de consolidação são os órgãos oficiais do processo legislativo.
Estágios
Etapas da sistematização:
- Elaboração de um plano de trabalho, etapas, metas, fundos necessários para garantir que este tipo de evento seja indicado.
- Seleção da forma de sistematização.
- Determinar a quantidade de material regulatório proposto a ser processado.
- Recolha e síntese de material legal, bem como o seu registo.
- Isenção de material de atos que foram cancelados anteriormente.
- Compilação de listas de atos que na verdade não são válidos e, portanto, sujeitos a exclusão de trabalhos codificados subseqüentes.
- Aprovação da lista com as autoridades que participaram na aprovação de atos legislativos não aceites.
- Uma exceção aos textos das normas atuais da lei de partes introdutórias.
- Criando um arquivo alfabético.
- Desenvolvimento de uma coleção na qual o material será apresentado.
- Estabelecimento de contradições existentes na legislação.
Problemas de sistematização da legislação
As principais desvantagens do agrupamento de material doméstico incluem o seguinte:
- Algumas seções têm uma divisão desatualizada.
- A lei financeira não está bem desenvolvida, pois não inclui a seção “Contabilidade”.
- O classificador possui vários erros, por exemplo, “Confiança” - uma subseção contida na seção sobre propriedade (o Código Civil não prevê essa instituição).
- Entre as formas de entidades existentes existem organizações de empresas estrangeiras, pequenas e conjuntas, trocas. Todos estes são formulários não previstos pelo atual Código Civil.
Conclusão
O artigo analisou a sistematização da legislação, o conceito e os tipos de atividades jurídicas como codificação, incorporação e consolidação. A principal característica da sistematização é a racionalização da legislação, juntamente com sua melhoria e atualização. O objetivo final da sistematização é a adoção de um novo sistema legislativo estável.