Iniciantes na indústria da construção podem ficar um pouco confusos quando ouvem a abreviatura SRO. Este artigo ajudará a responder a perguntas sobre como essa organização opera e o que é necessário para obter a associação.
O que é isso
A abreviatura SRO é decifrada da seguinte forma: organização auto-reguladora. Mas o que é uma SRO, o que é essa organização? Houve uma época em que as licenças de construção perderam seu poder, mas esse processo teve que ser regulamentado de alguma forma, então uma organização especial foi criada para substituí-las. A indústria da construção foi decidida a ser controlada por associações sem fins lucrativos de construtores que regulariam todo o processo. Padrões especiais foram desenvolvidos, focando em que, uma decisão é tomada sobre a participação na organização de um novo participante. Em palavras simples, esta é a mesma licença, apenas modificada, sem a qual é impossível trabalhar na indústria da construção.
O que é um SRO para?
Tendo entendido o que é SRO, é necessário entender a importância dessa organização, ou melhor, por que ela está sendo criada. Para construir edifícios legalmente, a participação em um SRO é um pré-requisito. Essa é uma das regras que é regulada no nível estadual. Se você decidir se provar na indústria da construção, mas não se incomodou em obter admissão na SRO, então o alinhamento será extremamente desfavorável para você e sua empresa. Os infratores têm que pagar multas, assumir responsabilidade administrativa por atividades ilegais. Os mais maliciosos deles podem ser responsabilizados criminalmente, ou até mesmo dizer adeus à sua empresa.
História da educação
Esse conceito surgiu pela primeira vez em meados dos anos 90, quando a emissão de licenças estava associada a órgãos estaduais. A ideia de criar organizações separadas era que parte das funções associadas ao controle de qualidade do trabalho deveria ser regulada não apenas pela lei, mas também pelos próprios participantes. Os primeiros SROs estavam envolvidos exclusivamente em títulos e sua criação era voluntária. Com o passar dos anos, esse conceito passou a abranger outras áreas de atuação, em 2007 foi adotada uma lei sobre SRO. As áreas de atividade estão se expandindo a cada ano, algumas são obrigatórias, outras são voluntárias. Todos eles são semelhantes na melhoria da qualidade do trabalho, o que, por sua vez, afetará o resultado.
Tipos de atividades
A afiliação a esta organização dá não apenas direitos a um certo tipo de trabalho, mas também responsabilidades que devem ser cumpridas. O uso de SRO é permissível em vários campos. Os tipos de atividades em que a associação em uma organização é um ponto obrigatório de acesso ao trabalho são os seguintes:
- auditoria;
- operação de crédito;
- pesquisas de engenharia;
- projeto arquitetônico e de construção;
- fornecimento de calor;
- atividade de avaliação;
- trabalho de gerentes de arbitragem;
- construção;
- atividades de pesquisa de energia;
- uniões de revisão de cooperativas agrícolas.
Razões para se tornar um membro
Existem várias razões pelas quais se tornar um membro de uma SRO é uma ação justificável. Boas razões para obter um SRO estão listadas abaixo:
- para confirmar a competência de sua própria empresa no campo da construção;
- para receber apoio contínuo de colegas que trabalham nesta área há mais de um ano (isso pode ser assistência informacional, de marketing e jurídica);
- para provar sua boa fé para futuros clientes;
- para poder participar de várias licitações ou concursos - muitas vezes eles oferecem grandes encomendas, o que afeta os lucros futuros.
Tolerância
Além de determinar o que é uma SRO, você precisa saber sobre a admissão na organização. Este é um tipo de associação, que é determinado por vários fatores. Anteriormente, um órgão estadual concedeu acesso ao trabalho de construção, a chamada licença, mas agora essas funções são executadas pelo próprio SRO.
Muitas vezes, as empresas fornecem uma lista completa de requisitos, que inclui todos os aspectos - requisitos legais e financeiros relacionados à construção. Se você analisar a documentação, não conseguirá obter apenas um certificado, deverá cumprir os atos legislativos e as regras que a organização apresentar. Todos os funcionários de uma empresa membro da SRO devem ser competentes em suas atividades profissionais e realizar trabalhos exclusivamente em alto nível. Ou seja, é importante cumprir padrões, regras, regulamentos de segurança e outros fatores que determinam essa cláusula. Não se esqueça do lado financeiro da questão, já que todos que conseguiram obter uma SRO são obrigados a pagar as taxas de filiação.
Como entrar?
Ingressar em construtores SRO é um processo que consiste em obter o status de um membro de uma organização auto-reguladora. Ou seja, uma pessoa se torna um dos membros dessa organização. Em palavras, isso pode parecer um procedimento bastante simples, mas antes que um futuro participante receba sua “licença”, ele precisa cumprir todas as regras de participação. Em primeiro lugar, depende de quais requisitos o SRO apresenta aos seus membros imediatos. Depois de analisar a lista de requisitos, a empresa pode enviar o pacote de documentos apropriado que é considerado pela organização. A admissão da SRO é concedida se todos os requisitos forem cumpridos e o futuro participante tiver pago todas as taxas necessárias.
Requisitos
Todos os requisitos que uma organização auto-reguladora pode fazer aos seus futuros participantes são divididos em dois grupos. O primeiro inclui aqueles que o membro do SRO deve cumprir no nível legislativo. Ou seja, a empresa está em conformidade com as leis federais, ordens e regulamentos do ministério relevante, é o Código de Planejamento da Cidade cumprido. Também estão incluídos os decretos do governo, Rostekhnadzor. O segundo grupo inclui, em vez disso, requisitos altamente especializados, uma vez que eles são estabelecidos pelo próprio SRO. Muitas vezes, esses requisitos são uma versão mais rígida do primeiro grupo. Às vezes, há situações absurdas em que alguns requisitos relacionados ao segundo grupo contradizem alguns pontos do primeiro grupo. Tais questões podem ser resolvidas em particular, quando a SRO determinar as condições sob as quais será possível atender ambos os grupos.
Custos de Afiliação SRO
Existem certas condições e tarifas estabelecidas pelo Código de Planejamento da Cidade da Federação. Esta lista inclui 4 itens:
- 300.000 rublos - o montante correspondente à contribuição de compensação mínima para o fundo de uma organização auto-reguladora;
- despesas relacionadas com o seguro de responsabilidade civil;
- taxa de entrada após o recebimento da admissão ao SRO;
- taxas de filiação permanentes.
Infelizmente, é impossível obter uma resposta sobre o montante total específico. Em primeiro lugar, isso se deve ao fato de que não existe uma única organização. Cada um deles define suas próprias regras e requisitos, o que também se aplica às taxas de associação. Por alguma razão, as contribuições podem ser aumentadas ou, pelo contrário, serão menores do que as estabelecidas. Esse fator é influenciado pelos tipos de trabalho que a empresa deseja acessar. Quando uma empresa acaba de iniciar seu trabalho na indústria da construção, esses valores podem ser muito grandes, mas é possível fazer a admissão por parcelas.
Nuances legais
Quanto ao SRO da organização em termos de liquidação legal, para este efeito existem vários atos normativos. Em primeiro lugar, trata-se do despacho nº 624 do Ministério do Desenvolvimento Regional da Federação Russa, datado de 30/12/2009, que contém uma lista completa dos trabalhos para os quais é necessário obter uma licença de construtor SRO.
Se considerarmos as penalidades por violações, esses pontos são regidos pelo art. 171 do Código Penal. O artigo prevê a punição para o desempenho ilegal de um número de obras de construção que ocorre na ausência de participação em um dos SROs. O perpetrador será responsabilizado administrativa ou criminalmente por esse tipo de atividade. Todas essas leis indicam que as atividades de construção profissional só são possíveis após a obtenção de uma autorização de SRO.
Registro da Organização
Existe também um registro de organizações auto-reguladoras, é um tipo de lista para cada tipo de atividade. Além disso, todos os membros da SRO estão representados neste banco de dados, e as informações são fornecidas para cada empresa que as caracteriza como potenciais intérpretes. Se você encontrar uma determinada empresa, mas ela não aparecer nesse registro, ela não terá o direito de realizar esse tipo de trabalho.
Como escolher um SRO
Como o cliente escolhe de forma independente o desempenho de um determinado trabalho, ele precisa abordar de maneira responsável a escolha da SRO. Existem vários fatores importantes que você deve prestar atenção ao escolher uma organização em primeiro lugar:
- Quanto tempo dura uma SRO? Isso não significa que você não deve confiar em organizações iniciantes, mas, para evitar riscos, é melhor escolher aquelas que estão trabalhando há mais de um ano.
- Vai dizer muito composição dos participantes. Como você sabe, qualquer empresa que atenda aos requisitos avançados, ou seja, pequena e com grande capital e experiência, pode se tornar um membro da organização. Se no SRO quase todo mundo é um membro de uma LLC ou um empreendedor individual, então é melhor escolher outra organização onde existam empresas realmente grandes que valorizem seu nome e que não sejam propensas a deixar as coisas por conta própria.
- Procure por comentários online. Se a atividade da administração da organização deixa muito a desejar, provavelmente haverá participantes que expressarão sua opinião sobre isso. Você também pode encontrar comentários sobre uma determinada empresa que seja membro desta SRO.
- Apesar do fato de que você não vai se tornar um membro da organização, leia os requisitos que ela impõe aos futuros participantes. Alguns SROs têm requisitos simples para seus membros, o que pode indicar desonestidade da organização. Este fato é fácil de acompanhar, mesmo com base nas taxas de associação, que podem ser subestimadas.
- Confira o site da SRO: uma empresa respeitável nunca poupará dinheiro no cartão de visita de uma organização.
Não trate esses itens como uma perda de tempo, porque essas coisas insignificantes permitem que você avalie a organização de todos os lados.
Funções SRO
Uma explicação do que uma SRO é em parte ajuda a entender quais funções essa organização desempenha. Responsabilidades Funcionais:
- desenvolvimento e aprovação dos requisitos que serão apresentados a todos que desejam se tornar membros da organização;
- emissão de um certificado para os participantes que serão capazes de executar vários tipos de trabalho SRO com base neste documento;
- controlo de qualidade do trabalho (implica o cumprimento de normas, normas e regras técnicas relacionadas com o quadro legislativo no sector da construção);
- instalação de medidas de influência em empresas inescrupulosas que violam as regras e não cumprem os requisitos que lhes são apresentados.
Responsabilidades do SRO
A administração da organização formada deve certificar-se de que o SRO cumpre todas as funções atribuídas a eles. Organizações de auto-regulação são obrigadas a:
- desenvolver e adotar documentos regulatórios que permitam, de acordo com a lei, selecionar futuros membros da organização;
- fornecer acesso aberto a informações sobre suas próprias atividades, bem como sobre empresas que receberam um certificado deles;
- engajar-se na avaliação do desempenho do funcionário, treinamento vocacional e certificação contínua para atender aos altos padrões de qualidade;
- certificar produtos que são o resultado do trabalho dos membros da organização;
- controlar as atividades de todos os membros da SRO (isso se aplica tanto ao lado jurídico da questão, quanto ao técnico);
- Considerar reclamações de empresas clientes de participantes SRO que indicam não conformidade com os padrões especificados em documentos normativos.
Tipos de SRO
É imperativo cumprir os padrões SRO. A construção nesta lista tem um lugar especial, já que a qualidade de vida dos cidadãos e sua segurança dependem de um bom resultado. Atualmente, existem cerca de mil SROs na Rússia, cada qual trabalhando em uma área específica. Quanto à construção, agora existem 276 SROs nessa área. O próximo nesta lista são organizações auto-reguladoras no campo do design - 193, em levantamentos de engenharia - 40. A lista é bem grande, portanto você não deve escolher o primeiro SRO disponível como executor. É melhor levar isso de forma responsável, então o preço será consistente com a qualidade.