Dalam ekonomi Persekutuan Rusia dan banyak negara lain di dunia, peranan penting dimainkan oleh monopoli semulajadi. Syarikat-syarikat ini paling sering diwakili oleh perniagaan berskala besar yang menerajui segmen mereka. Mereka mempunyai peluang untuk membangunkan pasaran besar, termasuk orang asing, dan menjadi pembawa teknologi unik. Apakah spesifikasi pembentukan monopoli semulajadi? Apa peranan mereka boleh dimainkan dalam ekonomi negeri?
Apa yang difahami sebagai monopoli semulajadi?
Monopoli semulajadi adalah syarikat yang mempunyai model pengeluaran, atas sebab tertentu, jauh lebih cekap daripada pemain pasaran lain. Sebagai contoh, ia mungkin sebuah syarikat yang mempunyai akses kepada sumber bahan mentah atau elektrik yang murah. Ia akan mempunyai kos rendah yang berkaitan dengan pembelian mereka, hasilnya - menetapkan harga yang lebih rendah atau bekerja dengan keuntungan yang lebih besar dan berkembang dengan lebih dinamik.
Monopoli semulajadi merangkumi perusahaan yang mempunyai keupayaan untuk mengewangkan sumber yang tidak bersaing. Ini adalah nyata, sebagai contoh, apabila firma mempunyai jalan tol. Dalam kes ini, jika laluan pengangkutan lain di antara objek yang disambungkan tidak hadir atau tidak seperti kualiti yang tinggi, perusahaan akan dapat keuntungan secara monopoli dengan mengenakan tambang.
Pengkelasan
Monopoli semulajadi adalah perusahaan yang mungkin mewakili satu atau lebih industri. Oleh itu, salah satu kriteria utama untuk mengklasifikasikan perniagaan jenis yang sepadan adalah keahlian dalam sektor ekonomi tertentu. Dalam ekonomi negara Persekutuan Rusia, monopoli paling sering beroperasi dalam sektor berikut: pengangkutan, kompleks bahan api dan tenaga, komunikasi, utiliti, industri nuklear, dan penyediaan perkhidmatan pos.
Satu lagi kriteria untuk klasifikasi firma yang dipersoalkan ialah siapa yang memiliki entiti monopoli semulajadi. Mereka boleh menjadi negeri, struktur perbandaran, individu dan syarikat persendirian, pelabur asing. Kriteria klasifikasi berikut untuk monopoli semulajadi adalah borang undang-undang. Selalunya, monopoli diwakili oleh syarikat saham awam, tetapi fungsi mereka juga mungkin, misalnya, dalam bentuk syarikat kerajaan atau syarikat persatuan.
Punca-punca monopoli semulajadi
Apakah sebab kemunculan monopoli semulajadi dalam ekonomi negara? Sebab-sebab ini boleh menjadi sangat berbeza. Salah satu faktor utama di bawah pengaruh yang mana bidang monopoli semula jadi dibentuk di Rusia adalah mekanisme transformasi perusahaan Soviet. Pada mulanya, mereka telah disesuaikan dengan ekonomi yang dirancang dan, disebabkan kekurangan persaingan, menduduki kedudukan utama dalam satu segmen atau yang lain. Berdasarkan kepada mereka, firma dibentuk yang beroperasi mengikut prinsip pasaran dalam ekonomi moden Persekutuan Rusia.
Ia dapat diperhatikan bahawa perusahaan Soviet, yang semata-mata berfungsi dalam ekonomi negara, umumnya mengekalkan kedudukan mereka di pasaran bebas. Dalam kebanyakan kes, negeri kekal pemiliknya, tetapi individu swasta juga terlibat dalam pelaburan modal.
Satu lagi sebab untuk kemunculan monopoli semulajadi adalah relevan, termasuk untuk Rusia - ambang pelaburan yang tinggi untuk memasuki industri tertentu. Untuk memulakan perniagaan, misalnya, dalam sektor pengangkutan, modal besar diperlukan.Pemilik mereka akan berminat untuk mendapatkan semula pelaburan mereka dan menubuhkan sebuah syarikat yang boleh menjalankan aktiviti dalam keadaan persaingan yang minimum. Oleh itu, pelabur memperoleh, dengan membelanjakan modal yang besar, sebagian besar sumber itu, berkat yang akan membuat keuntungan pada masa depan. Sebagai contoh, ia membina lebuh raya tol, dan telah merancangnya sedemikian rupa sehingga mana-mana alternatif mungkin berkemungkinan kurang berkesan kerana lebar yang panjang atau lebih pendek. Persaingan monopoli semulajadi adalah fenomena yang sangat jarang berlaku, sebahagian besarnya disebabkan oleh hakikat bahawa jenis perusahaan yang sepadan dengan sengaja ditubuhkan di tempat di mana kecenderungan kepentingan perniagaan tidak dapat dipatuhi.
Mekanisme lain untuk pembentukan monopoli semulajadi adalah kehadiran halangan pentadbiran kepada pendaftaran dan masuk ke pasaran perusahaan baru. Mereka boleh dinyatakan dengan syarat yang sangat tinggi untuk pensijilan, lesen dan permit lain, dalam keperluan untuk projek-projek untuk mematuhi sebilangan besar GOST, piawaian dan norma. Akibatnya, lebih mudah bagi pelabur memilih perniagaan di kawasan yang, dari sudut pandangan halangan birokrasi, lebih mudah untuk masuk. Sebaliknya, dalam segmen di mana pelabur enggan untuk mengambil bahagian, usahawan-usahawan ini mula beroperasi bahawa untuk satu sebab atau yang lain boleh memintas atau mudah mengatasi halangan pentadbiran.
Apakah monopoli semulajadi di Persekutuan Rusia?
Aktiviti monopoli semulajadi menduduki bahagian penting dalam ekonomi Rusia. Antara RAO, Gazprom, Keretapi Rusia, Rosatom, dan Pos Rusia pada umumnya dianggap sebagai perusahaan dari jenis yang sepadan dalam Persekutuan Rusia.
Kesemuanya mempunyai ciri-ciri yang mencirikan monopoli semulajadi yang tipikal. Contoh perusahaan dari jenis yang sama boleh didapati dalam pelbagai segmen ekonomi Rusia. Dalam setiap daripada mereka, potensi penemuan faktor-faktor yang kita bercakap di atas adalah mungkin.
Kerajaan mengawal monopoli semulajadi yang bertujuan merangsang pemenuhan peranan pasaran yang positif. Di samping itu, inisiatif pihak berkuasa mungkin berkaitan dengan keinginan untuk meningkatkan kecekapan ekonomi syarikat-syarikat yang bersesuaian. Selanjutnya dalam artikel ini kita akan mempertimbangkan aspek yang sepadan dengan lebih terperinci.
Pendaftaran Monopoli
Perlu diingat bahawa di Rusia, pihak berkuasa yang kompeten menyimpan rekod perusahaan yang boleh dikaitkan dengan monopoli semulajadi. Sebagai peraturan, ini dilakukan, khususnya, oleh Perkhidmatan Tarif Persekutuan. Institusi ini mengekalkan daftar sendiri monopoli semulajadi. Ia membentangkan syarikat-syarikat dari pelbagai segmen.
Daftar monopoli semulajadi yang dibentuk oleh Perkhidmatan Tarif Persekutuan termasuk perusahaan dalam industri seperti bekalan air dalam bidang utiliti awam, pengangkutan gas asli melalui saluran paip, kereta api, udara, laut, telekomunikasi, tenaga nuklear, dan pengangkutan minyak. Terdapat pihak berkuasa lain yang mendaftarkan perusahaan jenis ini. Oleh itu, daftar monopoli semulajadi dikekalkan oleh Perkhidmatan Antimonopoli Persekutuan.
Kontrak kerajaan
Ia boleh diperhatikan bahawa dalam ekonomi negara Persekutuan Rusia mungkin ada firma yang sebenarnya mempunyai tanda-tanda monopoli semulajadi, tetapi tidak termasuk dalam daftar yang sepadan. Dalam kes ini, disebabkan keunikan peruntukan Undang-undang Persekutuan No. 44 dari 04/05/2013, perolehan perkhidmatan dari syarikat yang berkaitan oleh pihak berkuasa negeri dan perbandaran mungkin rumit. Faktanya ialah dalam kes-kes tersebut apabila penyedia perkhidmatan tertentu adalah satu-satunya di pasaran, agensi-agensi kerajaan mempunyai hak untuk membuat kontrak dengannya hanya jika dia dimasukkan dalam daftar monopoli semulajadi.Dalam pengertian ini, adalah demi kepentingan perusahaan untuk sampai ke senarai yang sesuai secepat mungkin untuk dapat menyimpulkan kontrak dengan struktur anggaran.
Peranan monopoli semulajadi di pasaran
Sebagai peraturan, firma yang dimaksud adalah perniagaan yang sangat besar. Oleh itu, monopoli semulajadi adalah, pertama sekali, majikan dan pembayar cukai terbesar. Oleh itu, negeri ini berminat terhadap keberkesanan firma jenis yang sepadan, kerana aktiviti mereka boleh menjadi faktor dalam mengisi bajet dengan wang, serta memastikan pekerjaan penduduk - tugas sosial yang paling penting. Ini disebabkan oleh hakikat bahawa peraturan monopoli semulajadi oleh kerajaan dilakukan sedemikian rupa sehingga kedudukan pasaran perusahaan yang bersangkutan dari jenis yang sama dikekalkan, dan pemotongan pekerjaan dan penurunan pendapatan tidak berlaku. Sehubungan itu, kestabilan sosial juga terjamin di kawasan-kawasan di mana perusahaan-perusahaan jenis ini beroperasi.
Kadang-kadang perkhidmatan monopoli semulajadi begitu permintaan bahawa firma jenis yang sama tidak mempunyai masalah dengan pendapatan dan keuntungan. Dalam kes ini, campur tangan kerajaan dalam aktiviti perusahaan boleh diminimumkan. Perkara utama adalah bahawa syarikat itu memenuhi tanggungjawabnya pada belanjawan negara pada masanya. Bercakap tentang peranan negara dalam kerja-kerja monopoli semulajadi, ia akan berguna untuk dipertimbangkan dengan lebih terperinci aspek pengawalseliaan aktiviti perusahaan jenis ini.
Peraturan monopoli
Aktiviti mata pelajaran monopoli semulajadi boleh dikawal oleh kaedah utama berikut: penerbitan oleh negara sumber peraturan - sumber industri, atau mempunyai status badan pengawalseliaan persekutuan yang secara langsung menentukan keutamaan dalam pengurusan perusahaan dari jenis yang sama. Atau kelulusan tindakan undang-undang lain yang mempengaruhi harga di segmen tertentu. Mekanisme pengawalseliaan pertama digunakan untuk perusahaan yang dimiliki oleh negara. Yang kedua mula "bekerja" dalam kes di mana syarikat itu dimiliki terutamanya oleh individu perseorangan atau syarikat asing.
Aspek penting peraturan negara monopoli semulajadi adalah amalan penguatkuasaan undang-undang. Penting bukan sahaja kandungan tindakan undang-undang yang diterbitkan oleh pihak berkuasa, tetapi juga pelaksanaan peruntukan mereka di pasaran. Keperluan praktikal untuk campur tangan negara dalam bidang monopoli semulajadi mungkin disebabkan oleh pelbagai sebab.
Sebagai contoh, kerja-kerja perusahaan jenis yang sesuai mungkin berhenti memenuhi kriteria objektif daya saing apabila produknya mula menghasilkan produk asing, dan akibatnya menjadi semakin sukar untuk dijual di luar negeri. Akibatnya, pendapatan pertukaran asing negara dikurangkan, pendapatan belanjawan dikurangkan. Negara mungkin berminat untuk mempercepat pemodenan yang diperlukan pengeluaran monopoli atau yang dimiliki oleh individu swasta, untuk meningkatkan daya saing produk mereka.
Bantuan kepada monopoli negeri
Aktiviti pihak berkuasa yang berwibawa dari segi mengawal selia kegiatan monopoli dapat dikaitkan dengan perlunya melindungi pasar nasional dari penggunaan, pada gilirannya, monopoli asing. Jenis perniagaan yang sepadan di negara-negara lain, serta di Rusia, boleh mempunyai peluang kewangan yang besar, mempunyai akses kepada sumber-sumber unik yang membolehkan ia hadir di sebilangan besar pasaran negara.
Dalam sesetengah kes, negeri terus menyumbang untuk menyelesaikan kesukaran yang mungkin berlaku dalam berfungsi model perniagaan monopoli semulajadi.Ini boleh dinyatakan, sebagai contoh, dalam penyediaan syarikat-syarikat dengan jenis pinjaman yang sesuai dengan asas keutamaan dan dengan syarat yang baik dengan kebarangkalian yang tinggi dari penghapusan sesetengah bahagian tersebut. Bantuan negara kepada firma yang dipersoalkan dapat dinyatakan dalam menyokong kegiatan mereka di luar negeri, karena subjek monopoli alami sering bekerja dengan pasar internasional dan kestabilan mereka bergantung pada tingkat permintaan di negara-negara asing.
Perusahaan jenis ini mungkin mempunyai akses kepada teknologi unik dan bahkan mengembangkannya, dengan modal yang cukup. Oleh itu, dalam beberapa kes, negara mungkin berminat bukan sahaja dalam kestabilan kewangan firma jenis yang bersamaan, tetapi juga pada hakikat bahawa satu atau satu lagi monopoli semulajadi terus menjadi satu-satunya atau salah satu dari beberapa entiti yang mempunyai teknologi yang jarang berlaku. Keadaan ini boleh memberi kesan positif kepada daya saing ekonomi negara, keadaan di industri lain di mana teknologi yang sama boleh terlibat.
Perhatikan bahawa bagi negeri ini, kepimpinan syarikat yang berdaftar di dalamnya, bukannya orang asing dalam satu segmen atau yang lain, mungkin lebih baik. Hal ini terutama disebabkan oleh fakta bahawa hasil dari perniagaan sebuah syarikat dengan tempat tinggal di negara tertentu mungkin tetap berada di dalamnya. Ini, seterusnya, menyumbang kepada permodalan keseluruhan ekonomi. Firma asing sering berusaha untuk menarik balik pendapatan di luar negeri secepat mungkin, walaupun begitu mereka boleh memindahkan sejumlah besar bayaran cukai kepada belanjawan negara di mana mereka beroperasi.
Ringkasan
Oleh itu, monopoli semulajadi di Rusia adalah sebahagian besar daripada ekonomi negara. Ini sebahagian besarnya disebabkan oleh fakta bahawa perusahaan terbesar dari jenis yang sama ditubuhkan di USSR dengan ketiadaan persaingan pasaran, pada mulanya mempunyai kedudukan utama dalam pasaran dan akses kepada sumber-sumber yang tidak tersedia kepada pesaing yang berpotensi. Keretapi Rusia, Pos Rusia, Gazprom - setiap syarikat ini, yang berpangkalan di USSR, boleh dianggap sebagai monopoli semula jadi. Contoh firma jenis yang sepadan, tentu saja, terdapat dalam banyak industri lain. Monopoli semulajadi adalah entiti perniagaan yang merupakan pembayar cukai terbesar dan majikan. Oleh itu, negeri ini berminat untuk kestabilan kerja mereka dan untuk yang terbaik kemampuan mereka menyumbang kepada ini. Walau bagaimanapun, dalam beberapa kes, pihak berkuasa mungkin campur tangan dalam kegiatan monopoli semulajadi kerana keperluan memodenkan segmen pasaran tertentu.
Syarikat-syarikat yang dipersoalkan, dalam satu tangan, adalah tunggak ekonomi yang kuat, kerana mereka mengumpulkan sejumlah besar modal, mempunyai keupayaan untuk melabur dalam pelbagai industri inovatif dan menjadi kompetitif di arena antarabangsa. Dan ini membantu meningkatkan daya tarikan pelaburan ekonomi negara di negara ini secara keseluruhan. Sebaliknya kekurangan persaingan dalam segmen pasaran di mana monopoli semulajadi beroperasi, boleh menyebabkan pembentukan keutamaan konservatif bagi pengurus perniagaan masing-masing, dan akibatnya, ke arah yang bertentangan, apabila daya saing produk berkurang. Oleh itu, adalah penting bagi pihak berkuasa negara untuk memantau proses-proses yang berlaku dalam bidang monopoli semulajadi dan untuk mempromosikan pembangunan mereka yang berkesan, memerhatikan keseimbangan antara kepentingan negara dan pelabur swasta.
