Vides maksājumi Krievijā pastāv jau ilgu laiku. Tā kā tie ir obligāti atskaitījumi par negatīvo ietekmi uz dabu. Daudzi uzņēmumi tos uzskata par vides nodokļiem. Tomēr šāda noteikšana tiek uzskatīta par kļūdainu. Tiesību akti neparedz vides nodokļus. Šos atskaitījumus neregulē Nodokļu kodekss. To iekasēšanas veidu nosaka valdības dekrēti. Ļaujiet mums sīkāk apsvērt, kādi vides maksājumi pastāv.
Vispārīga informācija
Federālie likumi nosaka lietotāju pienākumu veikt obligātus atskaitījumus par vides piesārņojumu. Ir divi to veidi. Pirmais ir vides nodoklis. To uzskata par galveno maksu. Papildus tam tiesību aktos ir noteikta pārstrādes maksa. Lai nodrošinātu atbilstību atkritumu apsaimniekošanas standartiem, ir izveidota vienota valsts sistēma to uzskaitei. Saskaņā ar Art. Federālā likuma Nr. 89 24.2. Lpp. 7. lpp., Ja produktu importētāji un ražotāji neparedz neatkarīgu atkritumu apsaimniekošanu, viņiem ir jāatskaita vides nodoklis.
Svarīgs punkts
Jāatzīmē, ka saskaņā ar Regulas (EK) Nr. 24.5. Federālais likums Nr. 89, vides nodoklis par produktiem iesaiņojumā, kas nav gatavi lietošanai, tiek iekasēts tikai par pašu iesaiņojumu. Par precēm, kuras paredzēts iznīcināt un eksportēt ārpus Krievijas Federācijas, atskaitījumi nav veikti.
Vides nodokļa aprēķins
Uzkrāšanas noteikumi ir definēti 4. pantā. Federālā likuma Nr. 89 24.5. Lpp. 6. lpp .. Saskaņā ar normas noteikumiem atskaitījuma lieluma noteikšanu veic, reizinot vides nodokļa likmi ar gatavā izstrādājuma svaru vai ar preču vienību skaitu, kuras paredzēts iznīcināt, laist apgrozībā Krievijas Federācijas teritorijā, vai ar ražošanā izmantotā iepakojuma masu. un utilizācijas standarts. Pēdējo izsaka relatīvās vienībās.
Tarifs
Likme tiek veidota saskaņā ar vidējo izmaksu summu par preces vienības vai tās masas savākšanu, transportēšanu, pārstrādi un iznīcināšanu, kas ir zaudējusi patērētāja īpašības. Tarifā var iekļaut arī īpašās izmaksas par infrastruktūras objektu izveidi, ja šādi produkti tiek iznīcināti. Valdība nosaka savākšanas likmes katrai produktu grupai, kas jāiznīcina pēc patērētāju īpašību zaudēšanas.
Vispārēja savākšanas procedūra
Tas ir definēts 8. panta 9. un 9. punktā. 24.5. Federālais likums Nr. 89. Normās tiek norādīts, ka nodevu iekasēšanas noteikumus izstrādā valdība. Viņš arī nosaka pārmērīgi atskaitīto summu aprēķināšanas, ieskaites, iekasēšanas un atgriešanas kārtību. Aprēķina pareizības, pilnīguma un savlaicīguma kontroli veic valdības pilnvarota federālā izpildinstitūcija. Rosprirodnadzor darbojas tā. Vides nodokļa maksātāji to aprēķina paši. Atskaitījums tiek veikts rubļos, izmantojot atsevišķus maksājuma vērtspapīrus attiecīgajā KBK. Līdzekļi nonāk Federālās kases vienības kontā.
Pārskata periodi
Saskaņā ar valdības pieņemto projektu vides savākšanas dokumentācija savlaicīgi jāiesniedz Rosprirodnadzor teritoriālajai nodaļai:
- 2015. gadā - līdz 15. oktobrim (uz 9 mēnešiem);
- 2016. gadā - līdz 1. februārim (par 2015. gada oktobri, novembri un decembri);
- Kopš 2017. gada- katru gadu līdz 15. aprīlim tajā periodā, kas seko pārskata periodam.
Dokumentu iesniegšana
Dokumenti, kas jāsniedz vides nodokļa subjektam:
- Uzkrāšanas forma.
- Maksājuma dokumentu kopijas.
Persona, kurai ir pienākums, dokumentāciju var uzticēt savam pārstāvim. Šajā gadījumā jums jāpievieno papīra kopija, kas apliecina attiecīgo iestādi.
Uzraudzības darbība
Pilnvarotās izpildinstitūcijas teritoriālais sadalījums mēneša laikā pēc tam, kad subjekts ir iesniedzis vides aizsardzības pienākumu, iesniedz dokumentus, pārbauda tā uzkrāšanas pareizību un to, vai attiecīgais KBK ir to saņēmis federālās kases struktūras kontā. Likumā par apglabāšanas standartu ieviešanu ir atzīmēta saņemtā summa. Pēc tam subjektam tiek izsniegts kvīts pasūtījums. Tās aizpildīšanas un grozījumu izdarīšanas kārtību nosaka Rosprirodnadzor. Ja teritoriālajai vienībai tiek iesniegta dokumentācija, kas apstiprina, ka ir pamats atbrīvojumam no atskaitīšanas, pārbaudi veic arī visu mēnesi. Pēc tā aktā tiek uzlikta atbilstoša atzīme.
Pārmērīgi atskaitītu summu atmaksa
Ja priekšmeta maksājums ir pārsniedzis noteikto summu, starpību var ieskaitīt citos periodos. Līdzīgs noteikums tiek piemērots, ja persona summu kļūdaini atskaitīja. Pārmērīgi samaksāto maksu pēc subjekta pieprasījuma viņam var atdot. Persona var izmantot šīs tiesības trīs gadu laikā no nodošanas dienas. Kopējais laika posms, kurā pilnvarotā iestāde izskata rakstisko pieteikumu un pieņem lēmumu par to, nevar būt ilgāks par 30 dienām (kalendārs).
Īpašs gadījums
Importētājiem vai ražotājiem, kuri ir apņēmušies atbrīvoties no atkritumiem, bet nav spējuši sasniegt noteiktos standartus, ir jāatskaita vides maksa. Šajā gadījumā to iekasē, reizinot tarifu ar starpību starp sniegto un pārdoto rādītāju, ar iznīcināmo gatavo produktu svaru vai ar ražošanā izmantoto konteineru masu un ar nesaņemto indikatoru, kas izteikts relatīvās vienībās.
Izdevumu virziens
Saskaņā ar Art. Federālais likums Nr. 89, 24.5. Lpp., 109. lpp., No organizācijām par vides piesārņojumu saņemtās summas plānots tērēt valsts programmu īstenošanai subsīdiju veidā reģioniem līdzfinansējuma projektiem atkritumu apsaimniekošanas jomā. Līdzekļi tiks iztērēti arī tādu būvju celtniecībai, kur tie būtu jāapstrādā, jāiznīcina un jāpadara nekaitīgi. Bet galvenā joma būs iesaiņojumu un preču iznīcināšana, kuras nav iznīcinājuši importētāji un ražotāji, kas maksājuši vides nodokli.
Pēc izvēles
Projekts, kas regulē vides nodevu likmju noteikšanu, ko ietur importētāji, preču ražotāji, kuras jāiznīcina pēc tam, kad tās ir zaudējušas savas patērētāja īpašības, sniedz informāciju par summu iekasēšanu citās Āzijas un Eiropas valstīs, tostarp bijušās Padomju Savienības valstīs. Jo īpaši tiek papildus panākta vienošanās par konkrētiem izmēriem, tarifiem, noteikumiem utt.
Ekspertu vērtējumi
Projekta paskaidrojuma rakstā ir sniegti ekonomiski pamatojumi vides maksājuma noteikšanai Krievijā. Pēc ekspertu aprēķiniem, deviņu projektā uzskaitīto preču kategoriju atkritumu apglabāšanai nepieciešamās izmaksas ir aptuveni 1,8 triljoni rubļu gadā. Šie dati tika iegūti, apstrādājot statistisko informāciju par 2013. gadu. Tajā pašā laikā ar pašreizējām vides nodokļu likmēm tiek pieņemts, ka ieņēmumi federālajā budžetā nepārsniegs 45 miljardus rubļu. gadā.Rezultātā izrādās, ka valsts nesaņem peļņu no noteiktajiem atskaitījumiem. Vides nodoklis tikai daļēji kompensē produktu iznīcināšanas izmaksas.
Sekas
Paredzams ievērojams projektā norādīto produktu kategoriju izmaksu pieaugums. Saņemtie līdzekļi ir paredzēti, lai kompensētu importētāju un ražotāju izmaksas par vides nodevu atskaitīšanu. Tajā pašā laikā visas šīs shēmas izstrādātāji cer, ka šie subjekti galu galā spēs patstāvīgi organizēt infrastruktūras objektus, kur tiks apstrādātas preces. Tādējādi importētāji un ražotāji varēs atbrīvoties no pienākuma atskaitīt vides nodokli. Sistēmas izstrādātāji norāda, ka katru gadu tās kopējais apjoms visā valstī samazināsies. Turklāt vides nodevas iekasēšanas shēmas ieviešanai ir paredzētas arī citas pozitīvas sekas. Jo īpaši tiek prognozēta pārstrādātu materiālu tirgus attīstība. Tikpat svarīgi ir ierosinātais zemes un citu dabas resursu ietaupījums, jaunu darba vietu radīšana uzņēmumos atkritumu pārstrādei un apglabāšanai.
Secinājums
Izveidotais vides nodoklis šobrīd neļauj sasniegt mērķus, kurus izvirzījuši savākšanas sistēmas izstrādātāji. Tomēr valdība turpina aktīvi strādāt šajā virzienā. Kā daļu no valsts vides attīstības programmas, kas apstiprināta laika posmam līdz 2030. gadam, pašreizējās situācijas uzlabošanai ir paredzēti dažādi pasākumi. Grūtības projektu īstenošanā rada finansējuma trūkums. Tomēr tiek pieņemts, ka tuvākajā nākotnē shēma darbosies stabili un pastāvīgi, veicinot nepārtrauktu līdzekļu plūsmu federālajā budžetā. Pēc tam tos pārdalīs reģioniem, lai uzturētu katrā priekšmetā apstiprinātās vides programmas. Līdzekļi tiks izmantoti arī, lai līdzfinansētu infrastruktūras objektu izveidi, kas tiks izmantoti atkritumu pārstrādei, iznīcināšanai un apglabāšanai. Liela nozīme būs arī privāto investoru, importētāju un produktu ražotāju aktivitātei.