Apakah halangan pentadbiran?

Halangan pentadbiran adalah salah satu daripada banyak masalah yang mempengaruhi pembangunan ekonomi yang berjaya dan efisien di negara kita dan kraf yang berkaitan. Artikel ini akan meneliti secara terperinci jenis masalah ini, serta varietas dan penyelesaian yang mungkin.

Definisi

Halangan pentadbiran adalah beberapa halangan yang dihadapi oleh usahawan dan subjek hubungan pasar dan yang mereka hadapi sebelum mereka oleh pihak berkuasa perundangan negara di mana kegiatan ini dijalankan dalam bentuk satu set aturan tertentu. Semua peserta pasaran dikehendaki mematuhi peraturan ini, sambil membayar jumlah tertentu negeri (yang, bagaimanapun, tidak pergi ke belanjawan negara) untuk beberapa prosedur dan perkhidmatan peraturan yang berlainan dalam bidang birokrasi.

Masalah halangan pentadbiran adalah salah satu masalah yang sangat penting dan besar dalam ekonomi moden di Persekutuan Rusia. Kepekatan mereka sangat tinggi dalam bidang ekonomi.

Kumpulan

Halangan yang dipertimbangkan dalam artikel ini boleh dibahagikan kepada tiga kumpulan:

• Yang pertama timbul jika subjek yang tertakluk kepadanya berhasrat untuk memperoleh akses kepada sumber ekonomi dan hak undang-undang rasmi untuk menggunakan sumber-sumber ini dalam kegiatan mereka (misalnya, percubaan entiti untuk mendaftarkan sebuah syarikat baru atau pembaharuan statusnya, menyewa sebuah bilik, mendapatkan apa-apa nilai penting dalam kredit atau pajakan, dan sebagainya).

• Yang kedua timbul jika subjek yang tertakluk kepadanya berhasrat untuk mendapatkan hak secara sah untuk menjalankan aktiviti yang berkaitan dengan aktiviti ekonomi (misalnya, percubaan dibuat oleh subjek untuk mendapatkan izin secara sah untuk buruhnya, untuk mengesahkan atau mendaftarkan produk apa pun dalam perputaran perdagangannya dll.)
• Masih ada yang lain jika subjek yang dikenakan kepadanya hanya menjalankan kegiatannya dalam bidang ekonomi (contohnya, menerima apa-apa manfaat untuk menjalankan kegiatan ini, sekatan yang dikenakan dalam hal mengabaikan aturan yang ditetapkan oleh negara, dll.)

Spesies

Dengan cara apa pun, tidak mungkin untuk struktur dan pengelasan secara terperinci semua kemungkinan halangan pentadbiran, kerana terdapat banyak dari mereka, dan mereka semua boleh diubah sesuai dengan keadaan tertentu di mana entitas perniagaan berada. Pada masa akan datang, artikel itu akan menunjukkan beberapa ciri ciri untuk kumpulan bersyarat dari halangan pentadbiran ini, dan ketersediaan perkhidmatan yang berkaitan dengan prosedur ekonomi peraturan ini juga akan ditentukan di bawah.

Masalah pendekatan ini

Proses pengurusan dan peraturan berdasarkan pengenalan halangan pentadbiran sebagai kekangan mempunyai beberapa kekurangan yang serius, yang tercermin dari akibat yang menjejaskan perkembangan dan pergerakan ekonomi di negara ini. Jika kita umumkan kelemahan ini secara keseluruhan, tiga mata dapat dibezakan dengan cara yang sama:

• Pertama sekali, terdapat masalah seperti itu tanpa merendahkan halangan pentadbiran, masyarakat akan mengalami kerugian besar dari segi ekonomi. Kerugian ini boleh dinyatakan dengan jelas (sebagai contoh, kenaikan harga yang disebabkan oleh kenaikan kos radas peraturan negara pengeluar untuk menjalankan kegiatan mereka, pengenalan tugas tambahan, cukai, dll.dan lain-lain), dan mungkin tidak begitu terbuka (contohnya, petunjuk keluaran dalam negara kasar mungkin menunjukkan pengeluaran tidak mencukupi disebabkan pengagihan yang tidak rasional dan tidak wajar dan penggunaan sumber ekonomi yang berikutnya).

• Ia juga harus diperhatikan bahawa hanya penghapusan halangan pentadbiran akan dapat memberi negara dorongan untuk menggunakan alternatif, lebih banyak cara yang produktif untuk mengatur proses ekonomi yang diperlukan. Kehadiran halangan tidak bermakna sama sekali bahawa mereka berjaya melaksanakan penyelesaian masalah dan tugas yang pada mulanya menyiratkan penciptaan mereka secara prinsip.
• Dan akhirnya, tahap halangan pentadbiran semasa sebahagian besarnya menentukan dan mempengaruhi motif dan tindakan pegawai kerajaan yang semakin dipandu oleh prinsip keuntungan dalam memperoleh pendapatan mereka, serta perusahaan komersial dan struktur lain yang terletak di mereka memiliki. Semuanya, tentu saja, mempunyai manfaat besar daripada penglibatan langsung dalam perniagaan yang berkaitan dengan halangan ekonomi.

Jenis-jenis utama kerugian ekonomi

Kewujudan halangan pentadbiran dalam perniagaan, dan terutama dalam ekonomi, adalah kerugian sosial yang tidak diragukan. Mereka terdiri daripada dua jenis utama. Iaitu:

• Jenis pertama ialah kerugian kewangan syarikat-syarikat tersebut, yang dihadapi dengan halangan yang ditempatkan pada biaya tambahan untuk item perbelanjaan yang ditentukan oleh keperluan untuk mengatasi halangan administrasi. Sebahagian besar kos ini kemudiannya ditukar kepada kenaikan harga pasaran runcit, yang merupakan kerugian ekonomi langsung kepada masyarakat.

• Jenis kedua adalah penurunan dalam pekali kecekapan yang berkaitan dengan penggunaan dan pengagihan sumber yang kompeten yang ada di rizab negara, serta pengeluaran nilai yang tidak mencukupi. Halangan pentadbiran dalam ekonomi adalah faktor yang mempersulit proses pemain baru memasuki pasaran, terutama wakil-wakil perniagaan kecil atau sederhana. Ini, seterusnya, dapat mengurangkan tahap persaingan dalam sistem ekonomi, yang, dengan itu, mengurangkan penunjuk keseluruhan kecekapan ekonomi. Kerugian ini tidak langsung.

Kerugian langsung sebahagian besarnya disebabkan oleh fakta bahawa demi sekurang-kurangnya pelaksanaan formal peraturan-peraturan yang ditetapkan oleh badan-badan yang mengawal pergerakan ekonomi dan menetapkan halangan administrasi untuk kegiatan keusahawanan, entitas-entitas bisnis membuat banyak tambahan, dan terkadang pembayaran yang berlebihan, yang, lebih-lebih lagi, dapat bukan sahaja rasmi dan sah, tetapi juga bayang-bayang, iaitu, dilakukan secara haram dan / atau tidak memasuki anggaran perbendaharaan negara. Selain itu, subjek tidak membayar untuk sumber ekonomi sendiri, tetapi hanya untuk hak untuk menggunakannya, oleh itu, kos tersebut, menurut definisi, transaksional.

Contohnya

Berikut adalah beberapa contoh demi kesempurnaan topik yang dipertimbangkan dalam artikel ini. Pembangunan perusahaan dan halangan pentadbiran adalah antonim, sebagaimana dibuktikan dengan maklumat berikut.

Pensijilan pelbagai perkhidmatan, dan terutamanya barangan, adalah prosedur wajib yang kira-kira 80% daripada semua angka ekonomi diperlukan. Selain itu, menurut anggaran kewangan yang sesuai dengan yang paling minimum dan meneruskan dari standard langsung badan-badan perundangan yang berkaitan, jumlah yang dibelanjakan untuk prosedur ini dalam satu tahun kalendar, menurut anggaran kasar, berjumlah 130 juta dolar AS, dan ia berasal dari sektor perdagangan dan perindustrian.Lebih-lebih lagi, adalah selamat untuk mengatakan bahawa ini hanya minimum, kerana banyak transaksi kewangan yang tidak langsung seperti kos persijilan langsung tidak diambil kira. Oleh itu, selepas itu, mengurangkan halangan pentadbiran kepada komponen ekonomi negara tidak akan berbuat apa-apa.

Pelesenan jenis aktiviti ekonomi tertentu juga boleh dikaitkan dengan perwakilan halangan peraturan ini. Kembali pada tahun 2000, bilangan mereka adalah kira-kira lima ratus, tetapi sejak itu ia terus berkembang, dan senarai spesies ini diisi semula, kadang-kadang bahkan dengan membahagikan apa-apa aktiviti ke bahagian konstituennya.

Jelas sekali bahawa bahagian ini benar-benar tidak adil. Lebih-lebih lagi, walaupun undang-undang Persekutuan Rusia secara jelas menyatakan sikap terhadap badan yang mempunyai hak untuk mengeluarkan lesen, hanya kepada badan-badan seperti negeri dan perbandaran, pada hakikatnya, untuk keperluan ini, pusat dan perusahaan baru dan lebih besar didaftarkan (milik rantau tertentu, yang terdiri daripada pakar-pakar tertentu, dsb.), yang wajib bagi entiti ekonomi yang, pada dasarnya, bergantung pada pelesenan. Penciptaan organisasi yang sama sekali tidak berlebihan ini dibenarkan secara langsung oleh keputusan badan pemerintah: paling kerap tempatan, walaupun sering terjadi ketika pemerintah Rusia sendiri mengeluarkan resolusi yang mengawal masalah ini, yang sangat merumitkan penghapusan halangan administrasi bahkan di masa depan yang potensial.

Kecekapan Barrier

Halangan-halangan yang kita sedang dipertimbangkan hari ini secara keseluruhannya boleh diwujudkan oleh badan-badan negara pengawalseliaan walaupun kerana keperluan untuk menyelesaikan tugas-tugas pengurusan seperti tahap ekonomi umum, penyelesaian yang pada dasarnya merupakan langkah yang sangat berguna untuk pertumbuhan dan perkembangan saluran ekonomi di negara ini. Hasil yang diterima oleh individu swasta dari halangan pentadbiran dan ketersediaan perkhidmatan dalam bidang pengawalseliaan aktiviti mereka berkembang mengikut tempoh kewujudan halangan yang dikendalikan, dan tempoh ini pula ditentukan oleh berapa subjek hubungan ekonomi termotivasi untuk menghilangkannya diri sendiri dan seluruh komuniti perniagaan.

Halangan benar-benar berfungsi sebagai awalnya dibayangkan, hanya dalam keadaan di mana mereka memaksa sejumlah besar agen ekonomi untuk menyumbangkan sejumlah kecil untuk mengatasinya. Dalam kes ini, mereka benar-benar melaksanakan fungsi mereka dan mungkin berguna untuk pembangunan ekonomi di negara ini, berbeza dengan skim mencari sewa yang memberi tumpuan kepada sewa, di mana semuanya berlaku sebaliknya dan sebilangan kecil ejen ekonomi terpaksa menyumbang sejumlah besar wang untuk untuk mematuhi peraturan yang berlebihan dan berbahaya kepada mereka dan aktiviti mereka.

Masalah utama menghapuskan halangan

Adalah penting untuk dipertimbangkan bahawa jika kos individu tertentu yang mengikuti senarai peraturan yang mengikat penghalang ekonomi secara amnya agak kecil, maka kos yang diusahakan oleh masyarakat ekonomi dengan penghalang yang sama boleh beberapa kali lebih besar bahawa rakyat bersedia untuk menghabiskan tidak puas dengan kewujudan masalah administrasi seperti di pasar. Oleh sebab itu, masalah motivasi kekal akut, yang mana banyak entiti ekonomi tidak semestinya dalam hal ini.

Dalam kes apabila bilangan ejen ekonomi yang entah bagaimana dipengaruhi oleh masalah konsep mengurangkan halangan pentadbiran dan meningkatkan ketersediaan perkhidmatan untuk pelaksanaan aktiviti keusahawanan mereka, menjadi agak besar,maka mereka perlu menangani isu penyatuan dan penyelesaian bersama masalah yang timbul di hadapan mereka, yang mungkin agak sukar dari segi pandangan faktor manusia dan dari segi undang-undang (merujuk kepada kesulitan dalam merangka kontrak rasmi yang mengatur aktiviti bersama demi menyelesaikan masalah ini) .

Penghapusan halangan

Oleh itu, semua warga yang mengambil bahagian dalam proses pergerakan ekonomi menghadapi satu masalah dalam isu menyingkirkan halangan-halangan - mereka perlu menggabungkan usaha mereka dan membelanjakan banyak wang dari belanjawan perusahaan mereka, yang hampir mustahil untuk dilaksanakan. Oleh itu, mengurangkan halangan pentadbiran dan meningkatkan ketersediaan perkhidmatan awam hanya boleh dilakukan dengan mengorbankan keadaan itu sendiri atau dari beberapa syarikat individu, di mana terdapat individu atau entiti tertentu yang mempunyai kemampuan untuk mempengaruhi jalan menyelesaikan masalah tersebut.

Bercakap secara langsung mengenai negeri ini, untuk kejayaan pelaksanaan pengurangan seperti itu, beberapa perubahan yang serius mesti diperkenalkan ke dalam sistem kawalan negara ke atas proses pasaran dan ekonomi yang akan menguatkan mekanisme perlindungan pengawasan kerajaan berhubung dengan subjek hubungan ekonomi. Perubahan ini sepatutnya kelihatan seperti berikut. Perlu:

• Mewujudkan senarai yang tertutup dan terkawal yang tertutup, yang akan merangkumi semua pihak berkuasa yang mempunyai hak untuk mengawal aktiviti ekonomi mana-mana perusahaan, serta menulis secara berasingan semua fungsi dan keupayaannya untuk mengelakkan pengulangan. Untuk mencapai matlamat ini, adalah perlu untuk menjalankan aktiviti buruh kolosal yang bertujuan mengubah semua peraturan undang-undang yang mengawal kerja badan-badan tersebut.
• Berhati-hati dengan semua peringkat dan perihal utama yang berkaitan dengan pelaksanaan pemeriksaan oleh badan-badan ini dari kegiatan ekonomi perusahaan. Ini adalah perlu untuk meminimumkan risiko penggunaan tidak wajar mekanisme pengawalan dan penyeliaan untuk memberi tekanan ke atas entiti yang diperiksa, serta untuk mengelakkan kes peras ugut kewangan langsung.
• Mewujudkan peluang untuk menjalankan prosedur yang berkaitan dengan pengawalan dan pengawasan, berdasarkan prinsip tidak bersyarat, tanpa memerlukan pembayaran besar oleh entitas yang diaudit.
• Buat peluang untuk semua entiti ini merayu keputusan atau proses pemeriksaan.
• Untuk meminimumkan bilangan pemeriksaan yang dikuatkuasakan atas dasar inisiatif peribadi mana-mana badan eksekutif. Di sini dimaklumkan bahawa pemeriksaan hendaklah dijalankan hanya jika aduan yang dibuat dengan jujur ​​dikemukakan kepada perusahaan oleh pengguna atau pesaingnya.

Adalah penting untuk memahami bahawa semua perkara ini boleh dilaksanakan selaras dengan semua dokumen undang-undang pengawalseliaan (dan juga perlu untuk semakan) hanya jika langkah dan syarat tertentu tertentu dipenuhi, iaitu seperti berikut:

1. Semua entiti ekonomi yang mengambil bahagian dalam proses pembaharuan dan menyokong konsep mengurangkan halangan pentadbiran perlu bertindak secara aktif dan mewujudkan tekanan tekanan dan tanggungjawab yang akan menghalang radas pengawalseliaan negeri bertindak tanpa alasan undang-undang. Di sini, peranan penting dapat dimainkan oleh proses seperti sosialisasi perniagaan.
2. Kerajaan mesti bertindak tegas dan mantap untuk akhirnya mencapai hasil yang diperlukan, serta untuk menghapuskan risiko melobi kepentingan kategori kategori kakitangan awam yang menganggap halangan pentadbiran dengan penghormatan kerana apa yang mereka terima dari mereka (paling sering,Sudah tentu, kewangan) keuntungan peribadi.
3. Adalah perlu untuk mewujudkan satu sistem yang bertanggungjawab untuk menyelesaikan pertikaian dan konflik ekonomi yang akan melindungi kepentingan individu, bukan hanya keadaan negara, kerana sekarang ini dilakukan kerana fakta bahawa sebarang masalah diselesaikan secara eksklusif dalam prosedur kehakiman, di mana hasil yang tidak adil dari proses itu mungkin.

Ringkasan

Oleh itu, dalam artikel ini, masalah ekonomi seperti halangan pentadbiran dipertimbangkan. Masalah ini perlu diselesaikan, dan beberapa tindakan untuk menyelesaikannya telah diambil, termasuk oleh kerajaan, walaupun tanpa perubahan global secara keseluruhan. Untuk merumuskan beberapa kesimpulan:

1. Halangan pentadbiran sebagai cara di mana badan-badan kerajaan mengawal proses pergerakan ekonomi adalah satu sistem yang tidak mempunyai kecekapan apa-apa dan menyebabkan kos yang berlebihan pada entiti entah bagaimana membentuk keseluruhan pasaran dengan harga dan nisbah penawaran dan permintaan, serta tidak produktif penggunaan dan pengedaran sumber negara.
2. Bilangan halangan sentiasa meningkat disebabkan oleh fakta bahawa yang baru mesti memastikan keberkesanan lama yang sudah usang, tetapi kemudiannya menjadi kurang perlu daripada mereka. Dan dengan peningkatan jumlah penghalang kerja, jumlah kos juga meningkat.
3. Sebahagian besar wakil kerajaan berminat untuk menjaga halangan yang berkuatkuasa, yang menyebabkan lobi untuk kepentingan dalam menghapuskan halangan pentadbiran.
4. Hanya keputusan kardinal dan langkah-langkah yang mesti diambil oleh negeri sendiri secara langsung boleh mengubah keseluruhan sistem. Adalah penting bagi kerajaan untuk memahami bahawa mengekalkan halangan hanya memberi manfaat kepada bulatan rakyatnya, sementara ekonomi sebenar seluruh negara mula menderita kerana ini, yang mempengaruhi dasar domestik dan luar negeri, dan rakyat Persekutuan Rusia, dan banyak lagi aspek kehidupan masyarakat kita.

Satu cara atau yang lain, artikel ini menyelesaikan beberapa isu yang berkaitan dengan topik yang dipertimbangkan hari ini. Mengurangkan halangan pentadbiran adalah langkah yang diperlukan, tetapi, malangnya, hampir mustahil sehingga tindakan tertentu diambil oleh pengurus dan melaksanakan prosedur untuk memonitor dan mengawasi kegiatan ekonomi perusahaan mana pun, termasuk semua itu telah disenaraikan dalam artikel ini, dalam bahagian yang berkaitan, serta banyak lagi, yang boleh anda pelajari dalam kajian yang lebih terperinci mengenai topik ini.