Sebelum mula mempertimbangkan apa hari ini campuran bentuk kerajaan, adalah perlu untuk memberi perhatian kepada salah satu kategori utama yang digunakan dalam kes ini. Ia membolehkan anda mendapat idea tentang bagaimana kuasa negara dilaksanakan dan bertindak sebagai sumbernya.
Jenis kerajaan
Konsep ini mencirikan pelbagai cara untuk membentuk organ-organ tertinggi di negeri ini. Di samping itu, ia membolehkan anda untuk mendedahkan ciri-ciri interaksi dalam mekanisme kuasa, dan di luarnya - dengan populasi negara.
Seperti yang diketahui dari teori, bentuk utama kerajaan adalah monarki dan republik.
Pada mulanya, kuasa diwarisi dan, sebagai peraturan, diberikan untuk kehidupan. Walaupun terdapat pengecualian terhadap peraturan - hari ini anda boleh mencari negara di mana ketua negara - raja - dipilih.
Yang kedua adalah republikan. Dalam kes ini, kuasa dilaksanakan oleh badan wakil, yang boleh dipilih atau dibentuk oleh perhimpunan kebangsaan. Ia juga tidak boleh dilakukan tanpa kehadiran bentuk yang tidak sesuai dengan rangka kriteria yang dicadangkan oleh sains.
Tipologi tradisional republik
Kemunculan borang ini adalah disebabkan oleh era zaman dahulu, tetapi sehingga hari ini ia dominan. Daripada 194 negara bebas di dunia, lebih daripada 150 republik.
Berdasarkan beberapa kriteria, teori cuba "memerah" semua kepelbagaian ini ke dalam tiga jenisnya:
- presiden (Amerika Syarikat, Columbia, dan lain-lain);
- parlimen (Jerman, Austria, India, dan lain-lain);
- bercampur (Perancis, Poland, dan sebagainya).
Ciri khas yang pertama adalah kehadiran pihak berkuasa tertinggi jawatan presiden. Dia menduduki kedudukan dominan di negeri ini, bertindak serentak sebagai ketua kuasa dan kerajaan. Hakikat bahawa presiden dipilih oleh rakyat oleh hak pilih sejagat memberikan kepadanya kuasa berikut:
- kebebasan dari parlimen;
- kemungkinan pada budi bicaranya untuk membentuk badan eksekutif.
Tetapi ada batasan - dia tidak mempunyai hak untuk membubarkan parlimen.
Jenis kedua ialah republik parlimen. Dari namanya jelas siapa yang mempunyai kekuatan yang paling. Kerajaan dibentuk dari pihak-pihak yang memenangi pemilihan atau berdasarkan gabungan yang dibentuk. Ia dipimpin oleh perdana menteri yang dipilih oleh majoriti parlimen. Kerajaan bertanggungjawab kepadanya. Parlimen juga memilih seorang presiden daripada wakilnya. Walau bagaimanapun, yang terakhir ini tidak mempunyai kesan yang signifikan terhadap proses tadbir urus negara.
Jadi membezakannya republik presiden dari parlimen, kerana beberapa sebab, tetapi perbezaan utama berkaitan dengan kerajaan yang terbentuk, dan lebih tepat lagi, bagaimana tanggungjawab politiknya direalisasikan. Intinya baru-baru ini semakin berubah. Akibatnya, bilangan "tulen" jenis republik dikurangkan dan bercampur bentuk kerajaan muncul.
Penampilan mereka mencerminkan arahan yang digariskan mengenai pembangunan perlembagaan negara-negara moden, yang bertujuan untuk meningkatkan kualiti pentadbiran awam dan mengurangkan ketidakstabilan dalam masyarakat. Akibatnya, satu spesies ketiga muncul - republik campuran. Satu bentuk kerajaan, yang dicirikan oleh gabungan unsur-unsur jenis sebelumnya. Berdasarkan badan mana yang mempunyai lebih banyak kuasa, ada pembahagian dalam subspesies yang sesuai.
Kekurangan utama borang republik murni
Mencirikannya, seseorang harus mengingatkan fakta-fakta sejarah sejarah pembangunan di negara-negara di mana gabungan kuasa ketua negara dan kerajaan pada keseluruhannya membawa kepada perampasan atau monopolisasi kuasa. Perwujudan kecenderungan sedemikian mengakibatkan munculnya bentuk yang diubahsuai dalam bentuk republik super-presiden atau presiden monistik. Contoh yang jelas menunjukkan manifestasi transformasi sedemikian dapat dilihat di beberapa negara di Afrika dan Amerika Latin.
Republika parlimen, pada gilirannya, sering dicirikan oleh ketidakstabilan, kemunculan pelbagai, termasuk pemerintahan, krisis, peletakan jawatan menteri dan kabinet secara keseluruhan. Sebab hal keadaan ini ditentukan oleh pergantungan kepada majoriti parlimen. Kehilangan sokongannya boleh membawa kepada untuk mengundi tanpa keyakinan. Perubahan kerajaan mewujudkan ketegangan dalam masyarakat dan ancaman ketidakstabilan politik.
Ciri-ciri bentuk kerajaan campuran
Pengenalan beberapa komponen parlimen ke dalam republik presiden boleh meneutralkan pertumbuhan kecenderungan autoritarian. Pada masa yang sama, pengenalan unsur-unsur presiden dalam bentuk parlimen memungkinkan untuk menghapuskan beberapa kekurangannya.
Untuk membezakan jenis republik ini dari orang lain akan membolehkan tanda utama campuran bentuk kerajaan - cara tanggungjawab kerajaan.
Dalam kes ini, ia berganda dan dilaksanakan di hadapan dua wakil utama yang disahkan oleh rakyat, salah seorang daripadanya ialah presiden, yang kedua adalah parlimen.
Di samping itu, anda juga perlu memberi perhatian kepada sistem pencegahan, yang mana unsur-unsur bertindak sebagai kontra. Pertama, ahli parlimen dapat menyatakan ketidakpercayaan mereka terhadap kerajaan dengan cara tertentu. Kedua, presiden mempunyai keupayaan untuk veto undang-undang yang diluluskan oleh parlimen.
Fakta bahawa dalam keadaan moden bentuk kerajaan republik campuran telah muncul dapat dijelaskan oleh keinginan untuk menghapuskan "kelemahan" metode tradisional untuk mengatur kekuatan.
Apakah faedah republik campuran? Dan apakah ada kekurangan?
Pertama sekali, perlu diingatkan bahawa bentuk kerajaan yang bercampur memungkinkan untuk menyusun kepimpinan negara yang mantap, memastikan penyatuan kuasa politik di Parlimen, mengurangkan kekerapan perubahan kerajaan dan pergantungan mereka terhadap keutamaan parti oportunis. Semua ini membolehkan untuk mengukuhkan kewibawaan negeri di atas tanah dan untuk memastikan integriti.
Hasil pemilihan kelebihan pembangunan ini oleh beberapa negara moden telah membawa kepada kemunculan bentuk-bentuk pemerintahan presiden-parlementer campuran.
Juga, seseorang tidak boleh lupa tentang minus itu. Interaksi lain yang tidak wujud dalam bentuk tulen, pelbagai ketidakkonsistenan dan ketidakkonsistenan timbul. Piawaian sedia ada yang mengawal pemisahan kuasa sedang berubah. Dalam sesetengah kes, kekeliruan itu boleh membawa kepada pelanggaran norma-norma perlembagaan.
Di samping itu, pengukuhan peranan parlimen di republik presiden boleh menjadi semata-mata formal. Dan peningkatan kepentingan presiden dalam kes kedua adalah penuh dengan manifestasi kecenderungan kehebatannya.
Bentuk pemerintahan campuran di dunia moden
Kriteria yang dicadangkan oleh teori itu, membolehkan seseorang untuk menentukan jenis apa yang dimiliki oleh negara, tidak kehilangan kepentingan mereka dan hingga hari ini tetap menjadi titik permulaan analisis sedemikian. Perlu juga diperhatikan bahawa berdasarkan pada mereka, bersama-sama dengan mereka, menggabungkan dan mencipta tanda-tanda yang sama sekali berbeza, sehingga formasi yang tidak diketahui terbentuk - bentuk campuran kerajaan yang tipikal.
Pada masa yang sama, kategori undang-undang yang menentukan kriteria yang mendasari klasifikasi negara juga kabur dan keliru.Contoh-contoh di sini adalah republik monarki, yang bukan lagi bentuk campuran kerajaan, tetapi kemunculan jenis negara yang sama sekali berbeza. Ciri utama pembentukan sedemikian ialah pemilihan seorang raja untuk tempoh tertentu. Contoh-contoh nyata dari "republik" sedemikian adalah:
- Malaysia - di sini ketua dipilih selama lima tahun daripada sembilan keturunan pemerintah keturunan;
- Emiriah Arab Bersatu - raja dipilih oleh Majlis Tertinggi Emir untuk tempoh lima tahun.
Kombinasi yang menarik adalah monarki republik. Penampilan mereka dikaitkan dengan pengukuhan hipertrofi kuasa presiden. Sebagai hasil daripada ini, satu bentuk baru republik muncul, di mana pemilihan ketua negara hampir tidak hadir. Negara-negara yang mempunyai ciri-ciri serupa dipanggil monistik presiden. Terdapat banyak contoh yang mengesahkan penampilan mereka di dunia moden:
- Presiden Sukarno, yang memulakan proses ini di Indonesia;
- ketua Filipina, Marcos, yang mengisytiharkan dirinya sebagai penguasa tak tergantikan;
- Presiden Bokassa, yang mengetuai Republik Afrika Tengah dan mengubah status hidupnya menjadi imperial.
Ini jauh dari semua negeri yang telah mengikuti jalan pembangunan sedemikian. Di kebanyakan mereka, kuasa presiden yang diproklamasikan untuk hidup digulingkan. Terdapat hanya satu negara yang tinggal di mana kepala mempunyai status yang sama sehingga hari ini - DPRK.