Jauni muitas noteikumi. Muitas savienības muitas noteikumi

Vēl nesen Krievijas muitas pamatnoteikumi bija ietverti Muitas kodeksā. Tas tika pieņemts un stājās spēkā 2003. gadā. Tomēr pēc Muitas savienības izveidošanas tika apstiprināts jauns akts. Transportlīdzeklī ietilpst Krievijas Federācija, Baltkrievija un Kazahstāna. Iesaistītās valstis 2010. gadā pieņēma Vienotos muitas noteikumus. Mēs tos apsveram sīkāk.

Vispārīga informācija

Pēc jauno muitas noteikumu pieņemšanas, lai izvairītos no neskaidrībām, FCS izdeva paskaidrojuma vēstuli. Tajā tika norādītas vietējās TC normas, kuras netiek piemērotas. Vēstule arī aprakstīja tos Muitas savienības muitas noteikumus, kas tiek izmantoti tā vietā. Šeit ir vērts atzīmēt, ka CU komisijas pieņemtajiem lēmumiem ir saistošs raksturs un tiem ir tiešas darbības statuss, tie nav jāratificē. Vēstulē tika atzīmēti vairāk nekā 270 punkti, no kuriem katrs izskaidroja, kurā normas daļā Krievijas Federācijas Darba kodeksa pantiem nebija spēka. Apkopojot iepriekš minētos datus, eksperti secināja, ka vairāk nekā 90% vietējā kodeksa noteikumu vairs nav spēkā. Izņēmumi bija normas, ar kurām tika regulēts preču eksports no Krievijas Federācijas uz preču NV valstīm, saskaņā ar kurām nodokļu likmes tika noteiktas līdz 2010. gada 1. jūlijam.

Strīdi

Izveidojot Muitas savienību, radās jautājums par to, vai tiks izveidota institūcija, kas vadītu tiesvedību par problēmām, kas rodas visā muitas savienībā. FCS eksperti paskaidroja, ka tiks izveidota EurAsEC tiesa. Šī iestāde jo īpaši izskatīs strīdus, kas rodas starp Muitas savienības dalībvalstīm.

TC TC pieņemšanas pozitīvie aspekti

Vispārējie muitas noteikumi ir radījuši noteiktas priekšrocības uzņēmējiem un uzņēmumiem, kas vai nu tieši veic darbības attiecīgajā jomā, vai arī ir ar to saistīti ar savu darījumu partneru starpniecību. Pirmkārt, tas attiecas uz noteikumiem. Piemēram, laiks lēmumu pieņemšanai par kravas izlaišanu ir samazināts līdz vienai dienai (nevis trim), produktu iesniegšanas periods provizoriskās deklarēšanas laikā ir palielināts līdz 30 dienām. Turklāt pašas deklarācijas aizpildīšanas termiņš tika samazināts līdz 2 dienām, un nodokļu un nodevu samaksas laiks bija vienāds ar pagaidu glabāšanas periodu (līdz 4 mēnešiem). Jāatzīmē arī pozitīvie aspekti, izslēdzot normu par apdrošināšanas līguma izmantošanu kā maksājumu atskaitījumu garantiju, pārvadātājiem ir tiesības pārvietoties Muitas savienības teritorijā, nepiemērojot katras iesaistītās valsts iekšējo kontroli. Pieņemtie muitas noteikumi par preču importu uz citām valstīm atļauj arī deklarācijas grozījumus gan pirms, gan pēc preču izlaišanas. Tādējādi, ja agrāk, eksportējot produktus uz trešām valstīm caur Baltkrieviju un Kazahstānu, bija jāapstiprina nosūtīšanas fakts no Krievijas Federācijas, tagad tiek sertificēti tikai pārvadājumi ārpus CU zonas.

Deklarācijas pazīmes

Faktiski noteikumi tiek apvienoti ar transportlīdzekļa izveidi. Tāpēc muitas deklarācijas var iesniegt jebkurai iestādei, kas atrodas kopējā ekonomiskajā teritorijā. Par to EurAsEC Starpvalstu padomei jāpieņem atsevišķs lēmums. Pašlaik ir izveidojusies šāda situācija:

1. Saskaņā ar vispārējiem muitas noteikumiem par ievešanu konsulārie dienesti, diplomātiskās pārstāvniecības, citas oficiālas ārvalsts organizācijas, CU dalībnieku starptautiskās organizācijas iesniedz deklarāciju tās Muitas savienības dalībvalsts pilnvarotajai iestādei, kuras teritorijā tās atrodas.
2. Deklarētājs iesniedz dokumentus par izstrādājumiem valsts iestādei saskaņā ar likumiem, kuri ir izveidoti un reģistrēti vai kuru ietvaros viņš pastāvīgi dzīvo, izņemot gadījumus, kad:

• indivīds veic izstrādājumu pārvietošanu personīgai lietošanai;
• organizācijai ir pārstāvniecība Muitas savienības dalībvalsts teritorijā;
• persona var realizēt produktus, kas nav tiesisko attiecību ietvaros, kurās viena puse ir pārstāve valstī, kura ir CU locekle;
• Tiek veikts muitas tranzīts.

Jaunas dokumentācijas formas

Muitas savienības muitas noteikumi paredz paraugu un izstrādājumu paraugu pārbaudi. FCS, publicējot 2010. gada 12. jūlija vēstuli, uz laiku laiž apgrozībā šādus dokumentus:

1. Lēmums par ekspertīzes iecelšanu.
2. Paraugu ņemšanas un paraugu ņemšanas akts.
3. Eksperta atzinums.
4. Dati no pētījuma rezultātiem.

Šķērsojot ārējās robežas, ir jāaizpilda pasažiera deklarācija. Tās formu un izstrādes kārtību apstiprina Komisija. Ir pieņemta arī deklarācijas papildināšanas forma. Tas norāda uz:

• monētas (izņemot no dārgmetāliem izgatavotas) un banknotes, ceļojuma čeki, kas ekvivalentā pārsniedz 10 tūkstošus dolāru;
• cita skaidra nauda dokumentu veidā (vērtspapīri, vekseļi, bankas čeki).

Muitas noteikumi valūtas eksportam neparedz fizisku personu deklarācijas aizpildīšanu, pārvietojot skaidru naudu, vērtspapīrus, ceļojuma čekus starp NV dalībvalstīm.

Ierakstu veidi

Muitas noteikumi paredz šādas deklarācijas:

1. Par precēm.
2. Pasažieris.
3. Transportlīdzekļos.
4. Tranzīts.

2011. gada 1. janvārī stājās spēkā deklarācija par jaunas formas precēm. Vienlaicīgi tika ieviesta arī dokumenta aizpildīšanas instrukcija. Turklāt TC TC nodrošina elektroniskas un papīra deklarēšanas formas. Rakstiskas dokumentācijas iesniegšanai jāpievieno elektroniska kopija, ja likumā nav noteikts citādi. Otrais eksemplārs nav vajadzīgs, iesniedzot deklarāciju par automašīnu, pasažiera dokumentu, preču sarakstu vai rakstisku paziņojumu.

Svarīgs punkts

Ch. 3 TC TC paredz, ka juridiska persona veikala īpašnieka statusu saņem līdz beznodokļu pēc tam, kad tas ir iekļauts attiecīgajā reģistrā. Iepriekš bija spēkā paziņošanas procedūra par tās sākšanu. Tas tika uzstādīts Art. Krievijas Federācijas Darba kodeksa 261. pants.

Kad nav vajadzīga deklarācija?

Saskaņā ar CU komisijas lēmumu, kas regulē pārvadājumu (transporta), komerciālu vai citu dokumentu izmantošanu preču deklarēšanai, ievērojot vairākus nosacījumus, šos dokumentus var piemērot ar pievienoto preču sarakstu vai rakstisku paziņojumu. Pēdējais, kas sastādīts noteiktajā formā, aizvieto papīru ar ekspress kravām. Attiecībā uz citiem objektiem ir atļauts aizpildīt pieteikumu jebkurā formā, tomēr ir jānorāda TC sniegtie dati. Preču sarakstu var sniegt, piemēram, attiecībā uz aprīkojumu, kas paredzēts festivāliem, kultūras, reliģiskiem, sporta pasākumiem, koncertiem, demonstrācijām gadatirgos, izstādēm, plašsaziņas līdzekļu atspoguļojumam oficiālajos un citos pasākumos, kā arī muitas režīms uz laiku līdz vienam gadam, ja pārvietotajiem objektiem paredzēts nosacīts pilnīgs atbrīvojums no muitas nodokļiem un nodevām.

Pārvadātās kravas izmaksas

Iepriekš tas ietvēra priekšmetu pārvadāšanas, iekraušanas, izkraušanas, pārkraušanas izmaksas uz jūru vai lidostu vai citu ierašanās vietu Krievijas Federācijas muitas zonā. Tagad izmaksās ietilpst izmaksas, kas saistītas ar pārvietošanos uz vietu transportlīdzekļa teritorijā. Īpaša uzmanība jāpievērš produktu apmaiņai. Cena, par kādu tie tiks pārdoti, pārcelšanās brīdī nav zināma. Likums neparedz īpašu kārtību to vērtības noteikšanai. Katrā ziņā tiks izmantoti vispārējie noteikumi, neatkarīgi no darījuma dalībniekiem, produktu veida, piegādes avotiem utt.

Produkta statuss

Izveidojot Muitas savienību un stājoties spēkā vispārējam muitas kodeksam, jēdziena "vietējais produkts" robežas ir ievērojami paplašinājušās.Tagad visus produktus, kuriem bija norādīts statuss iesaistīto valstu teritorijās, sauc par “TS produktiem”. Tādējādi izstrādājumi, kas ražoti Krievijas Federācijā, Baltkrievijā un Kazahstānā, var brīvi cirkulēt muitas savienībā. Atšķirība starp CU un valstīm, kas piedalās CU, ir sertifikāta formā. To izdod tirdzniecības palāta. Ārvalstu ražojumiem, kurus ieved Muitas savienības teritorijā un kuriem piemēro izlaišanas procedūru vietējam patēriņam, tā saņem tādas pašas tiesības uz brīvu apgrozību. Tiek nodrošināts arī vienots reģistrs Muitas savienības dalībnieku intelektuālā īpašuma reģistrēšanai.

Tarifu noteikšana

FEA ir vienota likme Krievijas Federācijai, Kazahstānai un Baltkrievijai. Preču nomenklatūra - sistemātisks muitas nodokļu tarifu komplekts produktiem, kurus ieved VV teritorijā no trešām valstīm. Par katru pozīciju tiek parādīta šāda informācija:

1. HS kods.
2. Vienības nosaukums.
3. Nodokļa likme. To var norādīt eiro, dolāros, procentos.
4. Mērvienība.

Nepareiza koda norādīšana radīs problēmas muitas dienestos. Šajā sakarā CN FEA ievaddaļa sniedz nostāju interpretāciju. Tam ir jāpievērš uzmanība. Apakšgrupu, grupu un sadaļu nosaukumi ir norādīti tikai dokumenta izmantošanas ērtībai. Juridiskā ziņā preču klasifikācija saskaņā ar HS tiek veikta saskaņā ar pozīcijas tekstu un atbilstošo komentāru.