Pēc pagājušā gadsimta 90. gadu sākuma, nonākot jaunā attīstības posmā, Krievija saskārās ar vairākām problēmām. Viens no tiem bija noziegumu sistēma, kas veido kukuļošanu. Viņu vispārējā īpašība, kas tiks aplūkota šajā rakstā, liek domāt, ka šāda parādība kļuva iespējama vairāku neveiksmīgu reformu dēļ, kas noveda pie iedzīvotāju noslāņošanās un pilnīgi atšķirīgu ideālu rašanās.
Kukuļošana ir noziegums, kas var iznīcināt valsts ekonomisko pamatu. Galu galā tas grauj tās starptautisko autoritāti un rada valstī nelikumību un nelikumību atmosfēru.
Izplatīšana
Kukuļošanas raksturojums šodien Krievijā apstiprina, ka šī negatīvā parādība ir sasniegusi ievērojamu apmēru un ir iekļuvusi gandrīz visās sabiedriskās dzīves sfērās. Cīņa pret šāda veida noziegumiem kļūst par vienu no galvenajām valsts darbībām, kas pasludināja tās pilsoņu vienlīdzību un taisnīgumu.
Kādi ir iemesli tik straujam kukuļošanas pieaugumam? Tos izskaidro bezspēcība un dažreiz vienkārši ar tiesībaizsardzības iestāžu bezdarbību, kuras tiek aicinātas apkarot šāda veida noziegumus. Galu galā ir zināms, ka visnozīmīgākais faktors, kas var novērst nelikumīgu darbību izdarīšanu, ir viņu soda neizbēgamība. Un šajā gadījumā mēs varam teikt, ka vairumā gadījumu soda nav vispār. Tāpēc tūkstošiem amatpersonu kļūst par kukuļņēmējiem. Galu galā viņi ir pārliecināti, ka atbildība par šīm darbībām nekad nenāks.
Jēdziena definīcija
Kāda ir izteiktā kukuļošanas īpašība? Šī parādība nav nekas cits kā vērtspapīru, naudas vai cita īpašuma saņemšana, ko amatpersona personīgi vai ar starpnieka starpniecību saņem par noteiktām darbībām vai bezdarbību, kas izdarīta par labu kukuļa devējam vai viņa pilnvarotai personai.
Turklāt šādas darbības vai bezdarbība būtu jāiekļauj izpirkuma programmatūras oficiālo pienākumu sarakstā. Tas pats attiecībā uz atbildību ir noziegums par bagātības piešķiršanu. Šāda atlīdzība var būt jebkura veida, un tā ir jāaicina uz konkrēta jautājuma risināšanu.
Korpusa delikāts
Kukuļdošanas kriminālistiskais raksturojums skaidri norāda uz šīs parādības duālismu. No vienas puses, ir sodāms materiālo vai finanšu līdzekļu saņemšana, no otras puses, par to pārskaitīšanu.
Tādējādi kukuļošanas vispārējā kriminoloģiskā īpašība ir divu nozieguma elementu klātbūtne. Līdz ar to atbildība par prettiesiskām darbībām notiek abās šī nelikumīgā darījuma pusēs. Šis fakts ir jāņem vērā izmeklēšanas laikā. Galu galā abas puses ir ieinteresētas nodrošināt, lai viņu darbības netiktu zināmas citiem un tiesībaizsardzības aģentūrām. Tāpēc gan kukuļņēmējs, gan kukuļdevējs pieliek visas pūles, lai maskētu viņu noziegumu.
Kāpēc piešķirt nelikumīgu atlīdzību?
Tiesībsargājošās iestādes pamatoti uzskata, ka Krievijā tiek atklāta tikai neliela daļa noziegumu, kas saistīti ar kukuļošanu. Un tas ir dažādu iemeslu dēļ.
Kukuļošanas un citu oficiālo noziegumu kriminālistiskais raksturojums apliecina to augsto izplatību visās mūsu sabiedrības jomās.Tātad nelikumīgas atlīdzības dod par iespēju doties uz prestižo universitāti, iegūt mājokli, iegūt darbu. Ir attīstīta arī korupcija citās jomās. Tas ir risinājums jautājumam par prettiesisku atbrīvojumu no administratīvās atbildības, reģistrācijas utt.
Kukuļošanas kriminālistiskās pazīmes norāda, ka amatpersonas saņem vislielāko nelikumīgas bagātināšanas summu par zemes piešķiršanu, par atlīdzību ieguvušajai pusei izdevīgu līgumu izpildi, par aizdevumu iegūšanu, par nacionālo uzņēmumu privatizācijas veicināšanu, par labvēlību krimināllietās un civillietās u.c. d.
Vērtslietu nelikumīgas iegūšanas veidi
Kukuļošanas un citu oficiālu noziegumu kriminālistiskais raksturojums šo rīcību vērtē no dažādiem aspektiem. Viens no tiem ir veids, kā izdarīt nelikumīgas darbības. No šī viedokļa kukuļošana ir sadalīta vairākos veidos. Šāda klasifikācija ir atkarīga no pazīmēm, kuru laikā vērtības tika pārsūtītas, spiediena izdarīšanas uz kukuļdevēju, izdarīto darbību grupas vai vienīgās būtības utt.
Tādējādi kukuļošanas krimināltiesību raksturojums norāda uz šāda veida noziegumu pastāvēšanu, piemēram:
- ar starpniekiem un bez starpniekiem;
- ar izspiešanu un bez izspiešanas;
- par nelikumīgu vai likumīgu darbību vai bezdarbības izdarīšanu par labu kukuļa devējam;
- izdarījusi personu grupa, kurai ir iepriekšēja sazvērestība.
Apsverot kukuļošanas kriminālistiskās pazīmes, ja nepieciešams, jāprecizē jebkura no iepriekšminētajām metodēm. Šādā sadrumstalotībā tiek ņemti vērā starpniecības veidi, kukuļa nodošanas īpatnības un tā priekšmets, izspiešanas īpatnības, kukuļņēmēja darbības joma, nelikumīgās darbības izpildvaras organizācijas pakāpe un sākotnējās sazvērestības īpatnības.
Kukuļošanas kriminālais raksturojums tiek dots tikai ar sīku skaidrojumu par šī korupcijas nozieguma izdarīšanas īpašajiem apstākļiem. Tā var būt slikta vadība vai kontroles trūkums, birokrātija vai birokrātija, ierēdņu drošības naudas klātbūtne utt.
Kukuļņēmēju personības raksturojums
Kā var raksturot tos, kuri ar visiem iespējamiem nelikumīgiem līdzekļiem vēlas bagātināties? Tās ir personas, kurām patīk naudas izciršana un pašlabums, kuras ar visiem līdzekļiem cenšas uzlabot savu finansiālo stāvokli un sapņo par vieglu naudu. Turklāt viņi ir bezatbildīgi un viņiem ir tiesisks nihilisms.
Saistībā ar to sabiedrības zonu paplašināšanos, kurās iekļuvusi kukuļošana, šādus noziegumus izdara dažādas personas. Tās var būt nelielas pašvaldību amatpersonas un tās, kuras ieņem amatus federālā līmenī. Šādu personu saraksts dažreiz sākas ar lielu oligarhu un beidzas ar nabadzīgu vecu sievieti, nododot savus uzkrājumus kādam, kurš ar nodomu kavē viņas konstitucionālo brīvību un tiesību izmantošanu.
Noziegumu atklāšana
Kukuļošanas faktu nav viegli noteikt, jo šim noziegumam ir raksturīgs pēdu veidošanās mehānisms.
Ir vērts norādīt, ka tiešais naudas pārskaitīšanas process, kā likums, tiek veikts aculiecinieku prombūtnes laikā. Turklāt abas nozieguma puses ir ieinteresētas viņu rīcībā. Viņi nevēlas uzņemties atbildību un veikt visus iespējamos pasākumus savas darbības slēpšanai. Balstoties uz to, ka visiem nozieguma dalībniekiem tiek piemērota kriminālatbildība, katrs no viņiem izvairās sniegt patiesas liecības un neizsniedz savus līdzdalībniekus.
Papildus iepriekšminētajam tiek saņemti kukuļi par pilnīgi likumīgām darbībām, un ir ļoti grūti pierādīt nelikumīgu rīcību.Šādos gadījumos izmeklētājs dokumentos var atrast tikai netiešus pierādījumus, kas atklāj amatpersonas algotņu interesi pieņemt šo vai šo lēmumu.
Kā atrisināt noziegumu?
Neskatoties uz izmeklēšanas pasākumu sarežģītību, vienmēr ir atrodamas materiālu pēdas, kas norāda uz kukuļa došanu vai saņemšanu. Tie ir konti, kas atvērti dažādās bankās, krājgrāmatas, pasta pasūtījumi, vadības dokumenti, kas norāda uz lēmuma pieņemšanu, grāmatvedības materiāli kontu veidā no viesnīcām, ceļojumu sertifikāti, kas apliecina ierēdņa uzturēšanos noteiktā vietā.
Dažreiz ļoti svarīgu informāciju sniedz ģimenes locekļi, nejauši liecinieki un kukuļdevēja kolēģi, kuri viņu redzēja kopā ar kukuļņēmēju, kā arī dzirdēja viņu sarunas utt.
Korupcija
Kukuļošana ir viena no ļoti plaša mēroga parādības sastāvdaļām, kas notiek mūsu valstī. Mēs runājam par korupciju, kas ir arī krimināli sociāla parādība un kurai raksturīgi arī pastāvīgi vai vienreizēji fakti, ka amatpersonas nelikumīgi pārdod savus dienesta pienākumus.
Šādus noziegumus izdara personas, kas atrodas dažādos valdības iestāžu līmeņos, lai iegūtu bagātību, preces, pakalpojumus un pabalstus. Šādas amatpersonas piedalās dienestā, rīkojas vai ir neaktīvas, patronizē, ir kriminālo struktūru aizsegs un veic arī citas darbības par labu pusei, kas dod kukuli.
Korupcija ir krimināla parādība, kas rada sabiedrības briesmas. Tas noved pie varas aparāta sadalīšanās, diskreditējot un graujot tā autoritāti. Turklāt korupcija negatīvi ietekmē daudzus citus valsts dzīves aspektus, tostarp banku, finanšu, ekonomiskos, sociālos, politiskos un tiesībaizsardzības aspektus.
Korupcija mūsdienu Krievijā
Šāda negatīva parādība darbojas kā liela mēroga kukuļošana. Tas izpaužas kā sistemātiska kukuļošana ierēdņiem, kas ieņem amatus izpildvaras, likumdošanas un tiesu iestādēs. Korupcija nozīmē, ka amatpersonas pieņem lēmumus, ar kuriem tiek pārkāpti likumi vai nerakstīti sabiedrības noteikumi.
Mūsdienās korumpētas struktūras ir īpaša sistēma, kurā ietilpst desmitiem dalībnieku. Šajā gadījumā kukuļa nodošanas process tiek veikts saskaņā ar iepriekš ieskicētu plānu, kas ļauj nodrošināt visu nelikumīgo darbību maksimālu slepenību.
Šādu nelikumīgu shēmu esamība grauj mūsu valsts ekonomisko pamatu, integritāti un stabilitāti. Tas attiecas tikai uz tiesībaizsardzības aģentūrām, kuru uzdevums ir apkarot šādu negatīvu parādību.
Starpniecība
Vispārīgā nozīmē šī koncepcija nozīmē palīdzības vai palīdzības sniegšanu lietu risināšanā. Citiem vārdiem sakot, vārdam "starpniecība" nav negatīvu pieskaņu. Tomēr, apsverot kukuļošanas pazīmi, šīs koncepcijas konteksts radikāli mainās. Galu galā persona, kas sniedz palīdzību nelikumīgā iedzīvošanā, veicina korupcijas attīstību. No šī viedokļa tiek apskatīts krimināllikums, kas raksturīgs mediācijai kukuļošanā. Tas izskaidro to personu kriminālvajāšanu, kuras ir sniegušas šādus pakalpojumus.
Cīņa ar starpniecību
Pašlaik Krievija ir sākusi aktīvu cīņu pret korupciju, kuras viens no veidiem ir kukuļošana. Pārbaudi šīs parādības esamību veic visās valsts aparāta un valdības struktūrās. Šādu noziegumu atklātība un nesodāmība, kā arī visuresamība daudzos aspektos kavē mūsu valsts attīstību. Ne velti 2011. gadā Kriminālkodekss tika papildināts ar 291. panta 1. punktu. Tas norāda uz starpniecības nelikumību kukuļošanā.
Saskaņā ar šī panta noteikumiem, izmantojot starpniecību, tiesībaizsardzības iestādes saprot personas personīgo līdzdalību vērtību nodošanā, ko tā veic pēc vienas vai otras puses pieprasījuma. Krimināli sodāmas arī darbības, kas saistītas ar īpaša rīkojuma izpildi, kas ir saistīts ar līgumiem starp kukuļdevēju un kukuļņēmēju.
Kad tiek izmantoti starpnieki?
Parasti ar trešām personām tiek pārsūtītas tikai lielas naudas summas. Tomēr šāda dalība noziegumā ir ļoti riskanta, tāpēc to labi apmaksā viena no nelikumīgā darījuma pusēm. Mūsdienās starpnieku sodīšana ir iespējama ar noteiktu kukuļa summu. Tam vajadzētu būt diapazonā no 25 līdz 150 tūkstošiem rubļu.
Kāds varētu būt tiesas lēmums?
Personai, kura palīdzēja saņemt vai nodot kukuli, draud ieslodzījums. Saskaņā ar Kriminālkodeksu tas ir spēkā līdz pieciem gadiem. Tajā pašā laikā vainīgajai personai ir pienākums samaksāt naudas sodu. Tā summa ir vienāda ar 20 vai 40 reizes lielumu, kāds bija paredzēts pārskaitīt pircējam. Turklāt ar tiesas lēmumu starpniekam tiek atņemtas tiesības uz noteiktu laiku veikt noteiktas darbības.
Kad starpnieks izmanto savu oficiālo stāvokli, viņam tiek uzlikts vēl lielāks sods. Tās lielums ir no 30 līdz 60 reizēm lielāks nekā kukuļa summa. Šāda vainīga persona var būt cietumā līdz septiņiem gadiem.