Muitas pārbaude muitas kontroles laikā

Muitas kontroles ieviešanā dažos gadījumos rodas jautājumi, kuru risināšanai ir vajadzīgas īpašas zināšanas. Tas attiecas, piemēram, uz gadījumiem, kad jums ir jāsaņem paskaidrojumi par jebkuru kravu, dokumentācijā esošo informāciju vai transportlīdzekli. Šādos gadījumos tiek iecelta muitas pārbaude. Veicot noteiktu preču veidu muitas kontroli, šī procedūra ir obligāta. Apsveriet tālāk, ko tas pārstāv.

Vispārīga informācija

Muitas pārbaude muitas kontroles laikā ir pētījums, ko veic speciālisti ar zinātnes atziņām. Ir jāpievēršas jautājumiem preču pārrobežu pārvadājumu jomā. Jāuzsver šādas muitas pārbaudes iezīmes:

1. Procedūras ieviešana ir balstīta uz īpašu zināšanu pielietošanu dažādās tehnoloģijas, mākslas, zinātnes vai amatniecības jomās.
2. Muitas eksāmena norīkošana, kā arī tā sagatavošana un tieša izpilde jāveic saskaņā ar noteiktajiem tiesiskajiem noteikumiem. Tas nosaka speciālistu un citu ieinteresēto pušu pienākumus un pilnvaras, kā arī paša pētījuma galvenos posmus.
3. Pārbaudes beigās tiek sniegts secinājums. Pilnvarotās institūcijas apsver šo rīcību, pieņemot lēmumus par kravas turpmāko likteni.

Studiju objekti

Muitas pārbaudes laikā tiek pārbaudīti faktiskie dati, kas iegūti un izmeklēti muitas kontroles laikā. Pārsvarā šie dati attiecas uz kravas pārbaudi, lai noteiktu, vai deklarācijā un citos dokumentos ietvertā informācija atbilst pāri robežai pārvadāto produktu nosaukumiem, izmaksām, daudzumam, izcelsmei. Speciālistiem, kas veic pētījumus, jābūt zināšanām ne tikai uzraudzības jomā, bet arī citās jomās. Viena no šīm nozarēm ir preču zinātne. Gan muitas pārbaudei, gan citiem kontroles pasākumiem nepieciešama skaidrība atbilstoši likumā noteiktajām normām. Pētījuma objekti var būt:

1. Dokumentācija, kas satur informāciju par pārvadāto kravu un transportlīdzekli.
2. Produkti un transportlīdzekļi, kas atrodas muitas kontrolē.
3. Dokumentācija, kas satur datus par darbību (operāciju) veikšanu attiecībā uz precēm un transportlīdzekļiem.

Tādējādi muitas pārbaudi var veikt attiecībā uz visu, kas vienā vai otrā veidā ir saistīts ar transportlīdzekļu un izstrādājumu pārvadāšanu pāri robežai.

Pētījuma mērķi

Muitas pārbaudes galvenais mērķis ir aizsargāt Krievijas tirgu no zemas kvalitātes izstrādājumiem. Tā sasniegšanai nepieciešama dažādu centienu koncentrēšana, jo pētījumi jāveic no dažādiem skatupunktiem. Šajā sakarā speciālistiem rodas vairāki svarīgi uzdevumi. Pirmkārt, jāveic rūpīga dokumentācijas izpēte. Lai noteiktu produktu kvalitāti, tiek pētīti sertifikāti un informācija. Šie dokumenti darbojas kā apliecinoša dokumentācija un ir vissvarīgākais pārbaudes objekts.

Kopā ar šiem speciālistiem vienmēr ir jāievēro muitas pārbaudes noteikumi. Bieži vien preces, kas ietver pārtiku, tiek nogādātas robežšķērsošanas vietā. Lielākā daļa šo produktu ir ātri bojājošās preces. Šādos gadījumos speciālistiem ir jāpaveic savs darbs pēc iespējas ātrāk.Bieži vien dokumentācijas muitas pārbaude darbojas tikai kā pirmais posms, un sertifikāti ne vienmēr atbilst faktiskajai kravas kvalitātei. Šajā sakarā dažiem produktu veidiem tiek veikta epidemioloģiskā pārbaude. Tas ļauj jums atklāt potenciāli bīstama krava un nepalaid garām to valsts teritorijā. Tas viss attiecas ne tikai uz pārtiku. Kravas, kas satur ļoti toksiskus savienojumus, kuri arī ir pārbaudīti, arī pārvietojas pāri robežai. Viņiem jo īpaši tiek nodrošināta ķīmiskās muitas pārbaude.

Nodevas

Muitas pārbaude nodrošina visu obligāto atskaitījumu samaksu. Piegādātājam nodoklis darbojas kā papildu izmaksas. Šajā sakarā daži pārvadātāji mēģina izvairīties no maksājumiem. Lai identificētu šādus faktus, tiek veikts rūpīgs produktu uzskaite un pavaddokumentācija. Šīs procedūras laikā nodokļus aprēķina arī, ņemot vērā produktu tirgus vērtību. Iepriekš problēmas risinājumu kavēja nepieciešamā aprīkojuma trūkums kontrolpunktos. Tomēr nesen procedūra ir ievērojami vienkāršota. Tagad kontrolpunktos ir uzstādīts aprīkojums, kas pārbauda kravas svaru un parāda tās neuzskaitīto daudzumu.

Muitas pārbaudes veikšanas procedūra: pamatprasības

Ierēdņa veiktais pētījums jāvienojas ar darba vadītāju vai vadītāja vietnieku. To nodrošina atbilstošas ​​rezolūcijas pieņemšana. Ierēdnis, savukārt, pieņem lēmumu, ka tiks veikta muitas pārbaude (dokumenta paraugs ir uzrādīts rakstā). Aktā norāda:

1. Pētījuma iemesli.
2. Iestādes nosaukums vai pilns nosaukums Par muitas pārbaudes veikšanu atbildīgais speciālists.
3. Jautājumi, kas būtu jāatrisina pētījumā.
4. Dokumentu un materiālu saraksts, kas ir pieejami speciālistam.
5. Laikposms, kurā tiks veikta preču muitas pārbaude, un jāsniedz atzinums.

Lēmumā jānorāda arī brīdinājums speciālistam par atbildību par apzināti nepatiesas darbības sastādīšanu, pamatojoties uz pētījuma rezultātiem. Rezolūcijā jautājumi var neatļaut atšķirīgu interpretāciju un pārsniegt pilnvarotās personas kompetenci. Ikviens darbinieks, kuram ir īpašas nepieciešamās zināšanas atzinuma sastādīšanai, var darboties kā eksperts. Speciālistu, kurš nav pilnvarotās iestādes ierēdnis, var iesaistīt pētījumā saskaņā ar Muitas savienības dalībvalstu likumiem. Pārbaudes priekšmeti un citi materiāli, kas nepieciešami eksāmena sagatavošanai, jāsniedz aizzīmogotā un iesaiņotā formā. Negabarīta krava tiek pētīta tās atrašanās vietā.

Pilnvarotās vienības

Muitas ekspertīzi var veikt Centrālā administrācija vai Kriminālistikas dienests (CECTU vai EX). Ja norādītās iestādes nevar veikt pētījumu, tad tas tiek uzticēts valsts institūcijām. Tās ir specializētas Krievijas Federācijas veidojošo vienību izpildvaras (federālās) varas struktūras. Viņu pienākumos ietilpst izmeklēšanas struktūru, tiesnešu, prokuroru un izmeklētāju pilnvaru īstenošanas nodrošināšana, organizējot un veicot izmeklēšanu.

Iesniegumi

Lai veiktu pētījumu, pilnvarotam speciālistam vai struktūrai jāiegūst:

1. Lēmums vai lēmums par revīzijas mērķi. Dokuments ar pavadvēstuli jānosūta ECS vai CECTU vadītājam vai citai iestādei, kurā tiks veikts pētījums.
2. Akts (protokols) par paraugu ņemšanu. Šis dokuments ir īpaši vajadzīgs gadījumos, kad tiek veikta ķīmiskā muitas pārbaude.
3. Deklarācijas kopija un citi dokumenti, kas satur informāciju, kas saistīta ar pētījuma priekšmetu un ir nepieciešama, lai precizētu radušos jautājumus.
4. Ekspertīzes objekti. Tie ietver transportlīdzekļus, dokumentāciju, paraugus, fiziskas liecības un tā tālāk.
5. Paraugi salīdzinošai analīzei.

Izpildes laiks

Pārbaudes laiks ir noteikts Art. Muitas savienības muitas kodeksa 378. Tas nedrīkst pārsniegt:

1. Pagaidu uzglabāšanas periods (divi mēneši), ja ražošana netiek veikta līdz pētījuma rezultātam.
2. Seši mēneši, ja pārbaude tiek veikta attiecībā uz transportlīdzekli.
3. Gads - citos gadījumos.

Pārbaudes laikposmu var pagarināt saskaņā ar noteikumiem, kas paredzēti CU dalībvalstu likumos. Pētījuma ilgumu var apturēt pēc speciālista pieprasījuma iestādei ar lēmumu, ar kuru tā tika uzsākta, par paraugu un papildu materiālu piegādi vai citos gadījumos, ko paredz standarti.

Rezultātu likums

Pārbaudes beigās tiek sastādīts secinājums. Tas tiek izpildīts rakstiski divos eksemplāros. Viens no tiem paliek institūcijā, kas veica pētījumu, bet otrs - institūcijai, ar kuras lēmumu tas tika iecelts. Secinājumā norāda eksāmena vietu un laiku, kurš to veica un uz kura pamata tas tika veikts, uzdotos jautājumus, kā arī tā rezultātus un saturu, secinājumus un pamatojumus.

Dokumenti un materiāli, kas ilustrē aktā esošo informāciju, ir pievienoti tam un ir tā neatņemama sastāvdaļa. Ja pētījuma laikā speciālists atklāj nozīmīgus apstākļus, par kuriem viņam netika uzdoti jautājumi, viņš var secinājumos iekļaut secinājumus par tiem. Veicot vairāku pilnvarotu personu pārbaudi, aktu paraksta visi speciālisti. Domstarpību gadījumā katrs darbinieks savu viedokli sastāda atsevišķi. Muitas iestāde nodod deklarētājam vai citām ieinteresētajām personām (ja tās ir zināmas), kurām ir pilnvaras attiecībā uz izstrādājumiem vai transportlīdzekļiem, eksperta slēdziena vai ziņojuma kopiju par neiespējamību to dot.

Atkārtota un papildu pārbaude

To ieviešanas procedūra ir noteikta muitas savienības tiesību aktos. Ja secinājumos sniegtā informācija nav pilnīga vai skaidra, tiek veikta papildu pārbaude. Viņai var uzticēt to pašu vai citu ekspertu (organizāciju). Ja eksperta slēdziens nav pamatots, tiek veikta otrā pārbaude. Tā ieviešana tiek uzticēta citiem ekspertiem (organizācijām).

Speciālistu tiesības

Revīzijas laikā darbinieks var:

1. Muitas kontroles laikā piedalīties ar īpašām darbībām ar pilnvarotās iestādes atļauju.
2. Iepazīstieties ar materiāliem, kas attiecas uz pētījuma priekšmetu.
3. Iesaistiet citus ekspertus pārbaudē ar pilnvarotās iestādes piekrišanu.
4. Pieprasiet papildu informāciju, kas nepieciešama pētījuma sagatavošanai.
5. Atteikties sniegt atzinumu, ja auditam paredzētie materiāli ir nepietiekami vai ja speciālistam nav atbilstošu zināšanu pārbaudes veikšanai.

Svarīgs punkts

Informācija, ko eksperts ieguvis tūlītēja audita sagatavošanas un veikšanas procesā, var būt bankas, komercnoslēpums vai cits noslēpums vai konfidenciāla informācija. Šos datus nedrīkst atklāt, izmantot citiem mērķiem vai nodot trešajām personām, izņemot likumos paredzētos gadījumus.

Deklarētāja vai viņa pārstāvja tiesības

Muitas savienības tiesību akti nosaka ieinteresēto pušu tiesiskās iespējas. Jo īpaši deklarētājam vai viņa pārstāvim ir tiesības:

1. Paziņot ekspertam pamatotu izaicinājumu.
2. Iesniedziet pieprasījumu uzdot papildu jautājumus, lai saņemtu atbildes no speciālista.
3. Iesniedziet pieprasījumu iecelt īpašu amatpersonu pētījuma veikšanai.
4. Esiet klāt verifikācijas procesā (ar pilnvarotās iestādes atļauju).
5. Paņemiet produktu paraugus un paraugus.
6. Iepazīstieties ar secinājumu, ko speciālists sastādījis, pamatojoties uz pētījuma rezultātiem, vai ziņojumu par neiespējamību to dot un saņemt akta kopiju.
7. Iesniedziet papildu vai atkārtotas verifikācijas pieprasījumu.

Pēc deklarētāja vai viņa pārstāvja pieprasījuma apmierināšanas persona, kas iecēla eksāmenu, pieņem attiecīgu lēmumu. Ja pieteikums tiek noraidīts, pilnvarotajam darbiniekam pamatoti jāpaziņo pieteikuma iesniedzējam.

Paraugi

Muitas kontroles laikā pilnvarots darbinieks var ņemt materiālus, kas nepieciešami pārbaudei. Par to ir jāizstrādā atbilstošs akts. Tās formu nosaka federālā izpildinstitūcija, kas ir pilnvarota jomā muitas lietas. Akts tiek sastādīts 2 eksemplāros, no kuriem viens tiek nodots deklarētājam vai viņa pārstāvim. Dažos gadījumos paraugu ņemšana tiek veikta speciālista klātbūtnē. Paraugus var ņemt minimālā daudzumā, kas ir pietiekams pārbaudes veikšanai. Paņemšanas atļauju izsniedz, ja šī procedūra:

1. Produkta specifikācijas netiks mainītas.
2. Veikt muitas kontroli nebūs grūti.
3. Tas nenozīmē izvairīšanos no nodevu, nodokļu samaksas vai ierobežojumu un aizliegumu neievērošanas, kas noteikti Krievijas tiesību aktos, kuri reglamentē ārējo tirdzniecību.

Veicot paraugu ņemšanu, atsevišķa deklarācija netiek iesniegta, ja tie ir norādīti kopējā dokumentā visiem produktiem. Ieinteresētā persona var samazināt preču muitas vērtību par simts paraugiem, ja tos ir izvēlējusies pilnvarota iestāde un tie nav atdoti noteiktā laikā. Deklarētāji un viņu pārstāvji var atrasties paraugu ņemšanas procesā, un viņiem ir pienākums palīdzēt darbiniekiem, tostarp veikt kravas un citas darbības uz sava rēķina. Ja paraugus un paraugus ir paņēmušas citas valdības aģentūras, tām jāpaziņo muitas dienestiem. Noteikumus, saskaņā ar kuriem tiek veikti nepieciešamie materiāli, nosaka federālās valdības izpildinstitūcijas saskaņā ar Muitas kodeksu un citiem Krievijas Federācijas normatīvajiem aktiem. Pēc izpētes paraugi un paraugi jāatdod īpašniekam, izņemot gadījumus, kad materiāli ir jāiznīcina vai jāiznīcina, vai ja to atgriešanas izmaksas ir lielākas par to vērtību.

Secinājums

Tādējādi no iepriekšminētās informācijas kļūst skaidrs, ka muitas pārbaude ir diezgan sarežģīts zinātnisks un praktisks pētījums. To veic pilnvaroti speciālisti un struktūras ar attiecīgām zināšanām. Pārbaude ietver ne tikai paša produkta, bet arī tam pievienotās dokumentācijas izpēti. Atkarībā no mācību objekta tiek izstrādātas dažādas muitas pārbaudes metodes, tiek ieviesti tehniskie līdzekļi un paņēmieni, aprīkojums, ierīces, ierīces visprecīzāko rezultātu iegūšanai. Pārbaudot, tiek pieņemts lēmums. Pārbaudes laiku nosaka amatpersona, ņemot vērā procesa sarežģītību un saskaņojot ar pilnvarotās iestādes vadītāju. Pētījuma rezultāti tiek formalizēti speciālā aktā - slēdzienā. Eksperta pilnvaras ir noteiktas Art. 378, 141 un 140 TC TC.