Notariāli akti. Notāra pilnvaras un atbildība

Notāra tiesības tiek uzskatītas par visaptverošu juridisko nozari. Tas apvieno dažādas normas. Starp tiem ir materiāli, procesuāli un organizatoriski.

Bieži sastopami simptomi

Notariālai praksei ir noteiktas atšķirīgas iezīmes. Šajās zīmēs jāiekļauj:

1. Kodificēta tiesību akta klātbūtne. Tas ir notāru likumdošanas pamats. Tas satur pamatprasības un vispārīgo daļu.
2. Juridiskā integritāte. Tas veidojas ne tikai tāpēc, ka notariālajiem aktiem ir vienots normatīvais regulējums. Juridisko integritāti nodrošina kopīgs normatīvās ietekmes subjekts. Faktiski tās ir attiecības, kas saistītas ar notariālu aktu izpildi.
3. Sarežģītība To apstiprina fakts, ka nozare ietver civilās, ģimenes, administratīvās un citas tiesību normas.
4. Noteiktu regulēšanas principu, paņēmienu, noteikumu, metožu klātbūtne. Tie veido īpašu tiesisko režīmu, ko raksturo visu dalībnieku izturēšanās augsta līmeņa procesuālā un procesuālā regulēšana. Tajā pašā laikā juridiskajā modelī tas nesakrīt ar civilo attiecību pušu mijiedarbību.

Specifiskums

Apskatāmais institūts attiecas gan uz privāto, gan publisko juridisko sfēru. Tas atrodas uz šo apgabalu robežas. Sabiedriskā daba izriet no notariālās darbības rakstura un pilnvaroto personu un struktūru funkcijām - tās deleģēja daļu no valsts struktūru pilnvarām. Tajā pašā laikā institūts regulē juridiski nozīmīgus notikumus civilās aprites jomā, kā arī kvalificētu modeli to apvienošanai. Tāda ir notāra privātā būtība.

Normatīvā metodika

Notariāli apstiprināti akti ir regulējuma priekšmets. Juridiskas personas un pilsoņi piesakās komisijai attiecīgajās kompetentajās iestādēs. Normatīvā metode ir juridisko paņēmienu un veidu, kā ietekmēt jaunās attiecības un notariālos aktus, kopums. Apskatāmā institūta ietvaros metodoloģiju iegūst no juridiskajām jomām, kurās atrodas tās normatīvais regulējums. Viņa iestājas par privāto un publisko tiesību ievērošanu. No tā izriet, ka nozare apvieno un īsteno imperatīvus elementus ar dispozitīvu sākumu. Tātad, no vienas puses, visi notariālo darbību veidi, kas saistīti ar materiālo un procesuālo noteikumu ieviešanu, ir stingri reglamentēti. No otras puses, attiecībās tiek realizētas to jomu subjektīvās tiesiskās iespējas, kas veidojas uz dalībnieku vienlīdzību un dispozitivitāti. Šie fakti apstiprina regulēšanas metodes principu imperatīvo raksturu:

1. Normas nodrošina pilnvarotās personas kā valsts pārvaldes pārstāvja stāvokli.
2. Notariāli akti ir juridisko faktu pamats.
3. Īstenojot pilnvaras, persona vadās no noteikumiem, kurus stingri reglamentē procesuālā kārtība.

Dispozitivitātes apstiprinājums ir šāds:

1. Attiecību dalībnieku juridisko iespēju garantijas sistēmas esamība Viņus ievēro notārs.
2. Ir noteikta pārsūdzības brīvība pilnvarotai personai. Tas izriet no civiltiesību dispozitivitātes.

Nozares struktūra

Notariāta likumos ir gan jautājumi, kas saistīti ar notāra organizēšanu Krievijā, gan jautājumi, kas saistīti ar atbilstošu darbību veikšanas kārtību. No tā izriet, ka nozare ir procesuāla un procesuāla. Visu sistēmu veido dažādi elementi un tā ir sadalīta īpašās un vispārējās daļās. Pie pēdējiem pieder:

1. Jēdziens, principi, saskaņā ar kuriem tiek organizēts notāru birojs un tā izgatavošana, institūta funkcijas tiesību sistēmā, avoti.
2. Noteikumi par piekļuvi profesijai.
3. Notariāta un pašvaldību institūciju organizēšana.
4. Priekšmeti un to attiecības.
5. Ārvalstu sistēma un vietējo notāru darbība Starptautiskajā savienībā.

Īpašajā daļā ietilpst:

1. Rūpniecības ekonomika.
2. Vispārīgi noteikumi par notariālu darbību sastādīšanu.
3. Individuālo pilnvaru īstenošanas iezīmes.
4. Lietas, kas saistītas ar starptautiskajām privāttiesībām un civilprocesuālām notariālām darbībām.

Likumība

Notariālie akti ir juridiska rakstura. Tas nozīmē, ka pilnvarotas personas īsteno savas pilnvaras likumos un to noteiktajā kārtībā. Jebkura notariālā palāta darbojas pēc tiesību normās atspoguļotajiem principiem. Tie atspoguļo būtiskākās attiecīgās iestādes iezīmes. No plkst likuma vara no tā izriet, ka valsts notāram ir stingri jāievēro normatīvās prasības. Tam jāvadās arī no Krievijas Federācijas pamatlikuma, republikām, kas ir valsts sastāvdaļa, konstitūcijām, rūpniecības likumdošanas, autonomo reģionu un rajonu, teritoriju, reģionu, federālās nozīmes pilsētu valsts iestāžu normatīvajiem aktiem. Šī prasība ir ietverta Regulas (EK) Nr. 5 Notāru likumdošanas pamati.

Pretendentu interešu aizsardzība

Saskaņā ar Art. Saskaņā ar rūpniecības likumdošanas pamatprincipu 16. punktu valsts notāram jāpalīdz organizācijām īstenot to juridiskās iespējas. Ierēdnis savas kompetences ietvaros aizsargā arī to juridisko personu un pilsoņu intereses, kuri uz viņu ir vērsušies. Viņam viņiem jāpaskaidro viņu tiesības, pienākumi, jābrīdina par sekām, kas var rasties pēc noteiktu notariālu aktu veikšanas. Tas ir nepieciešams, lai novērstu situācijas, kad pret tām var izmantot juridisko subjektu nezināšanu. Ja notāram rodas šaubas par personas brīvprātīgo gribu, viņam ir pienākums atteikties veikt nepieciešamās darbības.

Slepenība

Notārs sava darba laikā strādā ar visdažādāko informāciju. Normatīvie akti ierēdņiem uzliek pienākumu tos turēt slepenībā. Tikai tiesa var atbrīvot notāru no tā, ja pret viņu tiek ierosināts kriminālprocess saistībā ar viņa izdarītajām darbībām. Šis noteikums ir noteikts 5. pantā. 16 pamati Informācijas tīša izpaušana par notariālu darbību veikšanu ir saistīta ar atbildību.

Objektivitāte

Šis princips ir nostiprināts Pamatprincipu 5. un 6. pantā. Saskaņā ar to notariālajai palātai ir pienākums vienādi aizsargāt visu procesa dalībnieku intereses. Objektivitātes princips nozīmē pilnvarotās personas personisku neinteresēšanos par pašreizējiem notikumiem un to rezultātiem. Tajā pašā laikā darījumu sertifikācija vai citas procedūras jāveic vienādi ar visiem dalībniekiem.

Pilnvarotā neatkarība

Saskaņā ar šo principu notārs veic darbības un īsteno savas pilnvaras bez jebkādas ietekmes. To var vadīt tikai likumdošanas normas. Neatkarības princips ir atspoguļots Pamatprincipu 5. pantā. Tas darbojas kā garantija notariālai darbībai. Tādējādi neviens pilsonis vai iestāde nevar ietekmēt kārtību, kādā atbildīgā persona izmanto savas pilnvaras.

Dokumentu notariāli apstiprināts tulkojums

Pilnvaroto personu darbs tiek veikts Krievijas Federācijas oficiālajā valodā, kā arī to paredz republiku konstitūcijas valstī. Ārvalstu vienībām vajadzētu būt spējīgām transliterēt. Turklāt bieži vien ir nepieciešams veikt notariāli apstiprinātu dokumentu tulkošanu. Ir jāpiešķir juridisks spēks darbībām to turpmākai izmantošanai gan Krievijas Federācijas teritorijā, gan ārvalstīs. Pilnvarotās personas zīmogs un paraksts norāda, ka papīra saturu ir apliecinājis notārs. Šajā gadījumā ir jāņem vērā svarīga detaļa. Notāra sertifikācija ir pakļauta darbībām, kuras nodrošina sertificēti speciālisti ar atbilstošu kvalifikāciju. Visbiežāk tiek apliecinātas pases, darba grāmatas, sertifikāts / diploms un citi dokumenti. Tos izmanto, lai iestātos universitātē ārzemēs vai Krievijas Federācijā (ja pieteikuma iesniedzējs ir ārzemnieks), lai iegūtu pilsonību, uzturēšanās atļauju utt. Turklāt viņi apliecina līgumus, nolīgumus un citus juridiskos dokumentus par starptautisko biznesa sadarbību.

Citi principi

22. un 23. pants nosaka pašfinansēšanas principu. Saskaņā ar to pasākumus notāri nodrošina patstāvīgi uz notāru rēķina. Šis ir dispozitivitātes princips. Tas ir noteikums, saskaņā ar kuru personas, kuras interesē lietas iznākums, tiesvedības ietvaros var patstāvīgi rīkoties ar materiālajām tiesībām un aizsardzības metodēm, kas tām pieder.

Svarīgs punkts

Pilnvaroto personu darbs attiecīgajā nozarē nav uzņēmums. Jebkurš, arī privāts, notārs darbojas Krievijas Federācijas vārdā. Viņa darbs nav vērsts uz peļņas gūšanu. Attiecībām, kas izveidojušās starp pilnvaroto personu un kontaktpersonām, nav līgumiska rakstura. To pamatā ir publisko tiesību principi. Tas ir saistīts ar faktu, ka jebkurš, arī privāts, valsts notārs darbojas kā vispārējās kvalificētas juridiskās palīdzības sniegšanas sistēmas elements. Likuma normas, kas regulē patērētāju interešu aizsardzību, nav attiecināmas uz ierēdņu darbu. Art. Konstitūcijas 48. pantā noteikts, ka katra vienība var saņemt kvalificētu juridisko palīdzību. Likumā paredzētajos gadījumos to nodrošina bez maksas.

Pilnvaru nodalīšana

Saskaņā ar Pamatnoteikumu 35. – 38. Pantu valsts notāri īsteno visas funkcijas, kas noteiktas nozares tiesību aktos. Uz citu kategoriju speciālistiem attiecas noteikti ierobežojumi. Tādējādi privāti notāri īsteno pamatdokumentos noteiktās pilnvaras, papildus veicot pasākumus mirušā īpašuma aizsardzībai un mantojuma īpašuma izdošanai. Konsulāro iestāžu amatpersonas var veikt visas pamatlikumos noteiktās darbības, izņemot:

1. Apliecinājumi par nemaksāšanu ar čeku.
2. Protesta rēķini.
3. Apliecinājumi par darījumiem ar nekustamo īpašumu, kas atrodas Krievijas Federācijā.
4. Materiālo vērtību atsavināšanas aizlieguma atcelšana un uzlikšana.
5. Dažu fizisko / juridisko personu pieteikumu pārsūtīšana citiem.

Notariāli dokumenti

Iestudējuma ietvaros ierēdņi izstrādā dažādus dokumentus. Viens no tiem ir notariāli apstiprināta pilnvara. To izsniedz juridiskai personai vai pilsonim, lai pārstāvētu vienības intereses trešajām personām. Tas, ka dokumentā ir uzraksts, kuru apliecinājis notārs, garantē papīra atbilstību likuma prasībām. Turklāt šī atzīme norāda uz tiesību akta pilnu juridisko spēku. Notārs var apliecināt jebkuru pilnvaru. Tomēr dažiem šāda veida vērtspapīriem ir obligāta sertifikācija. Tajos ietilpst pilnvara:

1. Izsniedz laulības līguma noslēgšanai, parāda pārskaitīšanai, prasījumu nodošanai utt.
2. Paredzēta konvertēšanas iespēja.Izņēmums ir vērtspapīri, kas emitēti saskaņā ar 3. panta 3. punktu. 187 Civilkodekss.
3. Neatsaucami. Tie var ietvert nosacījumus, pamatojoties uz kuriem nevar atcelt tiesību akta ilgumu. Parasti to nosaka darījumiem, kas saistīti ar uzņēmējdarbību. Kad tas tiek sastādīts, tā 10. Panta 2. Punkta noteikumiem 188.1 Civilkodekss. Saskaņā ar normu neatsaucamas pilnvaras tiek izsniegtas bez iespējas to no jauna nodot.
4. Izpildīts, lai pieteiktos uz valsts reģistrāciju. Šāda veida notariāli apstiprināta pilnvara dod iespēju atsaukties arī uz tiesībām, kas reģistrētas valsts reģistros.

Periods, kurā pilnvarotās personas izdotajam aktam ir juridisks spēks, nevar būt ilgāks par trim gadiem. Šī prasība ir noteikta 5. pantā. 186 GK. Ja pilnvarojumā uz laiku nav norāžu, tā izturība tiek saglabāta 1 mēnesi. Ja dokuments tiek izdots, lai pārstāvētu subjekta intereses ārzemēs, tad periods ilgst līdz pilnvaru izbeigšanai. Bieži vien pilsoņiem jāiesniedz dažādu aktu kopijas valdības aģentūrās. Atkarībā no pakalpojuma specifikas, kuru subjekti vēlas saņemt, pilnvarotās iestādes var pieprasīt vērtspapīru apstiprinātas kopijas. Notariāli apstiprinātai kopijai ir tāds pats juridiskais spēks kā oriģinālam. Lai apliecinātu kopiju, jums jāiesniedz oriģināls un civilā pase. Tiesību akti nenosaka nekādus ierobežojumus notariāli apstiprinātas kopijas derīguma termiņam.

Institūta vēsture

Notārs tiek uzskatīts par jebkuras valsts tiesību sistēmas daļu. Tas galvenokārt ir saistīts ar faktu, ka funkcijas, kuras tā veic, ir objektīvi pieprasītas un sabiedrībā vajadzīgas. Notārs parādījās Bizantijas un Senās Romas laikā. Tajā laikmetā jau tika izveidota īpaša pilnvarotu personu institūcija. Tie bija rakstu mācītāji-tabuljoni, kas atradās civildienestā, un rakstu mācītāji, kas kalpoja pie privātpersonām. Ātruma reģistrēšanai tika izmantoti saīsināti rekordi. No latīņu valodas “piezīme” ir “zīme”. Attiecīgi personas, kas iesaistītas projektēšanā, ko sauc par notāriem.

Krievijā institūts sāka attīstīties 15. gadsimtā. Tajā laikā darījumi, kas saistīti ar tiesību nodošanu noteiktiem īpašuma priekšmetiem, tika formalizēti ar aktiem. Katrs no viņiem tika ierakstīts īpašā pasūtījumu grāmatā. Kopš šī brīža tika uzskatīts, ka darījums ir noslēgts. Personas, kuras veica šo procedūru, sauca par arēnas ierēdņiem, jo ​​viņi strādāja laukumos (piemēram, Ivanovskaya laukumā Maskavā). Visas šīs personas apvienojās sava veida rakstu mācītāju korporācijā, darbojoties profesionālā līmenī un specializējoties darījumu veikšanā par maksu to personu interesēs, kuras vērsās pie viņiem. Ja kāds gribēja ieņemt vietu laukumā, viņš iesniedza petīciju. No ievēlētajiem vecajiem nāca biznesa un morāles raksturojums. Iecelšana notika ar karaļa dekrētu. Tajā pašā laikā rakstnieku korporācija galvoja par jauno rakstnieku. Jo īpaši viņi apņēmās atlīdzināt zaudējumus, ko izraisījusi izraudzītā persona. Kancelejas darbībām valsts kontrole netika nodibināta. Vieta bija ļoti ienesīga, un, ja tiks izdarīts kāds pārkāpums, persona tiks sodīta no amata. Citas administratīvas sankcijas netika paredzētas. Laika gaitā valsts sāka stiprināt kontroli pār rakstu mācītājiem. Ievēlēto vecāko pilnvarās ietilpa viņu uzraudzība.

1597. gadā cara Fjodors Ioannovičs ar savu dekrētu ieviesa obligātu sertifikātu par dažu dzimtnieku ordeņa tirgotāju klases cietokšņiem. Tā bija liecinieku pratināšana, lai noskaidrotu darījuma godprātību un autentiskumu, pārbaudītu ekspropriācijas un apgrūtinājumu aizlieguma esamību, kā arī īpašnieka īpašumtiesības. 1649. gadā tika pieņemts Padomes kodekss. Cars Aleksejs Mihailovičs norobežoja to iestāžu funkcijas, kuras veica un reģistrēja darījumu. 1699. gadāPētera Lielā arēnas ierēdņu institūta darbība tika atcelta. Tajā pašā laikā viņš dzimtbūšanu nodeva rātsnamu, gubernatoru un tieslietu koledžu jurisdikcijai. Pēc tam darījumi tika pārvietoti uz īpašām sabiedriskām vietām. Tomēr pēc kāda laika Pēterim atkal bija jāatdod rakstu darbiniekam zemnieku lietas. Tas notika plašās amatpersonu kukuļošanas un nekompetences dēļ.

Citu monarhu valdīšanas laikā notariālās lietas bieži tika nodotas dažādām institūcijām. Būtiskas pārvērtības notika tikai 1866. gadā. Aleksandrs Otrais apstiprināja noteikumus par notariālo daļu. Saskaņā ar to tiesās personām tika izveidotas īpašas amata vietas. Notārus iecēla vecākais tiesas priekšsēdētājs. Stāvoklis bija spēkā līdz oktobra revolūcijai.

Institūta attīstība 20. gadsimtā

Pēc revolūcijas ar dekrētu "Par spriedumu" tika atcelti visi iepriekš spēkā esošie noteikumi. Neskatoties uz to, ka tas neko neteica par Aleksandra Otrā pieņemto regulu, notārs pārstāja eksistēt. Tās funkcijas sāka pildīt dažādas iestādes. 1919. gadā tika izdots dekrēts Nr. 2. Saskaņā ar to visus notariālos darbus veica pilnvarotas personas. 1922. gadā tika pieņemta jauna regula. Tas pabeidza institūta kā neatkarīgas valsts institūcijas izveidi pēc 1917. gada. 1973. gadā padomju valdība pieņēma likumu "Par valsts notāriem". Tas noteica pamatprincipus, kārtību, kompetenci, atbildību, pilnvarotās personas. Saistībā ar pāreju uz jaunu ekonomisko režīmu un dažādu īpašumtiesību formu parādīšanos pēc 1991. gada radās vajadzība reformēt esošo iestādi. Pašreizējie notāru likumdošanas pamati tika apstiprināti 1993. gadā.