Funções, poderes e estrutura organizacional do Serviço Federal de Impostos da Rússia

O lugar mais importante para garantir o funcionamento eficaz do sistema fiscal da Federação Russa é ocupado pelas autoridades fiscais. De acordo com a legislação atual, é aconselhável incluir o Serviço de Impostos Federais e o Ministério das Finanças da Federação Russa, incluindo suas unidades estruturais que operam no país. Neste artigo, vamos nos concentrar nos poderes, funções e estrutura organizacional do Serviço Federal de Impostos.

Estrutura

O moderno sistema de órgãos para impostos e impostos na Rússia é construído de acordo com a divisão nacional-territorial e administrativa, que foi adotada pelo legislador. Consiste em quatro níveis. Cada link no sistema e seus elementos tem suas especificidades e funções.

A estrutura central da administração tributária no país é considerada o Serviço Federal de Impostos da Rússia. O Ministério das Finanças da Federação Russa desempenha um papel importante. O Serviço Tributário Federal tem organizações subordinadas nas entidades sob a jurisdição do Serviço Fiscal Federal da Rússia, bem como departamentos territoriais e inspeções do nível inter-regional. Não se esqueça das formações inter-distritais.

A estrutura do Serviço Federal de Impostos da Federação Russa é bastante concisa. Considere cada um dos seus componentes em mais detalhes. Neste caso, o serviço federal deve ser entendido como a autoridade executiva que está envolvida no registro de empresários e entidades legais, bem como casos de falência. É importante notar que é o FTS que define as taxas de imposto. A gestão do serviço pode nomear e demitir o Governo da Federação da Rússia sobre a proposta do chefe do Ministério das Finanças.

Inspecções inter-regionais, que fazem parte da estrutura do Serviço Fiscal Federal da Rússia, são formadas para exercer o controle sobre os maiores contribuintes. É interessante saber que cada inspeção lida com o controle sobre representantes de apenas uma indústria. Os departamentos do Serviço Federal de Assuntos (abreviadamente UFNS) são os componentes do Serviço de Impostos Federais de nível regional. Seus deveres incluem garantir o controle em um plano metodológico, bem como coordenar as atividades das autoridades inferiores.

Outro elemento importante da estrutura do Serviço Fiscal Federal é considerado inspeções inter-distritais. Eles estão envolvidos no controle da contabilidade fiscal dos contribuintes em nível regional. Deve-se ter em mente que tais inspeções estão subordinadas não apenas ao Serviço de Impostos Federal, mas também ao Serviço de Impostos Federal de acordo com o assunto. A inspeção territorial para algumas classificações também é incluída na estrutura do Serviço Federal de Impostos da Rússia. Este órgão exerce controle tributário nos municípios. Estamos falando de cidades, distritos ou cidades pequenas, não separados em mais detalhes.

Como se viu, a estrutura da inspeção do Serviço Federal de Impostos da Rússia implica a existência de quatro níveis. Entre eles estão os níveis federal, federal, regional e local. A hierarquia apresentada é totalmente consistente com a divisão administrativo-territorial do estado.

Supervisão e controle pelo Serviço Federal de Impostos da Rússia

A estrutura e as funções do Serviço Fiscal Federal são categorias inter-relacionadas. Entre as funções de controle e supervisão, é aconselhável distinguir o seguinte:

Cumprimento da legislação vigente no país em matéria de impostos e taxas.
Exatidão de cálculo, pontualidade e integridade de impostos e taxas para os orçamentos estaduais relevantes. Vale acrescentar que este parágrafo também se aplica a outros pagamentos que são obrigatórios.
Supervisão no campo da produção de álcool etílico, alcoólico e produtos de tabaco.
Cumprimento estrito das leis monetárias dentro da competência das estruturas fiscais.
Informar os contribuintes sobre questões de legislação tributária, bem como explicar o sistema tributário vigente no país, se necessário.

Funções do corpo executivo

Cada um dos elementos da estrutura de gestão do Serviço Fiscal Federal da Rússia tem suas próprias funções. Você deve estar ciente de que o Serviço Federal é um órgão executivo autorizado de significado federal, que implementa as seguintes funções:

registo estatal de indivíduos como indivíduos, bem como entidades legais;
Representação em casos relacionados à falência e procedimentos relacionados de exigências para efetuar pagamentos de um plano obrigatório, bem como relacionados a obrigações monetárias.

Recursos da atividade

As estruturas constituintes do escritório central do Serviço Federal de Impostos estão sob a jurisdição do Ministério das Finanças. No decurso das suas actividades, o Serviço Federal é guiado pela Constituição da Federação Russa, actos do governo e do presidente, leis constitucionais do nível federal, actos regulamentares do Ministério das Finanças, acordos internacionais e, claro, o Regulamento sobre o Serviço Fiscal Federal.

As estruturas do Serviço Tributário Federal descritas acima realizam atividades diretamente e por meio de seus órgãos territoriais, sujeitas a interação com outras autoridades executivas federais, instituições governamentais locais e fundos extra-orçamentares estaduais, órgãos executivos das entidades constituintes da Federação Russa, bem como associações de planos públicos e outras organizações.

Na chefia do serviço é um líder que é nomeado para o cargo e demitido dele - como já foi notado - pelo Governo da Federação Russa, em conformidade com a proposta do Ministro das Finanças. A estrutura e os poderes do Serviço Fiscal Federal são aprovados exclusivamente por ordens. Cada autoridade tributária é uma entidade jurídica independente; entretanto, ao mesmo tempo, todos eles são subordinados ao tipo vertical e são incluídos em um único agregado centralizado.

Tentativas de Reforma Estrutural

A reforma da estrutura do Serviço Federal de Impostos da Federação Russa tem uma característica interessante. Trata-se de criar formações inter-distritais e inter-regionais. Ao contrário das inspeções do plano tradicional, que exercem o controle somente sobre a afiliação territorial de cada um dos contribuintes, eles organizam suas próprias atividades com base na afiliação da indústria e na categoria de contribuinte.

Vale ressaltar que as inspeções inter-regionais nos distritos federais ocupam uma posição intermediária entre a Receita Federal e seus departamentos territoriais.

Os objetivos da criação de inspeções inter-regionais

estrutura tributária das autoridades fiscais

As inspeções inter-regionais nos distritos federais incluídas na estrutura do Serviço Tributário Federal são criadas para atingir os seguintes objetivos:

interação com representantes autorizados do Presidente da Federação Russa em distritos federais em questões incluídas em sua competência;
controle total sobre a conformidade com as leis aplicáveis no país em relação a impostos e taxas em relação a um distrito federal específico;
implementação de auditorias fiscais.

Questão de autoridade

No nível inter-regional, hoje, há sete inspeções do tipo inter-regional para os maiores contribuintes nas seguintes áreas:

exploração, produção, processamento subseqüente, transporte e venda de gás natural;
exploração, extração subseqüente, refino, entrega e venda de petróleo, bem como derivados de petróleo;
volume de negócios e produção de álcool etílico e tabaco, e de todas as matérias-primas atualmente conhecidas de tabaco, produtos alcoólicos e alcoólicos;
indústria de energia, onde é aconselhável incluir a produção, distribuição, transmissão e posterior venda de energia térmica e elétrica;
produção e venda de produtos da indústria metalúrgica;
a implementação de serviços de comunicação;
a implementação de serviços de transporte.

Tarefas Sujeitas

A formação descrita da estrutura do Serviço Fiscal Federal a nível de entidades (territórios, repúblicas) executa as seguintes tarefas:

acompanhamento completo do cumprimento da legislação em matéria de impostos e taxas no território de um sujeito da Federação Russa;
assegurar o recebimento de pagamentos de impostos e outros pagamentos obrigatórios ao orçamento do Estado.

Você precisa saber que a liderança do Escritório Federal de Serviços Tributários no assunto é nomeado pelo chefe do Serviço Federal de Impostos da Rússia após o procedimento de aprovação obrigatória com o representante autorizado do presidente para um determinado assunto.

Hoje, dois tipos de inspeções do Serviço de Impostos Federal do nível inter-distrital podem ser distinguidos. Entre eles estão os seguintes:

Inspetores do Serviço Federal de Impostos da Rússia, que controlam o território não só, mas vários distritos administrativos;
inspeções incluídas na estrutura das autoridades fiscais (FTS), que exercem o controle sobre os maiores contribuintes.

Estes últimos estão de alguma forma sujeitos à administração no campo dos impostos a nível regional.

Poderes das autoridades fiscais

De acordo com o artigo 31 do Código Tributário em vigor no território da Federação da Rússia, as autoridades fiscais têm direito a:

Exigir da documentação do contribuinte sobre os formulários que são estabelecidos por entidades governamentais e governos locais. Esses títulos servem como base para o cálculo e posterior pagamento de impostos. Explicações, documentos que confirmam a exatidão do cálculo, bem como a integralidade e oportunidade do reembolso dos pagamentos de impostos, também são apropriados nesta categoria. Vale ressaltar que esse direito é exercido na implementação do controle tributário. O procedimento atual para a documentação exigente é discutido na descrição de métodos e formas de controle no campo de impostos e taxas.
Organizar auditorias fiscais na ordem estabelecida pelo Código Tributário. É necessário acrescentar que eles estão visitando e cameral.
Durante um certo período de tempo, interrompa as operações relacionadas a contas de contribuintes em instituições bancárias e confira seus complexos de propriedade na forma prescrita pelo Código Tributário. De acordo com a legislação em vigor, as operações sobre contas são suspensas, em regra, se as declarações fiscais não forem apresentadas dentro dos prazos estabelecidos por lei. Também pode ser uma medida que garanta o pagamento de impostos aos orçamentos estaduais em vários níveis. Vale a pena observar que, se a declaração não for enviada a tempo, as transações da conta geralmente são suspensas imediatamente antes de serem enviadas. Os bens podem ser apreendidos nos casos previstos pela legislação fiscal em vigor no país.
Para apreender a documentação durante uma auditoria fiscal de um contribuinte, que indica a relevância das infracções fiscais.
Inspecionar (inspecionar) qualquer contribuinte usado para gerar renda ou relacionado à manutenção de objetos tributáveis - independentemente de sua localização - armazém, industrial, comercial e outros territórios e instalações. Realizar um inventário do complexo de propriedades do contribuinte. Vale a pena notar que a inspeção de territórios e instalações é realizada exclusivamente no âmbito de uma auditoria fiscal no local.
Determinar o montante dos pagamentos de impostos a serem pagos pelos contribuintes ao orçamento do Estado ou a fundos extra-orçamentários.Neste caso, um método de cálculo é usado com base nas informações disponíveis sobre o contribuinte, bem como informações sobre outros contribuintes semelhantes.
De forma indiscutível, para recuperar dívidas fiscais de pessoas jurídicas, bem como multas, de acordo com as regras estabelecidas pelo Código Tributário. Deve-se ter em mente que hoje as penalidades podem ser aplicadas exclusivamente em juízo. Mais especificamente: de indivíduos e empreendedores individuais, todos os tipos de atrasos também são recuperados apenas em juízo e de pessoas jurídicas de forma judicial ou indisputável.
Exigir documentos de instituições bancárias que servem como confirmação da execução de ordens de pagamento pelos contribuintes. É importante notar que este requisito é realizado na ordem de controle dos contribuintes que realizam o pagamento de impostos, bem como instituições bancárias que transferem dinheiro para o orçamento do Estado como agentes fiscais.
Para atrair especialistas, tradutores e outros especialistas para organizar o controle tributário. O procedimento é totalmente descrito nos métodos e formas de controle tributário.
Chamar como testemunhas pessoas que possam estar cientes de certas circunstâncias relevantes para a implementação do controle tributário. É importante notar que a testemunha tem o direito de se recusar a testemunhar em alguns casos previstos pela legislação em vigor no território da Federação Russa. É obrigatório elaborar um protocolo para entrevistar uma testemunha.

Conclusão

Assim, examinamos a estrutura organizacional do aparato central do Serviço Federal de Impostos da Rússia, sua funcionalidade e autoridade. Em conclusão, deve-se notar que, além de uma quantidade impressionante de autoridade, o Serviço Federal de Impostos tem uma série de responsabilidades. Eles estão descritos em detalhes no artigo 32 do Código Tributário em vigor no território da Federação Russa. A principal responsabilidade é a conformidade com as leis tributárias. Aplica-se tanto às autoridades fiscais como aos seus funcionários. Em caso de violação da lei, o contribuinte tem o direito de recuperar as perdas que são causadas devido a ações ilegais do serviço fiscal.