Henvendelse og forundersøkelse. Suspensjon og fullføring av den foreløpige etterforskningen

Forespørsel og foreløpig undersøkelse blir utført av autoriserte organer og personer. Hensikten med disse hendelsene er å identifisere personen som er ansvarlig for forbrytelsen, avklare omstendighetene rundt hendelsen.

Generell karakteristikk

Forespørsel og foreløpig undersøkelse er saksbehandling. De er basert på de generelle prinsippene og kravene i CPC. Autoriserte organer i sine aktiviteter implementerer felles oppgaver. Foreløpige etterforskninger og henvendelser vedrører ett trinn i produksjonen - etterforskningen av forbrytelser. Til tross for likheten i prosedyrene, er det imidlertid en rekke betydelige forskjeller mellom dem.

fag

Den foreløpige undersøkelsen blir utført av autoriserte organer og personer. For dem fungerer implementeringen av denne prosedyren som det eneste hovedansvaret. Henvendelse utføres av organer spesifisert i loven, samt deres ansatte. For disse enhetene er det bare et av ansvarene som realiseres ved å utføre oppgaver relatert til ledelse eller opprettholde orden på et bestemt område i det offentlige liv. Den foreløpige undersøkelsen ble overlatt til fire institutter:

1. Aktorembetet (militært og sivilt).
2. Underavdelinger av skattepolitiet.
3. ATS.
4. FSB-enheter.

Forespørsel utføres av forskjellige instanser, hvor antallet betydelig overstiger antall undersøkelsesstrukturer.

fremgangsmåter

Under den foreløpige undersøkelsen utfører autoriserte strukturer og ansatte et begrenset spekter av handlinger. Spesielt inkluderer disse prosessuelle tiltak som er definert i loven. I utførelsen av sine oppgaver kombinerer etterforskere etterforskning og andre handlinger med operative undersøkelser. Sistnevnte utføres ved hjelp av spesialutstyr, gjennom utredning, ved bruk av vitenskapelige, tekniske og andre midler. Disse handlingene gir den raskeste avsløringen av forbrytelsen, identifiseringen av enhetene som er ansvarlige for den, personer som unndrar seg straffeforfølgelse, straff.

kompetanse

Etterforskere er ansvarlige for tilfeller av moderat og mindre forbrytelser. Som regel foregår de innen beskyttelse og styring av offentlig orden. Slike handlinger anses som mindre farlige og ikke så vanskelige å studere. De blir avslørt i prosessen med å utføre administrative funksjoner og sikre offentlig sikkerhet og orden. Den foreløpige etterforskningen er obligatorisk for forbrytelser relatert til alvorlig og spesielt alvorlig. Disse handlingene utgjør en alvorlig trussel for samfunnet, er arbeidsintensive og vanskelige å avsløre.

Prosessmodus

Hvis en foreløpig etterforskning er nødvendig for en forbrytelse, gjennomføres hastetiltak innen ti dager. Loven åpner ikke for forlengelse av denne perioden. Hvis en henvendelse er tilstrekkelig for å løse forbrytelsen, gjennomføres foreløpige tiltak innen en 15-dagers periode. Denne perioden kan forlenges av aktor, men ikke mer enn 10 dager. En foreløpig undersøkelse (foreløpig undersøkelse) kan ikke vare mer enn to måneder. Enhver aktor kan utvide det (fra distriktet til statsadvokaten).

Kjennskap til materialene

Fullføringen av den foreløpige etterforskningen innebærer at det ble gitt innsamlet informasjon til sivile saksøkte og saksøkere, samt deres representanter på forespørsel. Disse personene har også rett til å skrive ut nødvendig informasjon fra materialene.Etter fullført etterforskning, som uttømmer avsløringen av forbrytelsen, får bare offeret, de siktede og deres representanter de angitte evnene. For å gjøre seg kjent med materialene og trekke ut nødvendig informasjon fra dem, må de også inngi en begjæring. Gjennomføringen av den foreløpige etterforskningen sørger også for utarbeidelse av en tiltale. Sammen med det innsamlede materialet blir dette dokumentet sendt til aktor.

Nivået på prosessuell uavhengighet av autoriserte personer

En foreløpig etterforskning i en straffesak innebærer flere muligheter for tjenestemenn som gjennomfører den. Spesielt kan ansatte:

1. For å beordre påbegynnelse av forfølgelsen.
2. Koordiner prosessen selv.
3. Bestem deg for gjennomføringen av etterforsknings- og andre prosessuelle handlinger.

I sistnevnte tilfelle er det imidlertid gitt en rekke begrensninger. For å utføre visse handlinger, må en autorisert person få sanksjonen fra en aktor eller domstol. Dette kravet er etablert i art. 38 Straffeprosesskode. Etterforskerne har ikke rett til å uavhengig avgjøre om forfølgelsens start. De har en ganske smal maktkrets. For eksempel inkluderer ikke deres kompetanse suspensjon av den foreløpige undersøkelsen, avslutning eller gjenopptakelse av den. Når det gjelder aktivitetene de utfører innenfor rammen av sin myndighet, hører en slik rett generelt til deres ledere og aktor.

Klage på instrukser fra høyere myndigheter og personer

Etterforskeren kan ikke være enig i påtalemyndighetens beslutning om:

1. Å involvere temaet som en siktet.
2. Stopper påtalemyndigheten eller sender materiale til retten.
3. Handlingens kvalifikasjoner.
4. Kostnadens omfang.
5. Valg, endring, kansellering av forebyggende tiltak.
6. Fjerningen av etterforskeren eller fjerningen hans fra den etterfølgende etterforskningen.
7. Nektelse av å gi samtykke til å sende inn en begjæring om valg av et forebyggende tiltak eller gjennomføring av andre saksbehandlingstiltak.

I disse tilfellene inkluderer myndighetene til den ansatte suspensjon av den foreløpige etterforskningen med foreleggelse til den høyere aktor av sine skriftlige innvendinger sammen med materiale om forbrytelsen. Sistnevnte kan på sin side heller ikke være enig i visse instruksjoner gitt til den motsatte tjenestemannen. For etterforskere gir loven en annen prosedyre, i henhold til hvilken alle pålegg, inkludert de som er oppført på listen over, er obligatoriske. Anken deres er ikke et hinder for gjennomføringen av dem.

Generell orden

Essensen i den foreløpige etterforskningen er å identifisere og konsolidere sporene etter forbrytelsen, å etablere identiteten til gjerningsmannen og andre forhold ved hendelsen. Ved mottak av en melding eller uttalelse om en ulovlig handling som er utarbeidet eller allerede utført, autoriserte tjenestemenn:

1. Bo på scenen umiddelbart etter at du har mottatt den spesifiserte informasjonen.
2. Gi beskyttelse mot kriminalitet.
3. Om nødvendig, gi førstehjelp til offeret og etablere hans identitet.
4. De iverksetter tiltak for å sikre at situasjonen forblir intakt frem til etterforskningens ankomst.
5. De samler inn nødvendig informasjon om omstendighetene gjennom en undersøkelse av vitner, mennesker som bor i nærheten, konstaterer identiteten til øyenvitner.
6. Hvis mulig, finn ut informasjon om den påståtte fornærmede, treff tiltak for å varetektsfange ham.

Hurtig handling

Den foreløpige undersøkelsen av saken inkluderer gjennomføring av en rekke tiltak, som forsinkelse kan føre til:

1. Mister / skader spor av kriminalitet.
2. Vansker med å oppdage og fikse tegn på en handling.
3. Overtreders utseende mulighet til å unndra seg straffeforfølgelse.

Gjeldende CPC inneholder ikke en fullstendig liste over presserende handlinger. I praksis inkluderer de tradisjonelt:

• Undersøkelse.
• Fordypningen.
• Inspeksjon.
• Avhør av fornærmede.
• Søk osv.

Prosedyre

Etter å ha iverksatt presserende tiltak, men senest 10 dager etter at påtalemyndigheten begynte, skulle etterforskningsorganet overføres til aktor. Fra dette øyeblikk bør utførelse av tiltak for å løse forbrytelsen autoriseres. Foreløpig utredning og operasjonell søkingstiltak gjennomføres med varsel fra høyere myndigheter om resultatene. Dette gjelder spesielt i tilfeller der mistenkte ikke ble identifisert i løpet av hastehandlinger.

Operasjonssøkeaktivitet

Den foreløpige undersøkelsen er rettet mot å identifisere informasjon om:

1. Vitner, øyenvitner om forbrytelser, inkludert de som er forberedt.
2. Objekter av overgrep og personer som er skyldige i dem.
3. Lagringsstedene for ulovlig beslaglagt eiendom, dokumenter og gjenstander som er relevante for avsløringen av loven.

Den foreløpige etterforskningen inkluderer søketiltak for å oppdage personer som er mistenkt for forbrytelser. I prosessen med å utføre visse handlinger blir identiteten til subjektet etablert, dets beliggenhet blir avklart. Resultatene fra operasjonelle undersøkelsestiltak brukes til å forberede og utføre andre etterforskningsaksjoner. De fungerer også som bevis etter passende verifisering og konsolidering. Operativ søkestøtte oppnevnes etter at materialene er sendt til aktor for å finne personen som er skyldig i forbrytelsen, utelukkende på vegne av etterforskningsmyndigheten.

tiltale

Den foreløpige undersøkelsen avsluttes med et dokument som sier:

1. Sted og dato for påmelding.
2. F. I. O., stillingen til den ansatte som utgjør handlingen.
3. Informasjon om emnet som holdes ansvarlig.
4. Handlingens tid og sted, motiv, metoder, mål, konsekvenser og andre forhold av vesentlig betydning.
5. Tiltalens ordlyd med henvisning til paragraf, del, artikkel i straffeloven.
6. Liste over bevis som bekrefter skylden til den involverte, liste over fakta indikert av forsvaret.
7. Formildende og skjerpende omstendigheter.
8. Informasjon om offeret, mengden og arten av skaden forårsaket ham.
9. Listen over personer som skal innkalles til retten.

Godkjenningen av tiltalen ligger innenfor kompetansen til sjefen for det organet som utførte operasjonssøk og andre saksbehandlingstiltak. Dette dokumentet, sammen med det innsamlede materialet, sendes til aktor. Sistnevnte bør studere dem innen to dager.

Aktors avgjørelser

Den angitte tjenestemannen, etter å ha undersøkt den mottatte tiltalen og materialet, tar en av følgende avgjørelser:

1. Ved tilbakelevering av saken i tilfelle manglende overholdelse av kravene i art. 225 Straffeprosesskode. I dette tilfellet må organet som utførte saksbehandlingstiltakene utarbeide tiltalen korrekt og sende den igjen til aktor. Sistnevnte kan forlenge henvendelsesperioden med ikke mer enn tre dager.
2. På godkjenning av loven og innsending av materiale til retten for behandling på sakene.
3. Om avslutning av påtalemyndighet på grunnlag fastsatt i art. 24-28 Straffeprosesskode.
4. Om retningen av materialene til den foreløpige undersøkelsen.

Hvis aktor godkjenner tiltalen, har han rett til å ekskludere noen punkter fra den, for å kvalifisere siktelsen på nytt. Slike handlinger bør være nedfelt i det aktuelle dekretet.

Domstol og foreløpig etterforskning

En av de viktigste garantiene for overholdelse av loven under straffeforfølgelse og avsløring av en forbrytelse er overvåking av aktivitetene til ansatte som utfører operasjonssøk og andre saksbehandlingstiltak. Bare retten har rett til å fatte beslutninger:

1. På forlengelse av varetektsperioden.
2. Om et søk eller beslag i hjemmet.
3. Om valg av et forebyggende tiltak i form av husarrest, internering, kausjon.
4. Ved inspeksjon av hjemmet uten samtykke fra personene som bor i det.
5. På plassering av en mistenkt som ikke er varetektsfengslet i et psykiatrisk eller annet medisinsk anlegg for undersøkelse.
6. Om personlig søk, bortsett fra tilfellene opprettet i art. 93 Straffeprosesskode.
7. På beslagleggelse av korrespondanse, tillatelse til å beslaglegge den og inspeksjon i en kommunikasjonsinstitusjon.

I rammen av en rettssakssak har retten rett til å behandle klager på passivitet / handlinger, avgjørelser fra etterforskere, aktor på den måten og i sakene opprettet i CPC. Hvis undersøkelsen av materiale i første eller påfølgende tilfeller avdekker ufullstendigheten av tiltakene som er tatt, feil handling av loven eller andre brudd, treffer retten passende tiltak for å eliminere dem. Hvis det er grunnlag, skal han gi et privat dekret (bestemmelse). I dette dokumentet gjør retten oppmerksom på fakta om brudd på lovkravene som ble avslørt under gjennomgangen, krever vedtakelse av passende tiltak for å eliminere dem og forhindre dem i fremtiden.

i tillegg

Noen etterforskningstiltak kan bare utføres med tillatelse fra retten. I art. 165 av CPC regulerte prosedyren for å innhente dette samtykket. Det innebærer følgende trinn:

1. Etter avtale med aktor fremlegger etterforskeren retten en anmodning om gjennomføring av et spesifikt tiltak som krever tillatelse fra retten. Det må være ledsaget av et passende dekret fra den ansatte.
2. Retten behandler søknaden utelukkende innen 24 timer fra det tidspunkt det ble vedtatt. En ansatt og en aktor kan delta i møtet.
3. Når behandlingen av søknaden er fullført, skal domstolen treffe en avgjørelse. Ved avgjørelsen sin kan han autorisere utførelsen av den forespurte hendelsen eller nekte den med en indikasjon på motivene som ledet ham.

Tilsynsfunksjonene til aktor

Dette er den neste tjenestemannen etter retten som har fullmakt til å overvåke arbeidet med etterforskningen. Spesielt har aktor rett:

1. Sjekk overholdelse av kravene i føderal lov ved mottak, registrering og løsning av uttalelser og rapporter om kriminalitet.
2. Ta et begrunnet avgjørelse, i henhold til hvilket materialet blir sendt til etterforskningsmyndigheten for en avgjørelse i spørsmålet om straffeforfølgelse på fakta om brudd på loven avslørt av aktor.
3. Krev autoriserte organer for å eliminere manglene og konsekvensene av manglende overholdelse av kravene i lovfesting.
4. Vurder informasjonen til etterforskeren som ble gitt av hodet hans om uenighet med anklagene fra aktor og ta en beslutning om den.
5. Returner materiale med skriftlige pålegg om å utføre ytterligere tiltak, endre kvalifiseringen til loven eller omfanget av siktelsen for å rette opp tiltalen eller konklusjonen og eliminere de oppdagede bruddene.

Avdelingsveiledning

Det blir utført av sjefen for etterforskningsorganet. Spesielt sjefen sjekker aktualiteten til handlingene til tjenestemenn for å løse og forhindre forbrytelser, tar passende tiltak for en mest mulig fullstendig, objektiv og omfattende gjennomføring av de etablerte tiltak og prosedyrer. Leder for avdelingen har rettighetene:

1. Sjekk straffesaken.
2. Gi ordre til ansatte om implementering av visse aktiviteter.
3. Ta en beslutning om å bringe saken som tiltalt.
4. Gi en indikasjon på kvalifikasjonen til forbrytelsen.
5. Ordne med å sende materiale, utføre visse handlinger innenfor rammen av den foreløpige etterforskningen, overføre saken til en annen ansatt, overlate etterforskningen til flere eksperter, etc.

Lederen for enheten godkjenner beslutningen om å avslutte påtalemyndigheten. Han kan returnere materialet til etterforskeren med sine skriftlige instruksjoner for en ytterligere etterforskning.En anke av lederens pålegg suspenderer ikke henrettelsen, med unntak av saker som er angitt i straffeprosesskodeksen. Lederen for etterforskningsenheten gjennomgår kravene som er mottatt fra aktor for eliminering av brudd på loven begått på stadiet av den foreløpige etterforskningen. Avdelingslederen har myndighet til å godta en skriftlig innvending mot dette regelverket. I dette tilfellet sender lederen for enheten enten et varsel til aktor om sin uenighet med kravene, eller gir etterforskeren et pålegg om å oppfylle dem. Det siste skal være skriftlig.