Banyak struktur organisasi yang terlibat dalam aktiviti yang bertujuan membantu mereka yang memerlukan, mewujudkan faedah kepada orang ramai, meningkatkan kualiti moral rakyat, dan taraf hidup penduduk. Memandangkan hakikat bahawa tugas-tugas ini selaras dengan keutamaan negeri dalam pembangunan bidang sosial, adalah logik bahawa kepimpinan negara mempunyai hak untuk mempromosikan organisasi bukan keuntungan berorientasikan sosial. Untuk mendapatkan sokongan daripada pihak berkuasa, adalah penting untuk mengetahui struktur apa yang boleh dipohon untuk status ini, apa jenis kelas yang berada di bawah undang-undang persekutuan, dan apa jenis bantuan yang boleh dipertimbangkan masyarakat sedemikian.
Dasar perundangan
Terdapat satu tindakan dalam rangka perundangan yang memastikan hak untuk menyatakan sokongan kepada organisasi berorientasi sosial yang berorientasikan. Peruntukannya dikawal oleh Undang-Undang Persekutuan "Pada Organisasi Bukan Keuntungan" (bertarikh 12 Januari 1996 N 7-ФЗ). Ia juga menentukan struktur mana yang diiktiraf oleh organisasi bukan keuntungan, dalam apa bentuk yang mereka boleh bertindak, kaedah-kaedah untuk penciptaan, pembubaran dan penyusunan semula, menyenaraikan aktiviti-aktiviti utama dan menunjukkan mana dari syarikat-syarikat ini dianggap berorientasikan sosial, dalam apa cara dan di mana kes-kes mereka diberikan dengan keadaan sokongan. Di samping itu, dokumen tersebut mengandungi maklumat mengenai peraturan-peraturan untuk mengekalkan daftar pertubuhan bukan keuntungan berorientasikan sosial, kuasa badan mentadbir dalam menentukan sokongan syarikat-syarikat ini diterangkan.
Mengenai intipati konsep
Untuk menentukan formasi mana yang berada di bawah status "organisasi komersil berorientasikan sosial", anda mesti terlebih dahulu beralih kepada konsep "organisasi bukan keuntungan" dan mengetahui apa struktur ini. Oleh itu, kita bercakap tentang syarikat yang pendapatannya bukan merupakan bidang keutamaan aktiviti, dan keuntungan tidak dikongsi di kalangan peserta dalam pendidikan.
Objektif Kerjasama Sukarela
Kumpulan yang sama dibentuk untuk melaksanakan tugas-tugas berikut:
- aktiviti amal (bantuan kepada rumah anak yatim, keluarga besar, orang kurang upaya);
- pembangunan syarahan, kebudayaan dan bidang pendidikan kehidupan rakyat;
- menjalankan acara dengan tujuan menyembuhkan pelbagai kumpulan masyarakat;
- kepuasan terhadap keperluan rohani penduduk;
- perlindungan hak asasi manusia mengikut undang-undang Persekutuan Rusia;
- bantuan undang-undang kepada warganegara biasa, membantu dalam menyelesaikan pertikaian, dsb.
Mana-mana organisasi sedemikian dengan matlamat penciptaan mungkin mempunyai satu lagi jenis aktiviti, tetapi semestinya bertujuan untuk mewujudkan manfaat sosial bagi rakyat.
Hak dan kewajipan persatuan
Organisasi yang tidak tertumpu kepada keuntungan kewangan, secara rasmi menerima status mereka selepas pendaftaran mengikut peraturan prosedur mengikut cara yang ditetapkan oleh undang-undang. Mereka mempunyai beberapa nilai atau objek dalam harta mereka (atau dalam pengurusan) dan, menurut kewajipan mereka, bertanggungjawab untuk itu, boleh menjalankan hak harta, tindakan undang-undang fail dan menjadi defendan dalam proses itu. Mereka diberi nama, dalam komposisi yang mana bentuk organisasi dan perundangan masyarakat dan jenis kegiatannya ditunjukkan.Tanpa gagal, struktur seperti itu sepatutnya mempunyai keseimbangan (anggaran). Sebagai peraturan, organisasi bukan keuntungan dicipta untuk tempoh yang tidak terhad. Pengecualian mungkin jika tempoh aktiviti tertentu ditunjukkan dalam dokumen konstituen. Masyarakat sedemikian mempunyai hak untuk membuka akaun di institusi bank di wilayah Persekutuan Rusia dan di luar negara, dan tidak mendapat kesempatan seperti itu hanya dalam hal-hal yang bertentangan dengan undang-undang negara.
Pengurusan syarikat bermula dengan meterai di mana nama syarikat itu (sepenuhnya) dalam bahasa asli (Rusia). Atas permintaan lembaga itu, syarikat itu boleh mengeluarkan borang dengan namanya dan menggunakan setem syarikat. Jika perlu, anda boleh membuat logo anda sendiri.
Organisasi mana yang dianggap berorientasikan sosial?
Di Rusia, sejumlah besar syarikat didaftarkan yang tidak bertujuan menghasilkan keuntungan. Tetapi status organisasi bukan keuntungan berorientasikan sosial mungkin tidak ditugaskan kepada mereka semua. Terdapat 2 kriteria yang mana syarikat memperoleh "tajuk" ini: bentuk organisasinya dan jenis aktiviti yang ditetapkan dalam dokumen konstituen.
Prasyarat
Akta perundangan menyatakan bahawa sokongan negara diberikan kepada formasi-formasi itu, bentuk organisasi yang merupakan salah satu yang ditetapkan dalam undang-undang di atas:
"Pertubuhan bukan keuntungan boleh diwujudkan dalam bentuk organisasi awam atau agama (persatuan), komuniti orang asli dari Persekutuan Rusia, masyarakat Cossack, perkongsian bukan keuntungan, institusi, organisasi bukan keuntungan autonomi, sosial, amal dan lain-lain yayasan, persatuan dan kesatuan, serta dalam bentuk lain yang ditetapkan oleh undang-undang persekutuan (Perkara 2, Klausa 3 (dengan pengecualian perbadanan negara, syarikat kerajaan, persatuan awam yang merupakan parti politik) (Art. 2. Fasal 2.1.);
Arah kerja
Kriteria kedua adalah jenis aktiviti syarikat. Masyarakat boleh dianggap berorientasikan sosial jika keutamaan dalam fungsinya ialah:
- menyokong rakyat dan melindungi kepentingan mereka dalam bidang sosial;
- bekerjasama dengan penduduk sebagai persediaan untuk menghapuskan akibat daripada apa-apa bencana (buatan manusia, alam sekitar), bencana alam, kemalangan, serta membantu orang yang bertahan dalam peristiwa yang disenaraikan;
- bantuan kepada mereka yang memerlukan: pelarian, pelarian, peserta dalam segala macam konflik (sosial, agama ...);
- pemuliharaan alam semula jadi dan haiwan;
- perlindungan struktur sejarah, kepentingan budaya, pelbagai tapak perkuburan;
- bantuan undang-undang kepada penduduk (kaunseling, pendidikan) yang bertujuan untuk melindungi hak-hak undang-undang penduduk;
- penajaan, sokongan;
- pencegahan manifestasi bentuk tingkah laku manusia yang sosial;
- bantuan kepada panti asuhan;
- aktiviti yang bertujuan untuk menyelamatkan manfaat sosial dalam bidang budaya, pendidikan, sukan, perlindungan kesihatan, dan lain-lain, bantuan dalam pembangunan bidang-bidang ini, bekerja untuk memperbaiki keadaan rohani warganegara.
Pihak berkuasa yang menyumbang kepada definisi masyarakat sebagai organisasi berorientasikan sosial dapat mengenali jenis-jenis kegiatan lain, tetapi pada masa yang sama mereka harus menyumbang untuk menyelesaikan masalah sosial dan meningkatkan kehidupan penduduk.
Sokongan Nonprofit
Sekiranya organisasi mendapat status di atas dan bertindak untuk kebaikan masyarakat, seperti yang ditunjukkan dalam dokumen konstituennya, ia boleh bergantung kepada sokongan negara. Bentuk bantuan yang disediakan oleh pihak berkuasa mungkin berbeza-beza. Ini adalah:
- memindahkan dana kepada organisasi bukan keuntungan yang berorientasikan sosial untuk perkhidmatan sosial untuk penduduk, menyediakan maklumat yang diperlukan, memindahkan menggunakan harta benda yang berada di kunci kira-kira struktur negeri, menjalankan perundingan, menyediakan pekerja untuk pekerjaan, serta orang yang bersedia memberikan perkhidmatan mereka secara sukarela kepada syarikat-syarikat, dan juga latihan, perkembangan profesional dan profesionalisme mereka;
- pemudahan bayaran cukai dan pelbagai jenis yuran (mengikut prosedur yang ditetapkan oleh undang-undang);
- meletakkan perintah bagi syarikat-syarikat ini untuk melakukan kerja untuk agensi-agensi kerajaan, menyediakan barang dan perkhidmatan;
- memberi hak untuk menyertai pertubuhan bukan keuntungan yang berorientasikan sosial dalam perolehan;
- interaksi dengan entiti undang-undang yang memberikan bantuan undang-undang kepada syarikat-syarikat ini (paling sering ini adalah pemberian manfaat ketika mereka membayar pajak).
Bantu bentuk lain
Bergantung kepada rangka kerja pengawalseliaan rantau ini, dana kewangannya, aktiviti organisasi bukan keuntungan yang berorientasikan sosial boleh disokong dengan memperuntukkan dana dari belanjawan. Pengeluaran wang kepada syarikat dibuat dalam bentuk subsidi. Bantuan kewangan ini bertujuan untuk membantu syarikat dalam menyediakan pelbagai perkhidmatan kepada orang ramai. Perbelanjaan disahkan oleh pihak berkuasa yang bertanggungjawab.
Juga, harta benda yang disenaraikan di kunci kira-kira badan perbandaran atau pihak berkuasa negeri dipindahkan ke syarikat-syarikat tersebut untuk digunakan. Pada masa yang sama, penggunaan yang ketat dibuat daripada penggunaannya, kerana undang-undang mengenai organisasi bukan keuntungan yang berorientasikan sosial menyatakan bahawa semua kemudahan yang disediakan harus digunakan hanya untuk tujuan yang mereka maksudkan.
Harus diingat bahawa badan-badan kerajaan menyumbang bukan sahaja kepada kumpulan organisasi ini, tetapi juga kepada organisasi bukan keuntungan biasa (dalam bentuk bantuan ekonomi). Tetapi masyarakat yang sentiasa berorientasikan sosial adalah keutamaan ketika mempertimbangkan isu ini.
Keupayaan Badan Pimpinan
Untuk menyimpan rekod semua formasi yang disokong oleh kerajaan, menentukan jenis bantuan, mengawal penerbitan subsidi dan pemindahan harta, suatu daftar pertubuhan bukan keuntungan berorientasikan sosial dikekalkan. Undang-undang ini jelas menggariskan prosedur untuk mengekalkan senarai, serta kuasa badan yang memberi bantuan kepada struktur ini. Khususnya, mereka diberi hak untuk membangunkan program-program persekutuan untuk menyokong masyarakat-masyarakat ini, melaksanakannya, dan juga membantu dalam pelaksanaan tugas-tugas program serantau. Seperti yang disebutkan di atas, ini berlaku melalui penerbitan subsidi untuk pembiayaan kompetitif pelbagai projek yang terlibat dalam pertubuhan bukan keuntungan berorientasikan sosial, serta melalui penyediaan sokongan infrastruktur, metodologi dan maklumat.
Pada masa yang sama, pihak berkuasa negeri diberi hak untuk mengambil bahagian dalam pembangunan program serantau dan antara perbandaran yang bertujuan mempromosikan masyarakat bukan keuntungan. Mereka boleh menangani pelaksanaannya. Apabila membentuk pelan bantuan untuk struktur ini, ciri budaya, ekonomi, sosial di rantau ini diambil kira.
Senarai Syarikat Nonprofit
Mengikut prosedur yang ditetapkan oleh undang-undang, pihak berkuasa eksekutif pada tahap yang berbeza mengekalkan daftar organisasi berorientasikan sosial yang mendapat bantuan dari negara. Senarai ini menunjukkan maklumat yang komprehensif mengenai setiap struktur untuk memastikan ketenteraman dan kawalan ke atas jenis bantuan. Setiap set maklumat mengenai formasi tersebut mengandungi data berikut:
- Nama (semestinya lengkap, seperti dalam dokumen konstituen), alamat organisasi, nombor pendaftaran negeri rekod pendaftaran negeri.
- Kod pengenalan pembayar cukai.
- Maklumat mengenai jenis organisasi bantuan diberikan dari negeri (bentuk sokongan dan saiznya).
- Istilah bantuan yang dimaksudkan.
- Nama badan-badan eksekutif yang sokongannya diberikan.
- Tarikh keputusan oleh pihak berkuasa untuk memberi atau menamatkan bantuan.
- Data mengenai jenis aktiviti yang terlibat dalam pembentukan.
- Maklumat mengenai pelanggaran yang dilakukan oleh organisasi bukan keuntungan yang berorientasikan sosial, terutama berkaitan dengan penggunaan bantuan yang disasarkan (dana dan harta yang disediakan).
Perlu diingatkan bahawa syarikat-syarikat ini dimasukkan dalam senarai ini hanya selepas fakta yang tercatat menerima bantuan kewangan (subsidi).
Semua maklumat mengenai pertubuhan bukan keuntungan berorientasikan sosial yang dibentangkan dalam daftar tersedia untuk semua yang ingin mengetahui dengan mereka.
Badan pentadbir
Kerajaan Rusia memberi kuasa kepada Kementerian Pembangunan Ekonomi Persekutuan Rusia untuk membuat keputusan mengenai penyediaan sokongan negeri kepada pertubuhan-pertubuhan sosial, memberikan hak untuk bekerja pada bidang kebijakan negara ini dan terlibat dalam peraturan perundang-undangan dalam bidang ini, yaitu: membuat keputusan yang mengatur prosedur untuk mempertahankan daftar perusahaan dan menyimpan dokumen yang dikirimkan oleh mereka , serta mengembangkan keperluan mengenai cara memastikan penggunaan senarai tersebut (Keputusan 16.04. 2011 No 276).
Bagaimana untuk mendapatkan bantuan
Untuk melakukan ini, pengurusan organisasi bukan keuntungan yang berorientasikan sosial perlu membuat permintaan kepada badan-badan eksekutif tentang tindakan normatif yang telah diterima pakai untuk menyokong syarikat tersebut, dan kemudian, berdasarkan dokumen-dokumen ini, gunakan hak untuk menerima bantuan negara.
Kerajaan sentiasa berusaha meningkatkan kualiti hidup penduduk. Itulah sebabnya ia menyumbang kepada pembangunan organisasi bukan keuntungan berorientasikan sosial. Untuk memperoleh sokongan daripada pihak berkuasa atau kerajaan sendiri, sebarang pembentukan mesti mempunyai matlamat yang cerah, mengetahui haknya dan bertindak untuk kebaikan masyarakat. Dan bantuan kewangan, harta dan maklumat akan mudah diakses oleh syarikat.