Hak untuk mogok dan prosedur untuk memegangnya

Walaupun semua prosedur perdamaian mungkin ada di perusahaan, mereka tidak selalu membawa hasil yang positif. Itulah sebabnya Perlembagaan Persekutuan Rusia mengiktiraf hak untuk mogok oleh pekerja perusahaan.

Definisi

Penyimpangan sukarela sementara pekerja dari pelaksanaan tugas buruhnya untuk menyelesaikan pertikaian buruh kolektif membayangkan konsep mogok. Hak pemogokan ditentukan oleh Perlembagaan Persekutuan Rusia dan Kod Buruh Persekutuan Rusia.

Penyertaan di dalamnya hanya boleh secara sukarela. Anda tidak boleh memaksa pekerja untuk memegang mogok, mengancam mereka jika berlaku keengganan untuk menyertai acara tersebut.

Seseorang yang memaksa pekerja untuk mengambil bahagian dalam mogok atau sebaliknya, untuk menolak untuk mengambil bahagian, boleh dipertanggungjawabkan (termasuk jenayah).

Pemberitahuan amaran

Dengan mogok berjaga-jaga bermakna kempen, yang merupakan demonstrasi pekerja perusahaan kesediaan mereka untuk mencapai keperluan yang ditetapkan di semua kos. Pemogokan jenis ini boleh diisytiharkan semasa proses perdamaian. Anda boleh menggunakannya sekali dalam proses pertikaian kolektif. Selain itu, tempoh mogok seperti itu tidak boleh melebihi sejam.

Keputusan mogok berjaga-jaga diambil oleh badan wakil pekerja yang terlibat dalam proses perdamaian. Dia memimpin mogok dan mesti menyediakan perkhidmatan yang diperlukan.

Formula perlembagaan

Formula perlembagaan, yang menentukan hak untuk mogok di Persekutuan Rusia, termasuk:

1. Penerimaan mogok sebagai tindakan sah oleh pekerja.
2. Menguatkuasakan hak untuk mogok melalui penciptaan sistem jaminan negeri.
3. Penggunaan mogok sebagai cara menyelesaikan pertikaian buruh kolektif.
4. Peralihan rejim mogok undang-undang yang ditubuhkan kepada kerajaan persekutuan.

Perlembagaan Persekutuan Rusia menyifatkan hak untuk mogok sebagai hubungan antara tindakan kolektif dalam mempertahankan hak mereka dan pelaksanaan hak buruh lain yang mereka miliki.

Peluang Undang-Undang

Satu mogok mempunyai aspek individu - membuat keputusan secara sukarela atas penyertaan atau bukan penyertaan dalam acara ini.

Hak pekerja untuk mogok membayangkan kehadiran aspek undang-undang seperti:

1. Perbincangan secara bebas mengenai kemungkinan mengadakan mogok dan membuat keputusan mengenai pengumumannya.
2. Keputusan percuma dalam bentuk acara, keperluan yang dikemukakan, memastikan pelaksanaan layanan yang diperlukan.
3. Tingkah laku yang tidak dielakkan dalam acara ini, memastikan ketenteraman awam dan tidak melanggar hak orang lain.
4. Penggantungan atau penamatan mogok oleh keputusan badan yang diberi kuasa.
5. Penggunaan jaminan yang disediakan oleh undang-undang.

Apabila mogok mungkin

Undang-undang buruh menentukan kemungkinan mogok dalam kes seperti:

• proses perdamaian tidak membawa kepada keputusan yang positif;
• majikan atau wakilnya tidak bersetuju;
• majikan tidak mematuhi terma perjanjian yang dicapai dalam proses pertikaian kolektif;
• keputusan timbangtara buruh tidak dilaksanakan.

Kesemua syarat ini memberi pekerja hak untuk melakukan mogok. Pada masa yang sama, wakil-wakil pihak utama tidak mempunyai hak untuk menganjurkan mogok dan, lebih-lebih lagi, mengambil bahagian di dalamnya.

Serangan mogok

Sekatan hak mogok dikenakan:

1. Apabila undang-undang tentera atau keadaan kecemasan diperkenalkan atau langkah-langkah khas digunakan dengan mengambil kira undang-undang mengenai situasi kecemasan.
2. Dalam angkatan tentera Persekutuan Rusia dan badan militari lain yang bertanggungjawab untuk memastikan pertahanan negara, keselamatan negara, operasi menyelamat kecemasan, operasi pencarian, dan penghapusan bencana alam.
3. Dalam penguatkuasaan undang-undang.
4. Dalam organisasi yang berkhidmat dengan jenis pengeluaran berbahaya, di stesen ambulans atau penjagaan perubatan kecemasan.
5. Dalam organisasi yang memastikan kehidupan penduduk.
6. Apabila mogok boleh mengancam pertahanan negara, keselamatan negara, kehidupan dan kesihatan awam.

Hak untuk mogok mungkin dibatasi oleh undang-undang persekutuan. Sebagai contoh, serangan tidak boleh diterima untuk penjawat awam Perkhidmatan Negeri Persekutuan.

Keputusan mogok

Undang-undang buruh membenarkan keputusan mogok untuk diambil pada mesyuarat pekerja atas cadangan badan wakil mereka, yang sebelum ini dipilih untuk menyelesaikan pertikaian kolektif di tempat kerja.

Keputusan mengenai penyertaan pekerja dalam mogok, yang diumumkan oleh kesatuan pekerja, diambil pada pertemuan para pekerja organisasi tanpa proses perdamaian.

Perjumpaan pekerja sedemikian sah jika ia dihadiri oleh 50% daripada jumlah pekerja. Majikan mesti menyediakan pasukan dengan premis untuk mesyuarat itu dan tidak boleh mengganggu mesyuarat.

Keputusan boleh dipertimbangkan jika separuh pekerja yang hadir pada mesyuarat itu mengundi untuknya. Jika mesyuarat itu tidak boleh diadakan, badan yang dibenarkan boleh meluluskan keputusannya dengan mengumpul tandatangan sebagai sokongan mogok.

Suruhanjaya konsiliasi mesti bekerja dalam masa lima hari, yang dapat mengumumkan serangan awal secara bertulis tidak lebih dari tiga hari sebelum ia dimulai.

Majikan mesti diberitahu secara bertulis sepuluh hari sebelum pemogokan.

Apa yang ditunjukkan dalam keputusan itu

Keputusan yang memberikan hak mogok harus mengandungi:

• senarai percanggahan pihak-pihak kepada pertikaian itu;
• tarikh dan masa kejadian, tempoh jangkaan dan jumlah peserta (mogok mesti bermula dalam tempoh 60 hari dari tarikh pengumumannya);
• nama badan yang memimpin mogok, komposisi wakil pekerja yang mengambil bahagian dalam proses perdamaian;
• senarai cadangan untuk perkhidmatan minimum yang akan dilaksanakan semasa mogok.

Majikan mesti memberi amaran kepada badan negara yang berkaitan untuk penyelesaian pertikaian kolektif mengenai mogok yang dirancang.

Sekiranya mogok tidak bermula tepat pada waktunya, maka resolusi konflik berikutnya harus dijalankan mengikut Art. 401 Kod Buruh Persekutuan Rusia (prosedur perdamaian).

Yang memimpin

Pemberhentian ini diketuai oleh badan pekerja wakil. Dia boleh mengadakan mesyuarat, menerima maklumat daripada majikan yang perlu mempengaruhi kepentingan pasukan, menarik pakar yang menyediakan pendapat mengenai isu-isu kontroversi.

Badan perwakilan boleh menerima hak untuk menyerang (prosedur untuk memegangnya pasti mengenalinya), serta orang ini berhak menggantung acara tersebut.

Sekiranya perlu untuk menyambung semula mogok tersebut, tidak perlu menimbang semula pertikaian itu. Ia sudah cukup untuk memberi amaran kepada majikan dan agensi negeri berkenaan mengenai perkara ini dalam masa tiga hari.

Semasa mogok itu sendiri, kedua-dua pihak mesti terus menyelesaikan konflik melalui prosedur perdamaian.

Waranti

Untuk tujuan apa hak untuk mogok diberikan? Untuk mempertahankan kepentingan parti yang menarik dan menyelesaikan keadaan kontroversial, akibatnya penyerang juga diberikan jaminan tertentu. Ini termasuk:

• Penyertaan dalam mogok tidak dianggap sebagai pelanggaran disiplin buruh dan bukan alasan untuk pemecatan seorang pekerja. Pengecualian adalah situasi apabila pekerja dinafikan pemberhentian mogok.
• Larangan tindakan tatatertib terhadap orang yang terlibat dalam mogok.
• Pengekalan kerja dan kedudukan untuk pekerja semasa mogok.
• Bayaran pampasan yang mungkin kepada orang yang mengambil bahagian dalam mogok (jika fakta ini ditunjukkan dalam perjanjian kolektif).
• Penyertaan dalam mogok tidak dianggap sebagai pelanggaran disiplin.

Tetapi, berdasarkan hakikat bahawa pekerja tidak memenuhi kewajipan mereka semasa mogok, majikan mempunyai hak untuk tidak membayar gaji mereka. Juga, mereka yang tidak mengambil bahagian dalam mogok, tetapi atas sebab-sebab yang terkenal tidak dapat melakukan tugas mereka, mesti memberitahu pemimpin secara bertulis. Majikan juga boleh memindahkan pekerja tersebut ke pekerjaan yang lain.

Batal atau menjadualkan semula mogok

Pemogokan boleh diisytiharkan melanggar undang-undang oleh keputusan Mahkamah Agung atas permintaan ketua organisasi atau pejabat pendakwa. Keputusan ini harus dikomunikasikan kepada pekerja oleh orang yang diberi kuasa.

Jika mogok mengancam kehidupan dan kesihatan orang, mahkamah harus menangguhkannya selama sebulan atau menangguhkannya untuk tempoh yang sama. Dalam kes-kes khas, Kerajaan Persekutuan Rusia berhak menggantung mogok sehingga mahkamah menyelesaikan isu yang relevan, tetapi tidak lebih dari 10 hari.

Dalam proses penyelesaian situasi konflik, dilarang untuk mengunci (pemecatan pekerja kerana penyertaan mereka dalam mogok).

Kewajipan pihak-pihak

Hak mogok memberikan para peserta tidak hanya peluang untuk menuntut pemenuhan syarat-syarat tertentu, tetapi juga untuk mematuhi kewajiban tertentu:

1. Semasa mogok, pihak-pihak mesti terus menyelesaikan pertikaian kolektif melalui prosiding perdamaian.
2. Orang yang memimpin mogok mesti menyediakan peserta dengan langkah-langkah keselamatan, mengekalkan ketenteraman awam, melindungi harta benda perusahaan, dan juga menghentikan peralatan yang boleh mengancam kehidupan dan kesihatan penyerang.
3. Organisasi-organisasi yang memastikan keselamatan orang dan kepentingan mereka, semasa serangan harus menyediakan minimum kerja. Jika minimum ini tidak dipenuhi, maka mogok akan dianggap sebagai haram.

Tanggungjawab

Hak untuk mogok dan pelaksanaannya dikawal oleh Kod Buruh Persekutuan Rusia dan Perlembagaan Persekutuan Rusia. Dan apakah tanggungjawab terhadap serangan tanpa izin dan haram? Terdapat beberapa jenis sekatan:

1. Hukuman disiplin. Liabiliti jenis ini disediakan oleh Art. 417 Kod Buruh Persekutuan Rusia. Pekerja yang memulakan mogok atau tidak menghentikannya sehari selepas keputusan itu disampaikan kepada badan yang diberi kuasa mungkin tertakluk kepada tindakan disiplin, dan serangan itu sendiri dianggap haram.
2. Tanggungjawab pentadbiran. Jahat jenis ini disediakan oleh Art. 20.26 Kod Pentadbiran Persekutuan Rusia. Mengikut artikel, jika kerja dihentikan sewenang-wenangnya dan tindakan ini tidak diperuntukkan oleh undang-undang, maka denda hingga 1.500 rubel dikenakan ke atas pekerja. Oleh itu, jika mogok selesai pada masa atau tidak bermula, tindakan tersebut tidak mempunyai akibat pentadbiran.
3. Liabiliti sivil. Hukuman jenis ini hanya diberikan kepada pertubuhan kesatuan sekerja yang menyatakan dan tidak menghentikan mogok selepas ia diisytiharkan melanggar undang-undang. Pertubuhan itu mesti membayar balik semua kerugian yang ditanggung oleh perusahaan yang disebabkan oleh serangan teratur. Organisasi mesti membayar ganti rugi sendiri dan jumlah yang ditentukan oleh mahkamah.
4. Liabiliti jenayah. Jenis hukuman untuk mogok haram tidak diperuntukkan dalam Kanun Jenayah Persekutuan Rusia, tetapi amalan menunjukkan bahawa kes jenayah boleh dimulakan, contohnya, di bawah Art. 315 Kanun Jenayah adalah kegagalan yang berniat jahat oleh wakil pihak berkuasa, penjawat awam, pekerja badan kerajaan tempatan sendiri, dan ketua organisasi perdagangan keputusan mahkamah yang telah memasuki undang-undang. Dalam kes ini, pelaksanaan tidak sepadan dengan menghalang penguatkuasaan keputusan mahkamah.Sebenarnya, badan yang diberi kuasa boleh dikenakan di bawah artikel ini jika keputusan mahkamah mengisytiharkan pemogokan menyalahi undang-undang dibuat dan peristiwa itu berterusan.

Hari ini, tidak ada liabiliti untuk mengadakan mogok untuk orang yang diberi kuasa yang bertanggungjawab untuk acara yang ditetapkan. Tetapi ada kemungkinan memegang pekerja yang bertanggungjawab untuk mengambil bahagian dalam mogok. Kedua-dua kaedah undang-undang undang-undang dan "hukuman" yang khas penyerang boleh digunakan.

Di samping itu, majikan secara tidak langsung boleh menghukum kakitangan yang menonjol, yang bagi mereka adalah prosedur yang lebih menyakitkan daripada kaedah rasmi.

Perlu diingatkan bahawa hampir semua konflik dapat diselesaikan melalui rundingan pendamaian. Tidak perlu segera mengambil tindakan atau lebih banyak kaedah radikal. Untuk bekerja dalam pasukan seperti biasa, kedua-dua pihak perlu belajar untuk mendengar dan mendengar satu sama lain.