De siste årene har taximarkedet i Russland utviklet seg i særlig raskt tempo. I lang tid ble den tilsvarende typen transporttjenester forsynt med minimalt inngrep fra staten og inspeksjonsstrukturene.
Resultatet av denne "liberalismen" var fremveksten av et stort antall uoffisielle transportører. Deres aktiviteter ble preget for det første av ikke alltid høy kvalitet på tjenesten, og for det andre av svært lav, som mange eksperter mener, skatteinnkreving (til tross for at den genererte inntekter og ble beskattet med passende gebyrer).
Staten bestemte seg for å ta grundig opp reguleringen av dette segmentet av tjenester. Høsten 2011 trådte en lov i kraft, hvorved drifttjenestens virksomhet ble lovlig først etter utstedelse av de aktuelle tillatelsene, de såkalte lisenser. Hva er dette dokumentet? Hvordan lage drosjelisens?
Lovens essens
Den aktuelle rettsakten er føderal lov nr. 69 av 21. april 2011. Den inneholder reglene for virksomheten til selskaper som leverer taxitjenester. Faktisk trådte loven i kraft 1. september 2011. Mange advokater berømmet initiativet fra myndighetene, og trodde at strømlinjeformingen av taxisjåfører på en eller annen måte skyldes realitetene i virksomheten.
Hva skjedde før loven ble vedtatt? Da jobbet taxisjåførene i samsvar med de generelle reglene gjenspeilet i reglene for persontrafikk. Som ifølge advokater ikke var særlig strenge når det gjaldt et slikt aspekt som å gi denne aktiviteten offisiell status. Folk fra det profesjonelle bransjesamfunnet tenkte ikke en gang på hvordan de skulle få en lisens eller annet autorisasjonsdokument for implementering. Men med innføringen av den nye loven har situasjonen endret seg.
I samsvar med den vedtatte juridiske loven, kan persontransporttjenester bare leveres av juridiske personer og enkeltentreprenører som har tillatelse utstedt av myndighetene og mottatt navnet "lisens". Selv om eksperter sier, er dette begrepet mer anvendelig for andre typer aktiviteter (bank, si).
Grunnleggende krav
Den aktuelle tillatelsen er gitt for en periode på 5 år. Biler kan eies eller leies av gründere. Noen eksperter, som kommenterer loven, mener at leasing og til og med en generell fullmakt også er passende. Dessuten må biler som skal brukes i aktiviteter, være utstyrt med utstyr som beregner kjørelengden på transport, og i noen regioner (med forbehold om relevante rettsakter) har de også en viss farge- og kroppsdesign.
Noen eksperter gjør oppmerksom på at det i den aller første utgaven av loven fant sted en rekke tvetydige formuleringer. Spesielt var listen over dokumenter som måtte leveres til gründere ved utstedelse av lisens ikke ordentlig regulert. Dette forårsaket en bølge av regional "vilkårlighet": byråene som var ansvarlige for å utstede drosjetillatelser begynte å kreve enorme mengder dokumenter fra sjåfører. Opptil et dusin eller flere forskjellige papirer. På en eller annen måte inneholder den i de siste utgavene av føderal lov nr. 69 klarere formuleringer angående dokumenter. Deres nødvendige mengde er betydelig redusert. Men først ting først.
Legalisering av en taxi
Med innføringen av nye lovkrav for drifttjenestens virksomhet, er det tre mulige alternativer for lovlig levering av passende type motortransporttjenester. Vurder de viktigste.
Først, kan du gå på jobb for leie i den eksisterende drosjetjenesten. I dette tilfellet vil personen levere tjenester og motta en fast lønn for det (som regel avhengig av antall passasjerer).
Beregnet "rate" her - omtrent 50% av omsetningen. Det vil si at hvis sjåføren tjente 80 tusen rubler på turer, vil han motta rundt 40 tusen i form av en lønn. I mellomtiden vil arbeidsgiveren bære kostnadene forbundet med å betale bidrag til statskassen til PFR, FSS og MHIF for ansatt ansatt. Dette er omtrent 30% av beløpet som er overført til lønnskontoen. Sjåføren vil på sin side bli pålagt å trekke personlig inntektsskatt på 13%.
Dernest, kan du begynne å frakte passasjerer med en leid bil. For å gjøre dette, må driveren utstede statusen til IP. Imidlertid er det ikke nødvendig med lisens for å frakte passasjerer med taxi. Minuset med ordningen er behovet for å gjøre daglige (vanligvis) fradrag for selskapet som eier transporten. Og derfor, til tross for at sjåføren er innrammet som en gründer, er det mest sannsynlig umulig å snakke om fullverdig gründeraktivitet her.
tredje, kan det utstedes drosjetillatelse mens du er i IP og eier en personlig bil. Det vil si å ha bestått den offisielle prosedyren for registrering av en virksomhet og deretter fått den nødvendige lisensen til å levere tjenester. I dette tilfellet snakker vi om entreprenørskap. Hvis en person som driver med taxivirksomhet, lykkes med å "markedsføre" merkevaren sin (i det minste på bynivå), er utsiktene fantastiske. Derfor vil vi fokusere på dette spesielle arbeidsformatet til drosjetjenesten, til tross for at det er vanskeligere å gjennomgå de nødvendige formelle prosedyrene for å starte en slik aktivitet enn i de to foregående scenariene.
Det viktigste aspektet av loven - tillatelse gis ikke for organisasjonen som helhet, men for hver bil.
Et dokument som bekrefter at bilen er "lisensiert", må være til stede i hytta og skal leveres på aller første forespørsel til passasjeren (eller til kontrollmyndighetene hvis de bestemmer seg for å sørge for at tjenestene blir gitt lovlig).
Lisensen er i mellomtiden ikke gjenstand for tilbakekall av det organet som har utstedt det (så vel som av andre utøvende myndigheter). dette er bare mulig hvis retten tar den aktuelle avgjørelsen.
Hvis det for eksempel ikke er noe utstyr for å beregne kjørelengden på kjøretøyene på tidspunktet for kontrollen, kan alle avdelingene gjøre å gi en ordre om behovet for å eliminere mangelen.
Nå henvender vi oss til det viktigste - prosessen med å få tillatelse til aktiviteten på transport av passasjerer. Hvordan få taxikort? Hvor mye kan det koste? Hvem utsteder drosjelisens? Hvilke dokumenter er nødvendig for å motta det? Hvilke mekanismer kan fremskynde godkjenningsprosessen?
dokumenter
Den viktigste faktoren er dokumentene for å få drosjelisens. Vi har allerede sagt ovenfor at vi bare kan kvalifisere for lovlig arbeid som del av en egen drosjevirksomhet i IP-status. Derfor vil vi vurdere at det viktigste dokumentet - et sertifikat for registrering av gründervirksomhet, utstedt av Federal Tax Service, vi allerede har. Hva trenger jeg for å få drosjelisens, foruten dette dokumentet? Dette er hva:
- fotokopi av alle sider i passet;
- utdrag fra registeret (utstedt i skatt);
- fotokopi av sertifikatet for registrering av bilen (eller leiekontrakt, leasing).
Som regel er virksomheten begrenset til bare å levere disse papirene. Som noen advokater har bemerket, kan entreprenører i noen regioner i Russland imidlertid trenge å utarbeide en rekke andre dokumenter for å få drosjelisens. Alle nyansene må bli funnet i lokale transportavdelinger.
Hvor du skal dra
Hvor kan jeg få drosjelisens? Utstedelse av dokumenter av denne typen utføres av autoriserte organer i den regionale utøvende myndighet. For eksempel, hvis spørsmålet er hvordan du får en drosjelisens i Moskva, må du kontakte Moskva transportdepartement. Tilsvarende avdelinger er i hvert fagforbund. Er det noen alternativer for hvordan du kan få en lisens uten å besøke regjeringen? Det er det. Du kan gjøre dette gjennom Gosuslugi.Ru-portalen, når du tidligere har registrert deg på den og aktivert kontoen din. Det er sant at du fremdeles må til den regionale avdelingen i samferdselsdepartementet - for å hente lisensen.
ansvar
Vi har indikert over at bare en domstol kan velge tillatelse for drosjeaktivitet. Imidlertid er det en rekke ansvarsmekanismer etablert ved lov i forhold til persontransporttjenester. Hva vil skje hvis en gründer velger å ikke tenke på hvordan han skal få drosjelisens, men begynner å tilby sine tjenester uten relevante dokumenter?
Hovedstraffen i slike tilfeller er bøter. De kan utstedes både til taxisjåfører og til arbeidsgivere. Det spesifikke språket som gjenspeiler anvendeligheten av sanksjoner i visse tilfeller kan variere fra region til region (avhengig av hvilke krav spesielt til biler som er etablert). Vi vil gi noen eksempler på mulige straffer.
Hvis sjåføren frakter passasjerer uten lisens ved ulovlig å plassere en gul lampe på taket på bilen, blir han bøtelagt 5 tusen rubler, og bilen kan bli konfiskert. En lignende straff vil bli anvendt hvis fargevalget er ulovlig plassert på bilen. Riktig, uten inndragning. Hvis sjåføren ikke kan vise passasjeren eller kontrolløren dokumenter som gjenspeiler lovligheten av transporten, vil dette også innebære en bot på 5 tusen rubler.
Hvis sjåføren ikke gir passasjeren, på hans anmodning, en sjekk eller et strengt rapporteringsskjema som gjenspeiler faktumet om betaling for de leverte tjenestene, vil boten utgjøre 1 000 rubler. I tillegg, i mengden opp til 30 tusen rubler. kan straffes av arbeidsgiveren. Hvis det er drosjelisens, men bilen ikke er utstyrt med fargevalg eller gult lys på taket, kan det bli utstedt en bot på 3 tusen rubler til sjåføren. Innkreving til selskapet kan utgjøre 50 tusen.
Lisenskostnader
Hvor mye er drosjelisensen? Loven gir ingen anbefalinger angående "tariffer" når offentlige etater utsteder tillatelse for taxitjenester. Imidlertid er det en klausul der regionale myndigheter har rett til å kreve et gebyr på opptil 5 000 rubler for lisensieringstjenester.
Den nøyaktige størrelsen på taxitillatelsesgebyret finner du i regionale lovgivningsmessige kilder. Hvor lang tid har en drosjelisens gyldighet? Han er den samme overalt - 5 år. Gebyret for registrering er ikke det eneste, og langt fra de største kostnadene. Eieren av en drosjetjeneste, eller en sjåfør som har registrert seg som en individuell gründer, vil pådra seg betydelige tilknyttede kostnader i løpet av aktiviteten. Hvilke?
For det første er dette kostnadene forbundet med registrering av IP-status i skatt. På et minimum er dette en statsplikt (800 rubler). Men i praksis er kostnadene mye større. Nesten alltid krever dokumenter som sendes til skatten notarisering - den totale kostnaden for denne prosedyren kan være ytterligere 400-500 rubler. Men uansett hvor store kostnadene forbundet med å registrere en IP kan se ut, vil de virke veldig beskjedne på bakgrunn av påfølgende forpliktelser overfor Federal Tax Service og statlige midler.
Skatter og avgifter
Hver enkelt gründer, uansett om han har inntekt eller ikke, er pålagt å gi bidrag til PFR og FSS. I 2014 utgjorde beløpet deres omtrent 20 tusen rubler. I tillegg betaler en drosjesjåfør-gründer skatt - 6% av inntekten.Du kan imidlertid prøve å spare på patentavgiftssystemet (om dets funksjoner - litt senere). I dette tilfellet kan du betale et fast beløp til Federal Tax Service (omtrent som med UTII). Verdien, sier ekspertene, vokser imidlertid fra år til år.
Er et patent gunstig?
For å forstå nøyaktig hvor mye en drosjesjåførlisens faktisk koster (og ikke bare ta hensyn til kostnadene for registrering), la oss gå litt inn på beskatningsemnet. Så hvilke aspekter snakker vi om?
Et patent er en spesiell beskatningsordning som brukes i et begrenset antall virksomhetssektorer, men drosjetjenester er inkludert. Som vi sa ovenfor, blir gebyrer hos Federal Tax Service beregnet og betalt i samsvar med prisene som er fastsatt i visse rettsakter. Spesielt for Moskva var kostnadene for et patent i 2012 omtrent 11 tusen rubler. Samtidig kan det reduseres med mengden av bidrag til PFR og FSS (dette er omtrent 20 tusen, som vi sa ovenfor), men ikke mer enn halvparten. Det vil si å betale gebyrer til statlige midler, Moskva taxisjåfør-gründer, hvis vi tar tallene som er relevante for 2012, måtte bære kostnadene i størrelsesorden 25 000 500 rubler.
Imidlertid ble økonomiske forhold i 2013 tøffere. Kostnaden for et patent steg for det første til 18 tusen rubler. I tillegg ble skattekoden til den russiske føderasjonen endret for å utelukke muligheten for kompensasjon på 50% av utbetalingene til den føderale skattetjenesten på grunn av fradrag til PFR og FSS. I tillegg økte betalingene til fond - fra 20 tusen rubler. til 36. Og hvor mye koster en drosjelisens i samsvar med denne formelen? Det viser seg, 54 000. Beregning, som, som eksperter med rette bemerker, passer veldig få gründere.
Skatteopsjoner
Det er ingen spesielle problemer med hvordan du får drosjelisens. Virksomhetens viktigste vanskeligheter er en stor skattetrykk. Er det noen måte å optimalisere bidrag til Federal Tax Service? Hvordan gjøre en drosjelisens mindre økonomisk tyngende? Alternativene her, må jeg si, er få. Men de er det.
En av løsningene er å bruke USN tross alt og betale 6% av inntekten. Hovedmuligheten her er at for gründere som arbeider i dette skatteregimet, beholder retten til å trekke fra gebyrene som skal betales til Fed, mengden av betalinger til FIU og FSS. Hva er viktig - ikke 50%, men helt. I dette tilfellet kan det vise seg at gründeren ikke trenger å betale noen skatt i det hele tatt ved å dekke de beregnede beløp med oppgjør med statlige midler. Det er sant at taxisjåfører i dette tilfellet må bry seg med ytterligere rapportering til Federal Tax Service. Spesielt må en inntektserklæring sendes inn årlig.
Hvordan få en lisens for å frakte drosjepassasjerer, fant vi ut. De snakket også om hvordan man kan redusere de faktiske kostnadene ved vedlikehold. Eksperter forholder seg til regjeringsinitiativer knyttet til økt inngripen i drosjenæringen på forskjellige måter. Noen evaluerer myndighetenes aktiviteter på en ekstremt positiv måte og sier at markedet er modent nok til å begynne å fungere innenfor rammen av siviliserte normer for loven.
Andre mener at staten, med alle fordelene ved det aktuelle initiativet, må utføre et veldig grundig arbeid for å optimalisere juridiske normer. Spesielt de som er knyttet til beskatning. Tallene som vi siterte over, selv for hovedstaden, virker ikke små. For mange regionale markedsaktører kan de til og med være uutholdelige. Imidlertid er mekanismen for å legalisere drifttjenestens aktiviteter, sier eksperter, allerede lansert. Og det fungerer.