Russlands føderasjons rettsorgan, som utøver sin makt gjennom konstitusjonell saksgang, er landets konstitusjonelle domstol. Omfanget og metodene for dens funksjon, så vel som dommernes struktur, sammensetning og fullmakter reguleres av den russiske føderasjonens høyeste normative handling - Grunnloven. Ofte påvirket denne rettsinstansen endringer i lovgivningen. Hvilken struktur dette rettsorganet har, samt hvordan presidenten for konstitusjonelle domstol blir utnevnt og fjernet fra vervet, hvilke krefter han har vil bli beskrevet i denne artikkelen.
Normative rettsakter som regulerer virksomheten til den konstitusjonelle rettsmyndigheten
Sammensetningen og strukturen til den konstitusjonelle domstolen i Den russiske føderasjonen, valg av personer, deres makt, prosedyrer og andre spørsmål er regulert av den føderale loven "På den konstitusjonelle domstol", de gjeldende regler og landets grunnlov.
Hvem er en del av dette rettsorganet?
under domstolens sammensetning det er ment lister over de som er tjenestemenn i det og utfører sine spesifikke funksjoner. Det er 19 dommere i grunnlovsretten. De kan bare utføre sine aktiviteter hvis det er 75% av den totale sammensetningen (dvs. minst 13 dommere). Hver dommer velges personlig av presidenten i landet vårt. Forbundsrådet, et av parlamentets kamre, bekrefter allerede kandidaten til stillingen.
Tjenestemennene inkludert i kroppen sin:
- Domstolens president.
- Nestleder av den konstitusjonelle domstolen i den russiske føderasjonen.
- Sekretærdommer.
- En rekke CC-dommere som spesifikt behandler rettssaker.
- Ansatte på apparatet og andre enheter.
Konstitusjonell domstolstruktur
Retten er delt inn i to like kamre, bestående av 9 dommere i det ene og 10 i det andre. Deres sammensetning bestemmes av loddtrekning. Prosessen med denne prosedyren er regulert av gjeldende regelverk. Sammensetningen av kamrene endres hvert tredje år. Det er viktig å merke seg at styrelederen og hans stedfortreder må være i forskjellige strukturelle deler. Hvert kammer har like krefter.
I følge forskriftene kan også den konstitusjonelle domstolen inkludere pressetjenester, vitenskapelige rådgivende råd og arbeidskommisjoner.
Hovedmaktene til den konstitusjonelle domstolen i Den Russiske Føderasjon
Denne retten er underlagt:
- For å analysere saker relatert til overholdelse av lovgivningen med grunnleggende lov i landet - Russlands føderasjons grunnlov.
- Vurder tvister om kompetanse mellom forskjellige myndigheter.
- Å analysere klager fra borgere om brudd på deres grunnleggende konstitusjonelle rettigheter.
- Publiser tolkninger av grunnloven slik at alle kan forstå hva som er skrevet på det juridiske språket.
- Å utføre en rekke andre fullmakter nedfelt i gjeldende lovverk.
Hvem kan være styreleder for den russiske føderasjons forfatningsdomstolen?
Dommere er en av hovedcellene i retten. Styreleder for den konstitusjonelle domstolen i den russiske føderasjonen utnevnes fra listen over allerede eksisterende tjenestemenn. Kandidatene må oppfylle flere kriterier:
- Vær statsborger i Russland.
- Alderen for å tilta stillingen er ikke mindre enn 40 år.
- Et upåklagelig rykte, det vil si fraværet av en kriminell journal eller kjøring til retten, ingen konflikter i tidligere stillinger, etc.
- Arbeidserfaring innen det juridiske feltet i minst 15 år.
- Har et høyt kvalifikasjonsnivå i jus.
Ikke bare presidenten, men også representanter for statsdumaen, lovgivende organer for forsøkspersonene og de høyeste rettsorganer kan foreslå en kandidat til dommer for den konstitusjonelle domstolen i Den russiske føderasjonen.
Rådet for Russlands føderasjon er forpliktet til å fatte en beslutning om utnevnelsen eller ikke å godta den nominerte senest 14 dager, så snart den mottar en innsending fra kvalifiserte personer.
Dommere, i motsetning til styrelederens leder, kan ikke fjernes. De er ukrenkelige og kan ikke pålegges noe ansvar uten samtykke fra medlemmene av den konstitusjonelle domstolen i Den Russiske Føderasjon.
Årsaker til den konstitusjonelle dommerens tidlige avslutning
Avbryt en dommer fullmakt bare av følgende grunner:
- Brudd på den etablerte prosedyren for utnevnelse.
- Å nå aldersgrensen for stillingen (70 år).
- Skriftlig uttalelse.
- Tap av statsborgerskap i tilfelle brudd på loven.
- Siktelsen i retten, som likevel trådte i kraft.
- Death.
- Erklært død eller savnet eller inhabil.
- Se bort fra oppfyllelsen av deres forpliktelser.
I hvilke tilfeller kan en konstitusjonsdommer bli suspendert?
Dommerens rett til å utføre sine aktiviteter kan bli suspendert i tilfelle:
- Hvis rådet samtykker til fjerning av sanksjonens immunitet og gjennomføring. I dette tilfellet er den faglige aktiviteten til dommeren innstilt i løpet av straffeforfølgningen.
- Hvis dommeren har helseproblemer og trenger langvarig behandling.
Hvem kan utnevne en styreleder?
Som nevnt over utnevnes formannen for grunnlovsretten fra listen over eksisterende dommere. Kandidaten blir foreslått av presidenten i landet, retten til å godkjenne den tilhører Forbundsrådet. På samme prinsipp velges nestleder. I samsvar med russisk lov gis det to nestlederstillinger. Denne ansettelsesprosedyren har vært i kraft siden 2009. Før endringene trådte i kraft ble leder av grunnlovsretten, stedfortreder og sekretærsekretær valgt med hemmelig avstemning.
Hvem har stillingen som styreleder og hans varamedlemmer i dag?
I dag er styreleder for den konstitusjonelle domstolen i Den russiske føderasjonen Valery Zorkin. I følge den nye valgmetoden tiltrådte han vervet for femte gang. Dette er en æret advokat i landet vårt, belønnet med ordre "For fortjeneste til fedrelandet" flere grader.
Hans varamedlemmer er Olga Khokhryakova og Sergey Petrovich Mavrin. De har vært på vervet siden henholdsvis 2011 og 2015. Begge er ærede advokater og forskere i landet vårt.
Mandatperiode
Etter endringene til NPA "On the Constitution Constitution of the Russian Federation" i 2009 utnevnes presidenten for den konstitusjonelle domstolen i den russiske føderasjonen av parlamentets hus for seks år. I samme periode inntar de vervet og varamedlemmer hans. Etter seks år offiser Utfører sine faglige oppgaver frem til utnevnelsen av en ny person. Det er verdt å merke seg at etter utløpet av funksjonstiden, kan de velges på nytt til stillingen.
Makt fra presidenten for den konstitusjonelle domstolen i Den Russiske Føderasjon
I tillegg til å delta i behandlingen av saker, får han en rekke fullmakter:
- sammenkalle, delta og lede forberedelsen av plenumsmøter for den russiske føderasjons forfatningsdomstolen;
- å stille spørsmål til behandling på plenumsmøtene i den konstitusjonelle domstolen i Den Russiske Føderasjon;
- representere den konstitusjonelle domstolen i Den Russiske Føderasjon under offisielle møter med forskjellige offentlige organer og organisasjoner;
- å administrere apparatet til den konstitusjonelle domstolen i Den Russiske Føderasjon, for å foreslå kandidater til forskjellige stillinger i denne strukturelle enheten.
Den viktigste særegne plikten som er tillagt presidenten for den konstitusjonelle domstolen i Den russiske føderasjonen, er å gi pålegg og pålegg. Dette er bindende normative handlinger som alle tjenestemenn ved denne domstolen er underordnet.
Når kan styreleder eller varamedlemmer avskjediges i forkant av planen?
Årsaker til at presidenten for den konstitusjonelle domstolen i Den russiske føderasjon eller hans varamedlemmer kan fratas retten til å besette sin stilling:
- I henhold til en personlig skriftlig uttalelse, som blir konstatert av avgjørelsen fra retten selv.
- Hvis de ikke utfører sine oppgaver på riktig måte eller til og med unndra seg ytelsen. Avgjørelsen tas for dommerrådet gjennom hemmelig avstemning, bestående av minst 2/3 av den totale sammensetningen.
- Av de samme grunnene når en konstitusjonell dommer blir fjernet fra vervet.
Gjennomgang av saken og styrelederens deltakelse i denne prosessen
For det første blir alle mottatte saker vurdert på møter i et av kamrene. De er sammenkalt av presidenten for den konstitusjonelle domstolen i den russiske føderasjonen. Tre fjerdedeler av alle dommere bør være involvert i denne prosessen. De kan vurdere hvilken som helst sak mottatt av dem. Selv om det er en rekke unntak fra forfatningsdomstolens regler:
- Saken til hovedlovgivningen i andre regioner.
- Saker om tolkning av landets grunnlov, dvs. grunnloven.
- Saker om tilholdsføring (dvs. fjernelse av vervet) av presidenten.
- Saker om lovgivningsinitiativ.
Men før anken blir forelagt kammeret, pålegger presidenten for den konstitusjonelle domstolen i Den russiske føderasjon en eller flere dommere å studere den. Først etter en foreløpig studie kommer appellen inn i produksjonen av et av kamrene.
Møtene berører ikke de spørsmålene som oppstår på plenumsmøtene, det være seg inndeling i kamre, utnevnelse av leder, etc. Møtene er bare ment å vurdere fordelene ved en bestemt rettssak.
Dommene som ble avsagt på disse møtene er avgjørelser fra den russiske føderasjons forfatningsdomstol. Kammeret har rett til å avgi forklaringer i tilfelle spørsmål.
I tilfelle uenighet mellom dommerne om vedtakelsen av vedtaket, innkalles det til et plenumsmøte og saken behandles på nytt. Oftest oppstår slike situasjoner når en avgjørelse om en ny sak motsier tidligere vedtatt i andre prosesser. I dette tilfellet er det innkalt til et plenarmøte, der denne problemstillingen gjennomgås mer detaljert.
En viktig forskjell mellom en plenum og ordinær saksgang er at i den første deltar alle dommere i den konstitusjonelle domstolen i Den russiske føderasjon, og i ordinære - dommere i bare ett av kamrene.
Under saksbehandlingen blir protokollen fra møtet ført, det er obligatorisk signert av presidenten for den konstitusjonelle domstolen i Den Russiske Føderasjon eller, etter hans ordre, en av varamedlemmer.
Det siste stadiet av behandlingen av saken er vedtakelsen av en avgjørelse, som blir vedtatt i prosessen med åpen stemmegivning av dommerne som vurderer saken.
konklusjon
Til tross for at det i Russland ikke er mange elementer i et moderne demokratisk samfunn, fungerer den konstitusjonelle domstolen stabilt. Ved å fatte beslutninger, forbedrer dette rettsorganet landets rettssystem.
Forfatningsdomstolen i vårt land sikrer politisk stabilitet i regjeringsorganer og begrenser dem i tilfelle maktmisbruk. Det er ikke bare et rettslig, men også et konstitusjonelt organ som påvirker lovgivende og utøvende organer for den nåværende regjeringen. Dermed kan de virkelig oppveie skalaene til fordel for innbyggerne, og ikke statens kontrollmaskin.
Den konstitusjonelle domstolen i Den russiske føderasjonen er festningen til det eksisterende demokratiet i landet vårt. Og presidenten for den konstitusjonelle domstolen i Russland utøver hovedmaktene som leder. Det er takket være denne personen at alle andre elementer i et komplekst rettssystem kan fungere korrekt.
