Gadījumā, ja iestāde sniedz maksas pakalpojumus, tai ir jānodrošina pareiza darījuma dokumentācija, lai pasargātu sevi no visām turpmākām visu veidu regulatīvo iestāžu prasībām, kā arī no iespējamiem īpašuma zaudējumiem. Vai ir jānoslēdz līgums ar klientu vienota dokumenta formā, vai izrādīsies, ka tas aprobežosies, piemēram, ar tikai rēķiniem? Riski, kas saistīti ar pakalpojumu sniegšanu bez līguma, tiks apspriesti vēlāk. 
Kuru līgumu var pamatoti uzskatīt par noslēgtu?
Iestādes piedalās civilā apritē vienlīdzīgi ar noteiktām juridiskām personām, iegūstot atbilstošās tiesības un pienākumus tieši tādā pašā secībā kā visi tiesisko attiecību dalībnieki. Saskaņā ar Civillikuma 432. pantu līgumu var uzskatīt par noslēgtu, ja puses ir panākušas vienošanos pienācīgā formā par visiem bez izņēmumiem par nākotnes dokumenta būtiskajiem nosacījumiem. Piemēram, transporta pakalpojumu sniegšana.
Saskaņā ar vispārīgo noteikumu nosacījumi uz līguma priekšmetu ir ļoti svarīgi. Tajos ietilpst arī likumos vai citos tiesību aktos paredzētie. Tādējādi normatīvie akti paredz nosacījumus un prasības līgumiem, attiecībā uz kuriem, pamatojoties uz vienas puses piemērošanu, galu galā būtu jāpanāk viena vai otra vienošanās. Tagad mēs apsvērsim, kādi smalkumi pastāv pakalpojumu sniegšanas gadījumā bez līguma.
Pakalpojumu sniegšana: nozīmīgas nianses
Situācijās, kad līguma priekšmetu norāda ar norādi uz konkrētu darbību, ierosināto darbību diapazonu no darbuzņēmēja puses nosaka, pamatojoties uz sarunām pirms dokumenta noslēgšanas, un turklāt saraksti un praksi, kas izveidota pušu savstarpējās attiecībās. Šajā gadījumā tiek ņemta vērā arī uzņēmējdarbības apgrozījuma paraža, kā arī pušu turpmākā rīcība un tamlīdzīgi. Visi nepieciešamie skaidrojumi par šo jautājumu ir sniegti EAC prezidija informatīvajā vēstulē. Tieši līguma par pakalpojumu sniegšanu par maksu priekšmets ir noteikts civillikuma Nr. 779. Saskaņā ar attiecīgo līgumu būvuzņēmējam ir pienākums sniegt savus pakalpojumus norīkojumā, tas ir, veikt noteiktas darbības, veicot noteiktas darbības, un pasūtītājam, savukārt, ir jāmaksā viss finansiāli. Tā darbojas mājas meistars. 
Kad tiek uzskatīts par noslēgtu līgumu?
Nevienu citu šāda veida līguma nosacījumu likums neuzskata par būtisku. Tātad pakalpojumu sniegšanas līgums tiek uzskatīts par noslēgtu, ja tajā ir uzskaitītas darbības, kas jāveic darbuzņēmējam, vai tiek dota darbība, kas viņam jāveic. Saskaņā ar civiltiesībām līgumu atzīst par noslēgtu tūlīt pēc tam, kad to ir saņēmusi persona, kas iesniegusi tā pieņemšanas piedāvājumu. Jebkurā piedāvājumā obligāti jābūt galvenajiem līguma noteikumiem.
Rakstīšanas nepieciešamība
Visi juridisko personu darījumi, kas tiek veikti savstarpēji un ar pilsoņiem, jāveic parastā rakstiskā formā. Līgumu var noslēgt, sastādot vienu dokumentu, kuru paraksta un apstiprina abas puses.Turklāt to var noslēgt, apmainoties ar vērtspapīriem, izmantojot pastu, telegrāfu, teletipu, telefonu, elektronisko vai citu saziņu. Galvenais ir tas, ka informācijas pārsūtīšanas laikā ir iespējams ticami noteikt, vai pieprasītais dokuments nāk no puses, uz kuru attiecas līgums.
Turklāt saskaņā ar vispārīgo noteikumu tiek uzskatīts, ka līguma rakstiskā forma ir ievērota, ja persona, kas saņēmusi piedāvājumu noteiktajā termiņā, kas noteikts tā pieņemšanai, ir izpildījis priekšlikumā norādīto dokumenta nosacījumu izpildi. 
Kādas darbības var veikt?
Piemēram, nosacījumu izpildes ietvaros varētu notikt šādi gadījumi:
- Preces tika nosūtītas.
- Pakalpojumu sniegšana notika.
- Visi piedāvātie darbi tika pilnībā pabeigti.
- Ir samaksāta atbilstošā summa.
Citas prasības var noteikt likumos, tiesību aktos vai norādīt piedāvājumā. Vai ir iespējams sniegt pakalpojumus, neslēdzot līgumu? Izdomāsim to.
Lai piedāvājuma adresāta darbības atzītu par pieņemšanu, tiesību akti neprasa nosacījumu pilnīgu izpildi. Pietiek ar to, ka persona, kas saņem piedāvājumu vai līguma projektu, turpina tā īstenošanu saskaņā ar dokumentā noteiktajiem nosacījumiem. Turklāt ir svarīgi visu izpildīt stingri noteiktā pieņemšanas periodā.
Attiecībā uz vienošanos par pakalpojumu sniegšanu pakalpojumiem tiek uzsvērts, ka pakalpojumu faktiskā izmantošana būtu jāuzskata par piedāvājuma pieņemšanu, ko ierosināja darbu veicošā puse. Šī iemesla dēļ šīs attiecības būtu jāuzskata par līgumattiecībām. Vai tas ir pakalpojums bez līguma?
Līgums nav nepieciešams
Tādējādi, lai atzītu faktu, ka starp abām pusēm ir nodibinātas tiesiskās attiecības, nav nepieciešams, lai pats nolīgums būtu viena dokumenta formā, kuru parakstīja puses. Ja civilo attiecību dalībnieki veic darbības, ar kurām likumdošana saista līgumsaistību un tiesību parādīšanos, tas nozīmē, ka starp viņiem tika sastādīts un noslēgts civiltiesību dokuments, kas atbilst šo pasākumu juridiskajam raksturam. 
Riska novērtēšana
Tagad apsveriet dokumenta noslēgšanas faktu. Juridiskie riski šajā gadījumā var būt saistīti ar neiespējamību konstatēt faktu, ka abas puses panāca vienošanos par līguma priekšmetu. Tas ir, var būt neiespējami apstiprināt, ka pakalpojumu sniegšanas līgums faktiski tika noslēgts starp noteiktām darījuma pusēm. Šīs problēmas risinājums tieši ir atkarīgs no pušu sastādīto dokumentu satura. Tajā pašā laikā tiek ņemts vērā, vai darbuzņēmēja veiktās darbības ar pietiekamu specifikāciju ir atspoguļotas dokumentācijā, kas ļautu secināt, ka puses faktiski ir noslēgušas pakalpojumu sniegšanas līgumu.
Divpusējs akts
Tie apstiprina darbuzņēmēja faktisko pakalpojumu sniegšanu, pateicoties sastādītam divpusējam aktam, kas atspoguļo visu veikto darbību saturu. Tādējādi dokumentā ir norādītas darbības, kuras veica būvuzņēmējs. To var piemērot arī mājas meistars. Vienota šī akta forma nepastāv. Līdz ar to absolūti nav nepieciešama līguma detaļu, it īpaši datuma un numura, turēšana aktā. Aktā pietiks tikai ar sniegto pakalpojumu detalizāciju, lai šī dokumenta saturs skaidri parādītu, kuras konkrētās darbības veica būvuzņēmējs un kuras klients pieņēma, sniedzot pakalpojumus bez līguma.
Faktiski veiktas darbības
Fakts, ka izpildītājs veica noteiktas darbības vienlaikus ar noteiktu darbību, kuras var raksturot kā pakalpojumus, īstenošanu, kā arī to, ka tās akceptē klients, tieši norāda, ka abas puses ir noslēgušas attiecīgo līgumu. Tiesu praksē pakalpojumu sniegšana bez līguma ir bieža parādība. 
Saskaņā ar Civillikuma Nr. 435 rakstisku priekšlikumu noslēgt līgumu atkarībā no dokumenta satura var atzīt līgumslēdzējas iestādes iesniegumu vai rēķinu par pakalpojumu apmaksu, ko izdod darbuzņēmējs. Tas prasa, lai dokumentā atspoguļotu līguma priekšmetu, atsaucoties uz pakalpojumiem, ko sniedz darbuzņēmējs. Protams, ņemot vērā darījuma raksturu, abām pusēm ir tiesības noteikt termiņu, kurā jāsniedz visi nepieciešamie pakalpojumi.
Kas ir pieņemšana?
Attiecīgi pieņemšana šī piedāvājuma ietvaros tiks uzskatīta par rēķina izrakstīšanu no darbuzņēmēja, atbildot uz klienta pieprasījumu, vai arī par apmaksu par pakalpojumiem, pamatojoties uz izsniegtu kvīti. Šādās situācijās pakalpojumu sniegšanas līgumu var uzskatīt par noslēgtu tūlīt pēc tam, kad klients ir saņēmis rēķinu par samaksu saskaņā ar pieteikumu. Arī noslēguma faktu var uzskatīt par naudas pārskaitīšanas brīdi, norēķinoties par pakalpojumiem.
Ko reāla pakalpojumu sniegšana nozīmē bez līguma?
Neparedzētas iespējas
Nevienu nevar pilnībā apdrošināt pret apstākļiem, kas neļauj sniegt pakalpojumu. Kaut kas līdzīgs var notikt ne tikai klienta vainas dēļ, bet arī izpildītāja dēļ. Ir arī iespējams, ka varētu rasties šāda situācija, kurā neviena no pusēm nevarētu atbildēt par apstākļiem. 
Sekas
Parasti šādu apstākļu sekas ir tieši atkarīgas no tā, vai pieteikums kopā ar darbuzņēmēja izrakstītu maksājuma rēķinu ļaus kopumā noteikt, vai starp šīm pusēm faktiski ir noslēgts līgums.
Ja tiek konstatēts šāds fakts, sekas izrādīsies tādas pašas, kādas varētu rasties, ja tiek noslēgts nolīgums, kas sastādīts viena dokumenta formā, kuru paraksta abas puses:
- Kā daļa no izpildītāja darbībām, kas bija vērstas uz pakalpojumu sniegšanu, un turklāt, ja klients neizmanto rezultātu, visa maksājuma summa netiek atmaksāta. Tas ir skaidri noteikts civiltiesību 781. pantā.
- Gadījumos, kad klients vienpusēji atsakās no līguma līdz brīdim, kad visi nepieciešamie pakalpojumi tiek pienācīgi sniegti, visi viņa faktiski pieņemtie izdevumi ir pilnībā jāatlīdzina par labu darbuzņēmējam. Tas nozīmē arī izglītības pakalpojumu sniegšanu bez līguma vai tā apmācību. Sekas var rasties, ja nespēja sniegt pakalpojumus ir saistīta ar apstākļiem, par kuriem neviena no pusēm nav atbildīga.
- Gadījumā, ja pakalpojumi netiek sniegti savlaicīgi būvuzņēmēja vainas dēļ, klientam ir tiesības atkāpties no līguma, pieprasot pilnīgu zaudējumu kompensāciju. Jo īpaši viņš var pieprasīt atmaksāt naudu, kas samaksāta par pakalpojumu sniegšanu.
Situācijās, kad pirms faktiskā pakalpojumu sniegšanas un to pieņemšanas dokumenti, ar kuriem puses apmainās, kā arī to jau veiktās darbības, neļauj konstatēt, ka starp pusēm ir noslēgts nolīgums par pakalpojumu sniegšanu par maksu (piemēram, transportu), tas ir jāatzīst. ka darījuma saistības nav radušās pilsoņiem. Tajā pašā laikā darījuma pierādījumi būtu jāuzskata par norādītiem pieteikumiem, rēķiniem līdz ar naudas līdzekļu pārskaitījumu utt. Bieži tiek sniegti arī juridiski pakalpojumi bez līguma. 
Atmaksas prasība
Šādās situācijās klientam ir tiesības jebkurā viņam ērtā laikā pieprasīt samaksātā naudas atmaksu, ko var uzskatīt par nepamatotu iedzīvošanos. Šajā gadījumā darbuzņēmējam nav saistību, kas saistītas ar pakalpojumu sniegšanu klientam. Iestāde var patstāvīgi novērtēt dokumentu izstrādes metožu lietderību.
Pakalpojumu sniegšanas bez līguma iespējamās sekas var samazināt līdz minimumam, ja dokumentācijā, ar kuru puses apmainās, it īpaši klienta pieteikumā vai rēķinā par samaksu, ir pietiekami precīzi aprakstīti pakalpojumi, lai nodrošinātu, ka var apsvērt līguma priekšmetu un termiņu vienojušās abas puses.
Secinājums
Tādējādi nobeigumā jāatzīmē, ka līguma neesamība starp darījuma pusēm nevar tikt uzskatīta par iemeslu atteikumam maksāt par sniegtajiem pakalpojumiem. Bet jums ir jābūt pierādījumiem par to nodrošināšanu.
