Valsts vēstures un kultūras eksāmens ir īpašu darbu komplekss. Balstoties uz notikumu rezultātiem, tiek sastādīts akts. Tas ir saskaņots ar iestādi, kas atbild par vēsturisko un kultūras vietu saglabāšanu. Tālāk apsvērsim, kā tiek veikta vēsturiskā un kultūras pārbaude. 
Galvenie darbi
Kultūras mantojuma objektu valsts vēsturiskā un kultūras pārbaude ietver:
- Bibliogrāfiskie pētījumi.
- Lauka eksāmeni.
- Studiju priekšmetu apraksts.
- Fotofiksācija.
- Paziņojumu saņemšana un valsts reģistrs.
- Ģeodēziskie darbi.
- Arhīvu materiālu izpēte.
- Tehniskā pārbaude.
- Pētītā objekta robežu apraksts.
Citas aktivitātes var būt iekļautas aktivitāšu paketē. Specializēta organizācija veic vēstures un kultūras ekspertīzi. Darbuzņēmējam jāievēro spēkā esošo tiesību aktu prasības.
Kad tiek veikts pētījums?
Valsts vēstures un kultūras ekspertīzes noteikumi nosaka nosacījumus, saskaņā ar kuriem procedūra ir obligāta. Pētījums tiek veikts, ja nepieciešams veikt saimnieciskos, meliorācijas, celtniecības, rakšanas vai zemes apsaimniekošanas darbus, kas var (netieši vai tieši) ietekmēt kompleksu, kurš atrodas īpašā aizsardzībā. Otrais būtiskais nosacījums ir apstiprinātu pilsētu attīstības plānu neesamība. Turklāt procedūra tiek veikta, ja klients sasniedz vienu no šiem mērķiem:
- Izslēgt kultūrvēsturisko objektu no reģistra.
- Identificējiet kompleksu, kam piemēro īpašu aizsardzību, un reģistrējiet to.
- Mainiet objekta kultūrvēsturiskās nozīmes kategoriju.
- Nosaka un apstiprina īpašā aizsardzībā esošā kompleksa robežas, zemes izmantošanas režīmus un pilsētplānošanas noteikumi šajā zonā.
Vēstures un kultūras apskates objekti
Viņu zīmes nosaka Federālais likums Nr. 73. Kompleksos, uz kuriem attiecas īpaša aizsardzība, ietilpst:
- Nekustamā īpašuma objekti un saistītie tēlniecības, mākslas un amatniecības, glezniecības, zinātnes un tehnoloģijas objekti, citi objekti:
- parādījās kā vēsturisku notikumu rezultāts vai procesā;
- izveidots pirms vairāk nekā 40 gadiem;
- tie ir vērtīgi vēsturiskā, arheoloģiskā, estētiskā, antropoloģiskā, etnoloģiskā, pilsētplānošanas, zinātniskā, tehniskā, sociālā un kultūras ziņā.
- Kompleksi, kas darbojas kā informācijas avots par tautas attīstību.
- Māja vai piemiņas dzīvoklis, kas saistīts ar ievērojamu cilvēku dzīvi vai darbu, kuriem ir īpaši pakalpojumi Krievijas Federācijā.
Priekšmetu atbildība
Krievijā ir spēkā likums par kultūrvēsturisko objektu aizsardzību. Par tās prasību neievērošanu ir paredzēta atbildība. Tas ir gandrīz vienāds gan īrniekam, gan lietotājam, gan īpaši aizsargājamo teritoriju īpašniekam. Ja no īpašnieka tiek atklāti pārkāpumi, jūs varat konfiscēt vai izpirkt kompleksu (objektu) likumā noteiktajā kārtībā. Šos pasākumus nevar piemērot nomniekam vai personai, kas neatbilstoši izmanto zonu. Vispārējie visu subjektu sodi ietver naudas sodu līdz 50 tūkstošiem rubļu. saskaņā ar Art. 7.13 Administratīvais kods vai līdz 500 tūkstošiem rubļu. saskaņā ar Art. Kriminālkodeksa 243. pants.Arī par vainīgu pārkāpumā var saukt pie kriminālatbildības - līdz 5 gadiem cietumā. Soda veids būs atkarīgs no objekta kategorijas un nodarītajiem zaudējumiem. Vietni, kurā atradās komplekss, uz kuru attiecas īpaša aizsardzība, var konfiscēt. Šāds pasākums tiek piemērots, ja teritorijā esošie priekšmeti tiek iznīcināti subjekta vainas dēļ. Īpaši aizsargātie kompleksi tiek konfiscēti gadījumos, kad persona, kas atbildīga par viņa stāvokli, savlaicīgi neveic atjaunošanu. Konfiskācija draud arī tad, ja pirms darbu veikšanas, kas varētu ietekmēt vērtīgās zonas stāvokli, nav veikta obligāta vēstures un kultūras pārbaude. 
Kompleksu veidi un kategorijas
Objektu klasifikācija tiek veikta atkarībā no tā, vai tie ir izolēti, iekļauti grupā vai darbojas kā ainavas daļa. Saskaņā ar šiem kritērijiem ir:
- Pieminekļi.
- Ansambļi.
- Apskates vietas.
Turklāt pastāv klasifikācija atkarībā no nozīmīguma pakāpes. Pamatojoties uz to, tiek izdalīti federālas, vietējas vai reģionālas nozīmes objekti. Viņiem ir noteikti vispārējie un īpašie noteikumi, saskaņā ar kuriem tie tiek reģistrēti un ievadīti Rosreestr.
Kas veic pētījumu?
Vēstures un kultūras pārbaudi atļauj veikt juridiskas personas, kuru personālā ir vismaz trīs speciālisti. Viņi veido komisiju. Katram vēstures un kultūras eksperta eksāmenam ir jāiziet sertifikāts attiecīgajā ministrijā. Kultūras ministrija iekļauj speciālistus attiecīgajā personu sarakstā, kurām ir tiesības veikt šo pētījumu. Kvalificēt var tikai tādas organizācijas, kurām ir augstākā profesionālā izglītība specialitātē, kā arī vismaz 10 gadu pieredze šajā jomā.
Izpildes rīkojums
Valsts vēstures un kultūras eksāmenu var ierosināt ieinteresēta valsts varas institūcija, pilsoņa vai juridiskas personas pašvaldība. Procedūra tiek veikta, pamatojoties uz līgumu, kas parakstīts starp pasūtītāju un darbuzņēmēju. Pirms darba uzsākšanas pasākumu iniciators speciālistiem izsniedz dokumentu paketi. Tie ietver:
- Materiāli, kuros ir informācija par kompleksa vērtību sociāli kulturālajā, arheoloģiskajā, estētiskajā, antropoloģiskajā, etnoloģiskajā, pilsētplānošanas un citā plānā.
- Vietnes fotoattēli un priekšmeti līguma parakstīšanas laikā.
- Objekta pases kopija.
- Rosreestr izraksts, kas satur informāciju par tiesībām uz kompleksu vai zemes gabaliem, kas atrodas tā robežās.
- Īpašnieka, lietotāja vai īrnieka drošības pienākuma kopija.
- Informācija par kultūrvēsturisko objektu un tā teritorijā esošajām vietām, kas ierakstīta valsts kadastrā. Viņu avoti ir izrakstu, pasu, plānu utt. Kopijas.
- Organizācijas, kas veic tehnisko grāmatvedību vai uzskaiti, sertifikāts. Tajā jānorāda kompleksa adrese, tā tehniskie parametri, stāvoklis. Sertifikātam ir pievienota datu lapas vai stāva plāna kopija. Diagrammās jānorāda telpu izmēri, skaidrojums.
- Dokumenta kopija, kas apliecina tiesības uz kompleksu vai tajā esošajiem zemes gabaliem.
- Projekta drošības zona.
- Valsts varas iestādes lēmuma par teritorijas robežu un tajās esošā tiesiskā režīma noteikšanu kopija.
- Vietnes zemes ierīcības plāns, kas pabeigts kā daļa no kadastrālā darba.
- Dokumentu kopijas, kas apliecina, ka teritorija vai tās drošības zona pieder noteiktai zemes kategorijai un teritorijas atļautās izmantošanas veidam.
- Tās teritorijas pilsētas attīstības plāna kopija, kurā paredzēts veikt celtniecības, meliorācijas, zemes darbus, sadzīves un citus darbus.
- Vēstures un kultūras plāns vai tā daļa objektiem, kas atrodas vēsturiskās apmetnes robežās.
- Dati, kas norāda uz kompleksa izbeigšanu, ievadīti valsts nekustamā īpašuma kadastrā. Viņiem ir pievienots pārbaudes akts, kas tiek sastādīts, veicot darbus, kas nepieciešami dokumentu sagatavošanai, lai iesniegtu grāmatvedības iestādei pieteikumu par izslēgšanu no kultūrvēsturiskā objekta vienotā reģistra.
- Informācija par policijas departamenta, prokuratūras un citu pilnvaroto institūciju veiktajiem pasākumiem, lai piesaistītu atbildībai personas, kas vainīgas speciāli aizsargātā kompleksa iznīcināšanā vai iznīcināšanā, pārvietojot to, nodarījot tam postījumus, mainot tā interjeru vai izskatu.
- Materiāli, kuros pamatota zaudētā kultūrvēsturiskā objekta rekonstrukcija.
Apmaksa par speciālistu darbu
Federālās nozīmes kultūras mantojuma objektu vēsturiskā un kultūras pārbaude tiek apmaksāta saskaņā ar līguma noteikumiem. Apjoms būs atkarīgs no ierosinātā darba sarežģītības un apjoma. Tās lielumu veido maksājums:
- Darba speciālists.
- Dokumenti, aprīkojums, materiāli, pakalpojumi un rīki, kas nepieciešami pētījuma veikšanai.
- Ceļa un transporta izdevumi.
Kārtību, kādā tiek apmaksāta reģionālās vai vietējās nozīmes kompleksu valsts vēstures un kultūras pārbaude, nosaka attiecīgā iestāde.
Nianses
Maksājuma summa par pētījumu var nebūt atkarīga no tā rezultātiem. Speciālistam nav tiesību saņemt no klienta (ne pirms vēstures un kultūras pārbaudes, ne arī pēc tās veikšanas) kā paldies, iedrošinājumu vai atlīdzību par vērtības, naudas, cita īpašuma, pakalpojumu vai tiesību rezultātiem sev vai trešajām personām. Pētījuma rezultāti tiek sastādīti akta veidā. Vēstures un kultūras pārbaudes secinājumos jāiekļauj skaidrs un nepārprotams secinājums.
Tiesiskais regulējums
Kultūras un vēstures objektu valsts reģistra izveides un uzturēšanas kārtību regulē Ch. 4 Federālais likums Nr. 73. Noteikumi, saskaņā ar kuriem kompleksu pases reģistrēšana un reģistrēšana ir noteikta metodiskajā ieteikumā. Tos apstiprina ar Kultūras ministrijas rīkojumu. Turklāt ir sniegti vispārējie principi valsts reģistra izveidošanai un uzturēšanai. Tie ir definēti regulā, kas apstiprināta ar Rosokhrankultura rīkojumu Nr. 37. 
Kompleksu reģistrācijas procedūra
Lai pieņemtu attiecīgu lēmumu, reģiona Kultūras ministrija nosūta Krievijas Federācijas valdībai:
- Pieteikums informācijas ievadīšanai reģistrā par identificēto kompleksu, kam piemēro īpašu aizsardzību.
- Vēstures un kultūras pārbaudes akts.
- Informācija par kompleksa nosaukumu.
- Dati par izveidošanas datumu vai notikuma laiku, par galvenajiem pārstrukturēšanas / izmaiņām, vēsturisku notikumu.
- Kompleksa atrašanās vietas adrese.
- Informācija par objekta veidu.
- To pazīmju apraksts, uz kuru pamata komplekss jāiekļauj valsts reģistrā.
- Fotogrāfijas
- Zonas robežu apraksts.
- Informācija par īpašnieku / lietotāju / īrnieku.
- Informācija par zemes gabala tiesību subjektiem, tā lietošanas tiesisko režīmu.
Federālā institūcija, kas pilnvarota aizsargāt īpaši vērtīgus kompleksus, kā arī reģiona kultūras ministrija veic darbu pie to identificēšanas un uzskaites. Tie jo īpaši ietver vēstures un kultūras zināšanas. Šīs aktivitātes tiek veiktas saskaņā ar mērķtiecīgām federālām programmām, kā arī pamatojoties uz juridisko personu un pilsoņu ieteikumiem.
Svarīgs punkts
Kompleksi, kuriem ir liela nozīme arheoloģiskajā, estētiskajā, arhitektūras, zinātniskajā, tehniskajā, etnoloģiskajā, antropoloģiskajā, etniskajā un citos plānos un attiecībā uz kuriem, pamatojoties uz pētījuma rezultātiem, tiek sastādīts atbilstošs akts, tiek uzskatīti par īpaši aizsargājamiem no datuma, kad saņemtas iepriekšminētās federālās iestādes un ministrijas. dokumenti. Arheoloģiskās vietas tiek uzskatītas par kultūrvēsturiskiem kompleksiem kopš to atklāšanas brīža.Reģistrācijas kartēs ir iekļauta informācija par īpaši vērtīgām kultūrvēsturiskām vietām. Tie darbojas kā daļa no reģistra un tiek glabāti uz nenoteiktu laiku. 
Pēc izvēles
Reģiona Kultūras ministrijai ir pienākums paziņotā atklātā kultūrvēsturiskā objekta īpašniekam / lietotājam / īrniekam paziņot par Krievijas Federācijas veidojošās vienības valsts iestādes vai valsts valdības lēmumu iekļaut informāciju par to vienotā reģistrā vai atteikt to. Kompleksus var reģistrēt, ir pagājuši vismaz 40 gadi kopš tā izveidošanas / izveidošanas. Izņēmums ir memoriālas mājas un dzīvokļi, kas saistīti ar ievērojamu cilvēku darbību un dzīvi, kuriem ir īpaši nopelni Krievijai. Šie objekti tiks uzskatīti par identificētiem tūlīt pēc šo personu nāves. Pirms tiek pieņemts lēmums iekļaut informāciju reģistrā vai atteikties to darīt, atklātajiem kompleksiem piemēro obligātu aizsardzību saskaņā ar spēkā esošo likumu. Informācija par federālas nozīmes kultūrvēsturiskiem objektiem tiek ierakstīta reģistrā, pamatojoties uz valdības dekrētu. Par reģistrāciju ir atbildīga valsts aģentūra, kas pilnvarota nodrošināt šādu kompleksu aizsardzību. Informāciju par reģionālās nozīmes objektiem reģistrē pēc subjekta Kultūras ministrijas priekšlikuma saskaņā ar viņa pieņemto lēmumu.
