Tanggungjawab dalam undang-undang perlembagaan diatur oleh satu set prinsip dan norma. Mereka mencadangkan kesan kepada pegawai dalam hal ketidakpatuhan terhadap ketentuan-ketentuan UU Asas. Tujuan langkah yang ditetapkan ialah menghentikan tindakan yang menyalahi undang-undang atau memulihkan hak yang melanggar hak. Sementara itu, Perlembagaan menyediakan pengecualian tertentu untuk kategori pekerja tertentu. Kepada mereka, khususnya, adalah timbalan. Orang-orang ini mempunyai imuniti. Adakah ini bermakna bahawa pendakwaan terhadap timbalan mustahil? Kami akan faham lagi ini.
Kekebalan
Selaras dengan undang-undang yang berkenaan, ia tidak dibenarkan pendakwaan jenayah tanpa persetujuan badan wakil tertinggi. Pengecualian adalah kes apabila dia ditahan di tempat kejadian. Tanpa persetujuan badan wakil tertinggi tidak dibenarkan dan tanggungjawab pentadbiran timbalan menteri. Menurut peraturan umum, orang-orang ini tidak boleh ditangkap, ditahan, dicari, atau dicari. Pengecualian adalah kes di mana tindakan ini diperlukan untuk memastikan ketenteraman dan keselamatan awam. Kekebalan parlimen meluas ke pejabat pejabat, kediaman, kenderaan peribadi dan rasmi, bagasi, korespondensi, cara komunikasi yang dia gunakan, serta dokumentasi yang dimilikinya.
Sanksi untuk penyataan awam
Untuk kedudukan itu, pendapat dinyatakan semasa pengundian, tindakan lain yang merendahkan kehormatan dan kemuliaan rakyat dan entiti sah, undang-undang tersebut menyediakan tanggungjawab pentadbiran. Timbalan peraturan ini tidak terpakai sehingga mereka tidak boleh dicabul. Keperluan yang sama berlaku apabila ahli parlimen memfitnah dalam kenyataan awam atau pelanggaran lain, yang mana sekatan ditubuhkan oleh Kanun Jenayah. Hanya selepas kekurangan imuniti rasmi boleh datang liabiliti jenayah. Timbalan Anda tidak boleh menginterogasi sehingga persetujuan badan wakil tertinggi diperolehi. Pada masa yang sama, ahli parlimen mempunyai hak untuk menyatakan keengganan untuk memberi keterangan dalam kes fakta yang dia sedar berkaitan dengan penjalanan kuasanya. Perlu ditekankan bahawa peraturan ini hanya terpakai jika terdapat imuniti.
Isu Prosedur
Seperti yang dinyatakan di atas liabiliti jenayah seorang timbalan datang selepas kekurangan mandatnya. Oleh itu, jika prosiding dimulakan terhadap ahli parlimen, badan penyelidik / penyiasat mesti memaklumkan kepada Ketua Pendakwa tentang perkara ini. 3 hari diberikan untuk pemberitahuan. Jika badan-badan yang diberi kuasa mempunyai alasan yang cukup untuk memegang timbalan bertanggungjawab kerana pelanggaran yang dilakukan olehnya dalam menjalankan kuasanya, Ketua Pendakwa diwajibkan untuk memaklumkan rumah bawah FS mengenai fakta ini dengan menghantar suatu pernyataan tentang kekurangan kebulurannya. Untuk menyelesaikan tindakan ini, dia tidak mempunyai masa lebih daripada seminggu. Selepas selesai siasatan awal, siasatan, prosiding pentadbiran, menyediakan liabiliti yang dikira di mahkamah, bahan-bahan tidak boleh dipindahkan ke mahkamah tanpa persetujuan Duma Negeri.
Penjelasan
Tanggungjawab seorang timbalan Duma Negeri datang dalam perintah khas. Kehadiran peraturan khas untuk anggota parlimen dikaitkan dengan status orang yang agak tinggi.Pada terasnya, imuniti menyediakan perlindungan maksimum bagi pekerja dalam aktiviti mereka. Sementara itu, dalam pengertian peruntukan perlembagaan, integriti parlimen tidak bermakna itu membawa timbalan kepada tanggungjawab pentadbiran atau dia tidak boleh dikenakan hukuman di bawah Kanun Jenayah sama sekali. Untuk mengenakan sekatan yang sewajarnya, hakikat melakukan pelanggaran tidak dalam pelaksanaan tugas mereka mesti dibuktikan. Tafsiran yang luas tentang imuniti akan membawa kepada penyelewengan sifat undang-undang awam imuniti dan transformasinya menjadi keistimewaan individu. Oleh itu, ini bermakna, dalam satu tangan, pengecualian dari Perlembagaan prinsip kesamaan semua subjek di hadapan undang-undang, dan di sisi lain, pelanggaran hak-hak korban akibat penyalahgunaan kuasa. Dalam hal ini, walaupun dengan tempahan, adalah mungkin untuk menjalankan prosiding undang-undang pada peringkat penyiasatan atau siasatan awal atau pelanggaran pentadbiran sebelum membuat keputusan mengenai pemindahan bahan yang dikumpulkan dalam kes itu kepada mahkamah atas dasar ketentuan-ketentuan KUHP, Kode Prosedur Jenayah, Kode Administratif tanpa persetujuan dari rumah bawah tanah.
Nuansa
Tindakan penyelidikan terhadap anggota parlimen harus dilakukan di bawah pengawasan langsung Jaksa Agung. Adalah rasmi ini yang menyerahkan kepada badan perundangan tertinggi idea untuk merampas anggota rumah kekebalan yang lebih rendah. Jika Duma Negeri, setelah mempertimbangkan petisyen itu, tidak mengambil keputusan yang relevan oleh majoriti, maka persoalan membawanya ke mahkamah akan dihapuskan. Untuk memulakan prosiding, persetujuan perundangan diperlukan.
Kesimpulan
Membawa timbalan kepada tanggungjawab pentadbiranyang melakukan kesalahan tidak dalam melaksanakan tugasnya, serta mengenakan hukuman baginya untuk jenayah di bawah Kanun Jenayah, hanya dibenarkan oleh peraturan khusus. Ahli Parlimen mesti mematuhi peruntukan undang-undang. Perlembagaan tanggungjawab seorang timbalan Persekutuan Rusia, sebagai peraturan, mempunyai watak moral dan politik. Ahli parlimen dikehendaki mematuhi standard etika. Tanggungjawab timbalan kerana pelanggaran mereka diperuntukkan dalam Kaedah-kaedah badan wakil. Ahli Parlimen dikehendaki menyerahkan penyata pendapatan dan maklumat mengenai harta yang mereka miliki. Data pelanggaran yang ditemui semasa pengesahan dokumen Perkhidmatan Cukai Persekutuan diterbitkan di Fedomosti FS.
Tanggungjawab timbalan menteri tempatan
Ia diperuntukkan dalam Perkara 24 Undang-undang Persekutuan No. 131. Akta normatif menetapkan tanggungjawab timbalannya di hadapan rakyat. Asas untuk kejadian itu hanya tindakan spesifik yang menyalahi orang itu, serta tindakan atau keputusan yang tidak sesuai dengan hukum dan disahkan oleh pengadilan. Ini berikutan bahawa mesyuarat mesti diadakan dahulu di mana fakta pelanggaran dibuat. Keputusan mahkamah, pada gilirannya, adalah asas untuk memulakan prosedur penarikan balik. Inisiatif ini perlu datang dari penduduk - penduduk di Wilayah Moscow.
Prosedur untuk mengenakan hukuman bagi jenayah
Sebagai artikel BPK 447 menunjukkan, tanggungjawab timbalannya struktur perwakilan kuasa wilayah datang dalam perintah khas. Keputusan untuk memulakan pengeluaran dibuat oleh ketua IC Rusia di rantau yang relevan. Menurut Art. 40 Undang-undang Persekutuan No. 131, Tidak Sediakan tanggungjawab timbalannya untuk kedudukan yang dinyatakan, pendapat yang dinyatakan semasa undian, dan juga untuk tindakan lain yang sepadan dengan statusnya. Peraturan ini juga terpakai selepas tamat tempoh jawatannya. Walau bagaimanapun, ia tidak terpakai bagi kes di mana seseorang telah melakukan penghinaan awam, fitnah atau pelanggaran lain yang mana penalti ditubuhkan di bawah undang-undang persekutuan.Jika pada akhir prosiding jenayah terhadap timbalan keputusan yang bersalah akan diluluskan, maka, menurut ayat 5 bagian ke-10 dari artikel ke-40 Undang-undang Persekutuan No. 131, prosedur untuk mengeluarkan mandat tidak dapat diterapkan. Ini dijelaskan oleh hakikat bahawa pihak berkuasa seseorang ditamatkan dalam kes seperti sebelum jadual. Tidak mengapa apabila jenayah itu dilakukan - secara langsung dalam pelaksanaan tugasnya atau dalam hal apabila subjek bertindak sebagai individu. Akibat dalam kedua-dua keadaan akan sama.
Sanksi pada Kod Kesalahan Pentadbiran
Mengikut Kod, yang bersalah, pengabaian / tindakan yang melanggar undang-undang atau entiti undang-undang atau warganegara, yang bertanggungjawab pentadbiran disediakan, adalah satu kesalahan. Sementara itu, ahli pihak berkuasa wilayah wakil tidak semata-mata boleh menjadi entiti undang-undang. Dia dianggap secara langsung struktur di mana dia adalah seorang timbalan. Oleh itu, sekatan di bawah Kanun Kesalahan Pentadbiran boleh dianggap hanya sebagai seorang individu yang bertindak sebagai timbalan rakyat. Pada masa yang sama, Kod memperuntukkan tanggungjawab subjek khas - seorang pegawai. Sanksi boleh dikenakan sekiranya ia dilakukan secara tidak wajar atau tidak melaksanakan semua tugas rasminya. Dalam kes ini, seorang pegawai harus difahami sebagai warganegara sementara atau oleh pihak berkuasa khas yang bertindak sebagai wakil pihak berkuasa. Dengan kata lain, entiti ini diberi kuasa pentadbiran berhubung dengan orang yang tidak berkuasa. Warga yang menjalankan fungsi organisasi, pentadbiran atau pentadbiran di badan-badan kerajaan, pihak berkuasa wilayah, organisasi perbandaran dan negeri harus dimasukkan dalam kategori ini. Memandangkan semua tanda-tanda ini, adalah mungkin untuk membuat kesimpulan yang adil bahawa seorang timbalan yang secara eksklusif seorang timbalan rakyat tidak boleh menjadi seorang pegawai. Oleh itu, sekatan yang diperuntukkan bagi pekerja tidak boleh dihitung kepadanya. Tanggungjawab pentadbiran wakil yang dipilih disediakan dalam CAO hanya dalam dua artikel - 5.50 dan 5.17. Dalam kes yang kedua, sekatan boleh dihitung kerana kegagalan untuk mengemukakan, dalam had masa yang ditetapkan, laporan, maklumat mengenai sumber dan amaun sumber kewangan yang diperuntukkan kepada dana pilihan raya, perbelanjaan kempen, dan peruntukan data yang tidak lengkap. Hukuman disediakan bagi penyediaan maklumat palsu. Menurut Art. 5.50, liabiliti timbul untuk sumbangan yang tidak dikembalikan, atau sebahagian daripadanya, sumbangan yang dipindahkan kepada dana pilihan raya, yang ditubuhkan oleh undang-undang, jika standard pemilihan telah dilanggar, dan potongan dana yang tidak dibuat oleh individu secara anonim kepada anggaran yang sesuai.
Khususnya penerapan peruntukan Kod Kesalahan Pentadbiran
Dalam mengenakan sekatan pentadbiran, mahkamah mengambil kira sifat salah laku, identiti timbalan, status harta bendanya. Keadaan pengurangan juga diambilkira. Ini, khususnya, termasuk penghapusan secara sukarela akibat akibat salah laku, pampasan untuk kerosakan.
Statut keterbatasan
Mereka disediakan oleh Art. 4.5 CAO. Keputusan mengenai kes pentadbiran dianggap tidak dapat diterima pakai setelah 3 bulan. dari saat salah laku. Seperti yang dinyatakan dalam perenggan 1.1 artikel itu. 24.5, prosiding itu tidak boleh dimulakan, dan kerja yang dimulakan mesti dilengkapkan jika had masa statutori yang ditetapkan oleh Perkara 4.5 telah tamat tempoh. Pada masa yang sama, orang yang dikenakan hukuman itu dianggap telah dihukum dalam masa satu tahun dari tarikh pelantikannya. Oleh itu, berkenaan dengan timbalan, prosedur pemulangan boleh dimulakan untuk sedikit lebih setahun dari tarikh salah laku itu.
Syarat mandatori
Penarikan semula timbalan itu dilakukan dalam suatu perintah tertentu.Pertama sekali, inisiatif yang bersamaan dari penduduk harus datang. Berdasarkan asasnya, referendum diatur. Prasyarat adalah pembentukan kumpulan inisiatif. Dia menghantar kepada badan yang diberi kuasa oleh piagam Wilayah Moscow, undang-undang serantau atau persekutuan, tanda tangan rakyat yang menyokong prosedur itu. Untuk penarikan seorang timbalan mesti mengundi sekurang-kurangnya separuh daripada pengundi yang didaftarkan di MO. Dengan kata lain, peraturan sistem majoriti dikenakan. Untuk mengundi semula, ambang had keluar sebenarnya ditetapkan. Untuk mencapai pematuhan amalan dengan semua keadaan akan menjadi sangat bermasalah. Menurut peguam, syarat tersebut hampir tidak termasuk penarikan balik seorang timbalan yang telah menanggung tanggung jawab administrasi.
Tindakan tatatertib
Mereka disediakan oleh undang-undang untuk kakitangan badan-badan negara, struktur kuasa wilayah. Menurut peraturan umum, sekatan tatatertib dikenakan terhadap orang yang menjadi subordinasi. Prosedur pengadilan dalam kasus tersebut tidak berlaku. Pada masa yang sama, timbalan perbandaran tidak dikenakan kepada pegawai, seperti yang kita ketahui di atas. Sanksi tatatertib dipilih untuk dipilih mengikut perintah khas. Ini adalah kerana fungsi buruh mereka direalisasikan dalam keadaan istimewa. Tanggungjawab disiplin ditubuhkan oleh suatu perbuatan khas - Peraturan badan perundangan Kementerian Pertahanan. Oleh itu, sekatan boleh dianggap sebagai salah satu dokumen yang dipilih hanya berdasarkan dokumen ini. Oleh itu, hanya sebuah badan wakil yang boleh dipertanggungjawabkan.
Kesimpulannya
Seperti yang berikut, untuk menarik seorang timbalan adalah sangat bermasalah, dan dalam kebanyakan kes mustahil. Pakar yang menganalisa undang-undang datang ke kesimpulan bahawa langkah-langkah untuk mencegah pelanggaran yang dilakukan oleh orang-orang ini tidak sempurna. Menurut beberapa pengarang, ini adalah jurang dalam norma-norma yang menyebabkan penyebaran rasuah dan tindakan haram lainnya. Dalam hal ini, adalah dicadangkan untuk merevisi satu set ukuran tanggungjawab untuk wakil cawangan perundangan, untuk mempermudah prosedur untuk membuat mereka bertanggungjawab. Ini amat sesuai untuk orang yang dipilih di majlis perbandaran. Perintah yang ada hari ini, menurut beberapa pakar, tidak membenarkan sepenuhnya merealisasikan kemerdekaan penduduk dalam bidang menguruskan hal ehwal Wilayah Moscow.