Pengerusi Mahkamah Perlembagaan Persekutuan Rusia: prosedur pelantikan, terma, kuasa dan tanggungjawab

Badan kehakiman Persekutuan Rusia, yang menjalankan kuasanya melalui prosiding perlembagaan, adalah mahkamah perlembagaan negara. Skop dan kaedah berfungsi, serta struktur, komposisi dan kuasa hakim dikawal oleh perbuatan normatif tertinggi Persekutuan Rusia - Perlembagaan. Selalunya kuasa kehakiman ini juga mempengaruhi perubahan undang-undang. Apakah struktur badan kehakiman ini, serta bagaimana Presiden Mahkamah Perlembagaan dilantik dan dipecat dari jawatan, apa kuasa yang dia ada akan dijelaskan dalam artikel ini.

Tindakan undang-undang normatif yang mengawal selia aktiviti-aktiviti Pihak Berkuasa Kehakiman Perlembagaan

Komposisi dan struktur Mahkamah Perlembagaan Persekutuan Rusia, pilihan orang, kuasa mereka, prosedur dan isu-isu lain dikawal oleh Undang-undang Persekutuan "Di Mahkamah Perlembagaan", Kaedah-Kaedah semasa dan Perlembagaan negara.

Siapa bahagian badan kehakiman ini?

Di bawah komposisi mahkamah senarai mereka yang menjadi pegawai di dalamnya dan melaksanakan fungsi khusus mereka adalah dimaksudkan. Terdapat 19 hakim di mahkamah perlembagaan. Mereka boleh menjalankan aktiviti mereka hanya jika terdapat 75% daripada jumlah komposisi (iaitu sekurang-kurangnya 13 hakim). Setiap hakim dipilih secara peribadi oleh presiden negara kita. Majlis Persekutuan, salah satu dewan parlimen, telah mengesahkan calon untuk jawatan itu.

Para pegawai yang termasuk dalam badannya:

• Presiden mahkamah.
• Timbalan Pengerusi Mahkamah Perlembagaan Persekutuan Rusia.
• Hakim setiausaha.
• Beberapa hakim CC berurusan secara khusus dengan litigasi.
• Pekerja aparat dan unit lain.

Struktur Mahkamah Perlembagaan

Mahkamah dibahagikan kepada dua dewan yang sama, yang terdiri daripada 9 orang hakim dalam satu dan 10 yang lain. Komposisi mereka ditentukan dengan menarik lot. Proses prosedur ini ditadbir oleh peraturan semasa. Komposisi bilik itu berubah setiap tiga tahun. Adalah penting untuk diperhatikan bahawa pengerusi dan timbalannya mestilah berada dalam bahagian struktur yang berlainan. Setiap bilik mempunyai kuasa yang sama.

Juga, mengikut peraturan, mahkamah perlembagaan mungkin termasuk perkhidmatan akhbar, majlis penasihat saintifik dan komisen kerja.

Kuasa utama Mahkamah Perlembagaan Persekutuan Rusia

Mahkamah ini tertakluk kepada:

• Untuk menganalisis kes-kes yang berkaitan dengan pematuhan undang-undang dengan undang-undang asas negara - Perlembagaan Persekutuan Rusia
• Pertimbangkan dasar pertikaian mengenai kecekapan antara pihak berkuasa yang berlainan.
• Untuk menganalisis aduan warga mengenai pelanggaran hak perlembagaan dasar mereka.
• Menerbitkan tafsiran perlembagaan supaya semua orang dapat memahami apa yang ditulis dalam bahasa undang-undang.
• Untuk menjalankan beberapa kuasa lain yang termaktub dalam undang-undang semasa.

Siapa yang boleh menjadi Pengerusi Mahkamah Perlembagaan Persekutuan Rusia?

Hakim adalah salah satu sel utama di mahkamah. Pengerusi Mahkamah Perlembagaan Persekutuan Rusia dilantik dari senarai pegawai yang sudah ada. Calon mestilah memenuhi beberapa kriteria:

• Menjadi warganegara Rusia.
• Usia untuk mengambil jawatan itu tidak kurang dari 40 tahun.
• Reputasi yang sempurna, iaitu, ketiadaan rekod jenayah atau pemacu ke mahkamah, tidak ada konflik dalam kedudukan terdahulu, dsb.
• Pengalaman kerja dalam bidang undang-undang selama sekurang-kurangnya 15 tahun.
• Mempunyai tahap kelayakan yang tinggi dalam undang-undang.

Bukan sahaja presiden, tetapi juga wakil Duma Negeri, badan perundangan subjek dan badan kehakiman tertinggi boleh mencadangkan calon hakim Mahkamah Konstitusi Persekutuan Rusia.

Majlis Persekutuan Persekutuan Rusia diwajibkan membuat keputusan mengenai pelantikan itu atau tidak menerima penama tidak lewat daripada 14 hari, sebaik sahaja ia menerima penyerahan daripada orang yang layak.

Hakim, tidak seperti pengerusi Mahkamah Perlembagaan, tidak dapat dielakkan. Mereka tidak boleh dicabul dan tidak boleh dikenakan apa-apa tanggungjawab tanpa persetujuan ahli-ahli Mahkamah Perlembagaan Persekutuan Rusia.

Sebab untuk penamatan awal hakim perlembagaan

Menamatkan kuasa hakim hanya atas sebab-sebab berikut:

• Pelanggaran prosedur yang ditetapkan untuk pelantikan.
• Mencapai had umur untuk kedudukan yang dipegang (70 tahun).
• Kenyataan bertulis.
• Kehilangan kewarganegaraan sekiranya berlaku pelanggaran undang-undang.
• Tuduhan di mahkamah, yang berkuatkuasa.
• Kematian.
• Dikisahkan mati atau hilang atau tidak cekap.
• Tidak menghiraukan prestasi kewajipan mereka.

Dalam apa kes boleh hakim perlembagaan digantung?

Hak seorang hakim untuk menjalankan kegiatannya boleh digantung sekiranya:

1. Jika majlis itu bersetuju untuk menghapuskan kekebalan dan kelakuan prosiding itu. Dalam kes ini, aktiviti profesional hakim digantung selama tempoh pendakwaan jenayah.
2. Sekiranya hakim mempunyai masalah kesihatan dan memerlukan rawatan jangka panjang.

Siapa yang boleh melantik seorang pengerusi?

Seperti yang dinyatakan di atas, pengerusi mahkamah perlembagaan dilantik dari senarai hakim yang sedia ada. Calon itu dicadangkan oleh presiden negara, hak untuk meluluskannya adalah milik Majlis Persekutuan. Pada prinsip yang sama, naib pengerusi dipilih. Selaras dengan undang-undang Rusia, dua timbalan jawatan diberikan. Prosedur pelantikan ini telah berkuatkuasa sejak tahun 2009. Sebelum kemasukan pindaan itu, pengerusi mahkamah perlembagaan, timbalan dan setiausaha setiausaha dipilih melalui undi rahsia.

Siapa yang memegang jawatan pengerusi dan timbalannya hari ini?

Hari ini, Pengerusi Mahkamah Perlembagaan Persekutuan Rusia ialah Valery Zorkin. Mengikut kaedah pemilihan baru, beliau mengambil jawatan untuk kali kelima. Ini adalah seorang peguam yang dihormati di negara kita, yang dianugerahkan dengan pesanan "Untuk Merit ke Tanah Air" beberapa darjah.

Timbalannya adalah Olga Khokhryakova dan Sergey Petrovich Mavrin. Mereka telah berkhidmat sejak 2011 dan 2015, masing-masing. Kedua-duanya adalah peguam dan saintis negara kita yang dihormati.

Tempoh jawatan

Selepas pindaan kepada NPA Mengenai Mahkamah Perlembagaan Persekutuan Rusia pada tahun 2009, Presiden Mahkamah Perlembagaan Persekutuan Rusia telah dilantik oleh Dewan Parlimen selama enam tahun. Untuk tempoh yang sama mereka mengambil alih jawatan dan timbalannya. Selepas enam tahun rasmi Menjalankan tugas profesionalnya sehingga pelantikan orang baru. Perlu diingat bahawa selepas tamat tempoh jawatan, mereka boleh dipilih semula ke jawatan mereka.

Kuasa Presiden Mahkamah Perlembagaan Persekutuan Rusia

Sebagai tambahan untuk mengambil bahagian dalam pertimbangan kes, dia dikurniakan beberapa kuasa:

• mengadakan, mengambil bahagian dan memimpin penyediaan mesyuarat pleno Mahkamah Perlembagaan Persekutuan Rusia;
• untuk mengemukakan soalan untuk dipertimbangkan di mesyuarat pleno Mahkamah Perlembagaan Persekutuan Rusia;
• mewakili Mahkamah Perlembagaan Persekutuan Rusia semasa mesyuarat rasmi dengan pelbagai badan dan organisasi awam;
• untuk menguruskan radas Mahkamah Perlembagaan Persekutuan Rusia, untuk mencadangkan calon untuk pelbagai jawatan unit struktural ini.

Tugas tersendiri yang paling penting yang diberikan kepada Presiden Mahkamah Perlembagaan Persekutuan Rusia adalah mengeluarkan pesanan dan perintah. Ini adalah tindakan normatif yang mengikat semua pegawai mahkamah ini adalah subordinat.

Bilakah pengerusi atau timbalannya boleh ditolak lebih awal daripada jadual?

Sebab kenapa Presiden Mahkamah Perlembagaan Persekutuan Rusia atau timbalannya boleh dilucutkan hak untuk menduduki jawatan mereka:

1. Mengikut pernyataan bertulis peribadi, yang ditentukan oleh keputusan mahkamah itu sendiri.
2. Jika mereka tidak melaksanakan tugas mereka dengan betul atau menghindari prestasi mereka. Keputusan dibuat atas dewan hakim melalui suara rahasia, yang terdiri dari sekurang-kurangnya 2/3 dari total komposisi.
3. Atas sebab yang sama apabila hakim perlembagaan dikeluarkan dari pejabat.

Mengkaji kes dan penyertaan pengerusi dalam proses ini

Pertama, semua kes diterima dipertimbangkan semasa mesyuarat salah satu bilik. Mereka diselenggarakan oleh Presiden Mahkamah Konstitusi Persekutuan Rusia. Tiga perempat dari semua hakim harus terlibat dalam proses ini. Mereka boleh mempertimbangkan apa-apa kes yang diterima oleh mereka. Walaupun terdapat beberapa pengecualian yang dibuat terhadap peraturan mahkamah perlembagaan:

• Kes undang-undang utama rantau lain.
• Kes atas tafsiran undang-undang asas negara, iaitu Perlembagaan.
• Kes-kes pendakwaan (iaitu, penyingkiran dari pejabat) presiden.
• Kesan inisiatif perundangan.

Tetapi sebelum rayuan dikemukakan kepada dewan, Presiden Mahkamah Perlembagaan Persekutuan Rusia mengarahkan satu atau lebih hakim untuk mengkajinya. Hanya selepas kajian awal rayuan itu memasuki pengeluaran salah satu kamar.

Mesyuarat tidak menyentuh isu-isu yang timbul pada sesi pleno, sama ada pembahagian ke dalam bilik, pelantikan pengerusi, dan sebagainya. Sesi-sesi itu hanya bertujuan untuk mempertimbangkan kebaikan kes undang-undang tertentu.

Keputusan yang diserahkan pada mesyuarat ini adalah keputusan Mahkamah Konstitusi Persekutuan Rusia. Dewan mempunyai hak untuk mengeluarkan penjelasan sekiranya terdapat sebarang pertanyaan.

Dalam hal perselisihan antara hakim-hakim dalam penggunaan keputusan itu, rapat pleno diadakan dan kes itu akan dikaji kembali dengan merit. Selalunya, situasi seperti itu berlaku apabila keputusan mengenai kes baru bertentangan dengan yang telah digunakan sebelumnya dalam proses lain. Dalam kes ini, mesyuarat pleno diadakan, di mana isu ini dikaji secara terperinci.

Perbezaan penting antara sesi pleno dan prosiding biasa adalah bahawa pada pertama semua hakim Mahkamah Perlembagaan Persekutuan Rusia mengambil bahagian, dan pada hakim biasa - hanya satu dari kamar.

Semasa prosiding, minit mesyuarat itu disimpan, ia adalah mandatori yang ditandatangani oleh Presiden Mahkamah Perlembagaan Persekutuan Rusia atau, melalui perintahnya, salah seorang timbalan menteri.

Tahap akhir pertimbangan kasus adalah penggunaan keputusan, yang digunakan dalam proses pengundian terbuka para hakim mengingat kasus tersebut.

Kesimpulannya

Walaupun di Persekutuan Rusia tidak terdapat banyak unsur masyarakat demokratik moden, mahkamah perlembagaan berfungsi dengan stabil. Dengan membuat keputusannya, badan kehakiman ini meningkatkan sistem perundangan negara.

Mahkamah Perlembagaan negara kita memastikan kestabilan politik di badan-badan kerajaan dan membatasinya sekiranya berlaku penyalahgunaan kuasa. Ia bukan hanya kehakiman, tetapi juga badan perlembagaan yang mempengaruhi badan perundangan dan eksekutif kerajaan semasa. Oleh itu, mereka benar-benar boleh mengatasi skala yang memihak kepada rakyat, dan bukan mesin kawalan negara.

Mahkamah Perlembagaan Persekutuan Rusia adalah kubu kuat demokrasi yang ada di negara kita. Dan Presiden Mahkamah Konstitusi Rusia menjalankan kekuasaan utama sebagai ketua. Adalah berkat kepada orang ini bahawa semua elemen sistem pengadilan yang kompleks boleh berfungsi dengan betul.