As autoridades de supervisão estaduais exigem o cumprimento da legislação sobre segurança durante a operação, construção e construção de várias instalações no país. Estas medidas permitem garantir a segurança a um nível adequado para o trabalho e o funcionamento dos edifícios por particulares.
Uma característica do sistema é a alocação de uma certa estrutura de órgãos de supervisão que estão envolvidos na realização de exames de especialistas de acordo com o modelo estabelecido. Além disso, são propostas empresas privadas autorizadas por licença para realizar revisões de segurança industrial.
Com base nas permissões atuais, os especialistas da empresa realizam determinados testes de acordo com a legislação e os padrões estabelecidos da Rostekhnadzor, que determinam se a estrutura atende ou não aos padrões atuais.
O que é o ESB?
Um exame de segurança industrial, ou EPB, é uma avaliação baseada em testes e auditorias. Isso torna possível determinar a qualidade de um objeto e sua conformidade com a norma prescrita na legislação da Federação Russa. Com base no exame, é elaborada uma conclusão, que se inclui em um registro especialmente organizado pelo Estado.
Rostekhnadzor é responsável pela elaboração do relatório. Existem unidades separadas na forma de estruturas e comissões. Sua atividade é realizar vários tipos de conhecimentos técnicos em edifícios e instalações diversas. A perícia inclui não apenas edifícios, mas também estruturas complexas de complexos de trabalho de edifícios industriais e fábricas, bem como instalações comerciais e de escritórios.
Por que isso é feito?
A base para a realização de perícia em segurança industrial é confirmar e detectar certos desvios das normas estabelecidas de operação de edifícios e instalações de várias categorias. É o exame que permite realizar uma avaliação e identificar todas as nuances ocultas associadas à operação e à construção. Sem este documento, a permissão para comissionar instalações para uso não é possível.
Ao considerar a questão de quais organizações têm o direito de realizar um exame de segurança industrial, vale a pena observar que a Rostekhnadzor emite uma licença dando esse direito. Para isso, há também uma série de requisitos prescritos nas instruções internas da instituição estadual.
Um exame realizado no local permite identificar todas as nuances necessárias no estágio operacional para eliminá-las. A segurança industrial é um conjunto de regras e requisitos que todas as organizações envolvidas na construção, manutenção e projeto de edifícios no país devem cumprir.
A avaliação de especialistas permite entender o quanto a sala atende aos padrões estabelecidos. Se o edifício tiver certos desvios, a conclusão conterá informações negativas sobre ele. Sem corrigir os comentários indicados no documento, a operação adicional da instalação industrial será negada.
Legislação
Todas as ações realizadas durante o exame da segurança industrial devem cumprir integralmente as normas legais estabelecidas por lei. O principal ato que rege o exame é o FZ-116 "On Industrial Safety". O ato foi emitido e entrou em vigor em 1997.Contém as principais disposições que estabelecem todas as regras para o exame da segurança industrial, bem como dispositivos técnicos, edifícios e estruturas.
Além disso, os documentos e declarações do projeto estarão sujeitos a revisão por pares nos termos da lei. O círculo estabelecido de pessoas com licenças que dão direito a uma avaliação, exame, deve cumprir rigorosamente as regras prescritas por lei. A Rostekhnadzor monitora a conformidade, que emite licenças que dão às pessoas jurídicas o direito de participar de atividades de avaliação e de especialistas.
Objetos a serem verificados
De acordo com os atos atuais, vários objetos, estruturas, bem como dispositivos técnicos se enquadram no exame de segurança industrial.
Os principais objetos para a realização de EPB são as seguintes categorias:
- Instalações de produção perigosas.
- Edifícios e construções.
- Estruturas técnicas usadas em várias empresas perigosas.
Cada uma das categorias de edifícios, dispositivos tem um certo complexo e conjunto de meios técnicos. Antes de colocar essas instalações em operação, elas estão sujeitas a uma avaliação completa por especialistas. Isso permite determinar quanto o prédio ou toda a instalação está pronta para executar as funções estabelecidas pela documentação técnica.
Regras básicas
Um exame da segurança industrial das instalações também está sujeito às regras estabelecidas por lei, bem como recomendações e instruções da Rostekhnadzor. A lista de requisitos básicos está contida na Lei nº 116, assim como na Portaria nº 538 de 2013. O procedimento para a condução do procedimento e os motivos para a emissão de um parecer sobre a avaliação de especialistas realizada também são anotados.
As regras para a realização de especialistas em segurança industrial também são indicadas nos documentos da Rostekhnadzor. Para cada tipo de objetos e estruturas, a instituição possui várias recomendações e requisitos durante a auditoria. A regra principal destaca as principais disposições para estabelecer a integralidade, confiabilidade e realidade das informações fornecidas pelo proprietário, sua conformidade com os padrões estabelecidos, bem como as normas e regras especificadas na legislação.
A avaliação dos conhecimentos e testes são realizados de acordo com as regras e ordens prescritas pela Rostekhnadzor e seus métodos e programas. Todos eles são previamente acordados com o cliente destes serviços, e durante o exame, a autoridade competente é necessariamente representada por um representante da Rostekhnadzor na comissão.
Fundamentos da auditoria
A base principal para a realização de um exame de segurança industrial dos edifícios é a expiração da vida útil do dispositivo técnico ou de sua construção. Além disso, as inspeções também são realizadas com base em acidentes. Uma comissão é formada com representantes do grupo de especialistas, que organiza a verificação de todas as informações e estabelece uma decisão adicional sobre a operação e uso do objeto avaliado.
Outra condição para a inspeção é uma violação, a ausência de uma declaração de projeto ou documentação que contenha informações sobre a operação de uma ferramenta ou construção técnica.
Uma base adicional para o exame é um acidente que poderia ter ocorrido na instalação de produção. No caso desta ação, se houver danos nas vigas de suporte, nas paredes ou nas estruturas principais, também é convocada uma comissão que avalia e testa todos os objetos com danos.
Etapas do EPB
Ao realizar um exame da segurança industrial dos edifícios, todas as ações devem ser divididas em etapas. Cada ação deve ser realizada apenas por organizações especializadas que tenham um tipo de licença estabelecido emitido pela Rostekhnadzor.
Existem 4 etapas de exame no total:
- Preparando-se para.
- Verificando.
- Emissão de opinião.
- Inserindo informações no registro.
Cada ação é previamente acordada com o cliente e a autoridade reguladora. Ao entrar em contato com uma organização específica em relação à avaliação, teste de várias instalações e suas condições de operação, é necessário elaborar contratos de serviço com antecedência. Somente depois disso, de acordo com os regulamentos administrativos escritos, é possível realizar a ação especificada na legislação para avaliar a segurança industrial.
Preparação para
A primeira etapa da especialização em segurança industrial da documentação do projeto é a coleta e verificação de documentos. Para fazer isso, o contratante solicita todos os documentos necessários, que precisam ser verificados e correções e acréscimos apropriados, se necessário. Em primeiro lugar, o cliente na pessoa do proprietário ou proprietário deste objeto da organização inspetora deve transmitir todos os dados de projeto e conclusões técnicas.
Além disso, documentos de projeto, engenharia, operacionais, reparos e declarações são fornecidos. Com base na verificação de documentos, os especialistas da comissão também podem solicitar passaportes, certificados com regulamentos tecnológicos, que indiquem todos os parâmetros e testes para cada um dos objetos e dispositivos. Exames adicionais só são possíveis após uma avaliação inicial de todos os materiais recebidos. No entanto, esta regra não se aplica às categorias de estruturas, edifícios e instalações técnicas que não possuem documentação com base na sua perda ou destruição.
Verificação
Após todos os documentos terem sido recebidos e verificados pelo contratado com representantes na comissão especializada da Rostekhnadzor, o cliente prosseguirá para a segunda etapa do exame. Um exame completo da segurança industrial dos edifícios e estruturas será realizado aqui. As informações fornecidas pelo cliente serão examinadas. Além disso, os indicadores serão comparados durante o exame e o teste das partes necessárias da estrutura ou instalação técnica para conformidade com os requisitos estabelecidos pelas normas e regras federais sobre segurança industrial.
Todo o trabalho relacionado ao teste de objetos, sua inspeção visual ou avaliação usando equipamentos especiais é realizado em especialistas locais e representantes de agências governamentais. Para determinar a operacionalidade desta instalação, uma avaliação de seu funcionamento é realizada, se se trata de um complexo industrial ou de uma instalação petroquímica. Além disso, com base nos fatos revelados, outros tipos de documentação podem ser solicitados. Isso pode incluir a nomeação de especialistas adicionais, se o contratado não tiver o equipamento técnico para uma avaliação completa da segurança industrial.
Questão de conclusão
Somente após as ações acima, juntamente com a avaliação e verificação de toda a documentação para a precisão das informações serem concluídas, o contratado conclui a revisão da segurança industrial. Esses documentos conterão informações sobre todas as ações anteriores. Especialização técnica da instalação ou sua parte também é prescrita aqui. No caso de outros motivos serem estabelecidos para a finalização da documentação do projeto, corrigindo a condição técnica da sala e do equipamento, o grupo de especialistas fornecerá recomendações adicionais para eliminar os maus funcionamentos resultantes.
Somente após todos os comentários terem sido corrigidos, o documento é executado novamente na forma de um relatório de grupo de especialistas. Uma nova avaliação está sendo realizada de acordo com os requisitos acima, o que torna possível continuar o procedimento para obter um parecer e inseri-lo no registro de Rostekhnadzor. O documento é impresso em duplicado.Cada trabalho é assinado pelo chefe da comissão de especialistas, bem como o contratante, realizando trabalhos sobre a avaliação da documentação e as condições técnicas das instalações. Data e carimbo em cada formulário estão afixados. Ambas as cópias da conclusão são costuradas com o número de páginas indicadas. Uma cópia é entregue ao cliente.
Inserindo informações no registro
A etapa final na condução de medidas de segurança eletrônica é inserir informações no registro. Para isso, a organização contratante elabora uma conclusão antes de enviá-la à autoridade territorial de Rostekhnadzor. Além de uma cópia impressa da avaliação, bem como uma opinião de especialista, todos os dados são gravados em um meio digital. Após a transferência para o departamento de Rostekhnadzor, o funcionário da instituição aceita os documentos e a unidade e envia ao cliente uma carta informando que o exame com uma decisão positiva é incluído no registro e registrado.
O cliente não transfere a documentação de projeto para o departamento Rostekhnadzor por conta própria. Esta ação deve ser realizada apenas pelo contratante, que tem o direito a ele com base em uma licença emitida anteriormente a partir da autoridade de registro. No caso de um reembolso durante a inspeção, esta empresa deve corrigir independentemente todos os defeitos de acordo com os requisitos especificados.
Datas de validação
O momento da conclusão da perícia de segurança industrial de cada instalação é diferente. Várias empresas que realizam a avaliação oferecem suas opções e condições. A legislação não estabelece o momento exato da auditoria. Isto deve-se ao facto de existir um grande número de edifícios e estruturas, complexos e vários outros dispositivos e estruturas técnicas complexas. Como resultado disso, é impossível elaborar regras e regulamentos precisos para a realização de uma opinião de especialistas. No entanto, os prazos para a implementação dessas ações são definidos por lei.
O cliente deve receber uma opinião de especialista do contratante e enviar um documento para inclusão no registro da Rostekhnadzor no prazo máximo de três meses após entrar em contato com a empresa que presta tais serviços. No entanto, ao emitir documentos de segurança industrial com base na colocação em funcionamento da instalação, os prazos não excedem 8 dias úteis. Se forem necessárias verificações técnicas ou testes de certas estruturas, o exame pode levar de 2 a 3 semanas. Um exame de segurança industrial para equipamentos pode ser realizado de 1 a 2 meses.
Resultados de
Os resultados da auditoria podem ser vários. Uma decisão e conclusão positiva indicam que o objeto que foi objeto de análise atende plenamente à segurança industrial e aos requisitos estabelecidos por lei. O exame da declaração de segurança industrial não deve conter comentários e requisitos para a correção dessas informações.
A conclusão também pode conter motivos sobre os quais o objeto estudado não atende plenamente aos requisitos especificados. Também serão incluídos requisitos para pequenas correções na documentação de projeto, declaração e outros documentos técnicos. Tal decisão também contém um período de tempo durante o qual o cliente deve corrigir todas essas deficiências.
A última conclusão, que também pode ser registrada no registro, é um completo descumprimento dos requisitos estabelecidos para segurança industrial. Se, como resultado das violações do projeto de exame, forem encontradas e não puderem ser eliminadas, o contratado indicará que esse objeto, com base nisso no futuro, será impossível e perigoso.