Varai jāaptver visi valsts reģioni. Kas ir Krievijas Federācijas prezidenta pilnvarotais pārstāvis noteiktā federālajā apgabalā? Šī amatpersona, kuru ieceļ valsts vadītājs un kura atrodas ģeogrāfiskajās robežās, kuras viņam uzticējis federālais apgabals, pārstāv prezidentu un pilda visas savas valsts vadītāja funkcijas valsts vadītāja konstitucionālo pilnvaru ietvaros. Amats ir iekļauts Krievijas Federācijas prezidenta administrācijas struktūrā. Katram novadam tiek iecelts pārstāvis.
Radīšanas vēsture
Pilnvaroto pārstāvju institūta izveide datēta ar 2000. gada 13. maiju. Parakstītā dokumenta ietvaros to regulē noteikumi par Krievijas prezidenta pilnvaroto pārstāvi.
Pirmais pilnvaroto pārstāvis bija Centrālā federālā apgabala kurators Georgijs Poltavčenko, kurš līdz 2000. gadam pārstāvēja Ļeņingradas apgabala valsts vadītāju.
Šodien
Pašlaik amatu Centrālajā federālajā apgabalā aizņem Aleksejs Gordejevs.
Pilnvarotais pārstāvis iesniedz piecus deputātus, kuri ir arī Prezidenta administrācijas locekļi - O. Atyukovs, A. Žuravļevs, M. Zjazikovs, N. Ovsienko, V. V. Potomskis, un viņam ir arī pieci palīgi. .
Par darbu
Šo ierēdni ieceļ prezidents, viņš atskaitās un atskaitās tieši valsts vadītājam. Pilnvaru termiņu personīgi nosaka arī prezidents.
Pilnvarotie varas pārstāvji - tas ir vesels darbinieku aparāts, darba kārtību starp viņiem un citām administrācijas vienībām nosaka Prezidenta administrācijas vadītājs.
Savā darbā pilnvarotais vadās no pamata likumdošanas, prezidenta dekrētiem un prezidenta administrācijas vadītāja rīkojumiem.
Galvenie uzdevumi
- Darbs pie galveno politikas jomu ieviešanas.
- Augstāku struktūru rīkojumu un lēmumu izpildes uzraudzība un novērtēšana.
- Prezidenta personāla politikas īstenošana.
- Regulāru ziņojumu iesniegšana valsts vadītājam par nacionālās drošības nodrošināšanu, par reālo reģiona stāvokli un priekšlikumu iesniegšana prezidentam par optimizāciju.
Funkcijas
- Izpildinstitūciju darba koordinēšana.
- Tiesībaizsardzības aģentūru efektivitātes analīze un novērtēšana, ieskaitot personāla novērtējumu, sniedzot optimizācijas priekšlikumus Krievijas Federācijas prezidentam.
- Pilnvarotais pārstāvis izstrādā viņam uzticēto teritoriju visaptverošas attīstības programmas.
- Viņš izvirza vēlāku kandidātu apstiprināšanu iecelšanai civildienestā.
- Visbeidzot, pilnvarotais pārstāvis iesniedz priekšlikumus apbalvojumu un militāro rangu piešķiršanai.
Tiesības
Prezidenta pārstāvis federālā apgabala jurisdikcijā var pieprasīt dokumentus, kas nepieciešami darbam valsts iestādēs, un vajadzības gadījumā nosūtīt savus darbiniekus piedalīties valdības struktūru darbā. Sūtnis saņem tiesības izmantot datu bāzes, valsts un valdības sakaru sistēmas.
Viņa uzdevumos ietilpst pārraudzīt progresu federālo programmu īstenošanā, kas saistītas ar viņa rajonu, un uzraudzīt prezidenta rīkojumu izpildi. Pilnvarotajam pārstāvim ir uzticēta kontrole pār federālā budžeta pareizu tērēšanu tās teritorijā.
Polred nosūta pilsoņiem sūdzības un apelācijas izskatīšanai varas iestādēs.
Viņš var sniegt priekšlikumus par ķermeņa vadītāju pamudināšanu vai, gluži pretēji, piedāvāt kādam piemērot stingrus pasākumus.
Vajadzības gadījumā valdības pilnvarotam pārstāvim ir tiesības piesaistīt valsts vadītāja kontroles institūciju darbiniekus inspekciju veikšanai; pilnvarotajiem ir netraucēti atļauts piekļūt visām organizācijām tās teritorijā. Turklāt šis ierēdnis vajadzības gadījumā ir pilnvarots dot rīkojumus par padomdevēju un padomdevēju struktūru izveidi.
Būdams pilntiesīgs aparāta vadītājs, sūtnis izstrādā savu darbinieku amata aprakstus, ir pilnvarots iecelt un atlaist darbiniekus, mudina, kā arī piemēro viņiem stingrus pasākumus, vajadzības gadījumā sūta.
Grāfistes
Ar prezidenta dekrētu pilnvarotos pārstāvjus ieceļ septiņos federālos apgabalos - centrālajā un dienvidu, ziemeļrietumu un Volgas reģionā. Un arī Urālos, Sibīrijā un, visbeidzot, Tālajos Austrumos.
Visgrūtāk pārvaldāmās teritorijas bija dienvidu un tālie austrumi. Šajos divos rajonos varas iestādes bieži mainījās, pirmkārt, sakarā ar nespēju pārvarēt Ziemeļkaukāza problēmas Dienvidu apgabalā, un, otrkārt, Tālo Austrumu lielā attāluma dēļ no centra. Kopš 2002. gada šajās Krievijas teritorijās ir nomainīti attiecīgi pieci un četri pilnvarotie pārstāvji.