Kurš ir tiesīgs saņemt maternitātes kapitālu? Vai ir kādi veidi, kā pārvaldīt finanses, kas saņemtas saskaņā ar valsts programmu "maternitātes kapitāls"? Atbildes uz visiem šiem jautājumiem tiks sniegtas rakstā.
Krievijas tiesību akti par maternitātes kapitālu
Vissvarīgākais programmas darbības likumīgais avots ir 256-FZ "Par pasākumiem ģimenes ar bērniem atbalstam." Šī normatīvā akta pamatā ir Krievijas konstitūcija, kā arī vispārpieņemtas starptautisko tiesību normas. Varas iestādēm ir pienākums noteikt papildu atbalsta pasākumus ģimenēm, regulēt tiesības uz maternitātes kapitālu. Tam jānotiek uz Krievijas Federācijas reģionālo budžetu rēķina.
Likums nosaka svarīgus jēdzienus, kas būtu jāapsver sīkāk. Kādi ir veidi, kā atbalstīt ģimenes ar bērniem? Tie ir pasākumi, lai uzlabotu ģimeņu dzīves apstākļus, bērnu sociālo adaptāciju, pensiju ieviešanu, izglītību utt.
Maternitātes kapitāls attiecas uz līdzekļiem, ko piešķir no federālā budžeta un pārskaita Krievijas Pensiju fondam. Līdzekļi tiek novirzīti valsts atbalsta metožu ieviešanai. Vēl viens jēdziens, kas nostiprina likumu, tiek saukts par valsts sertifikātu maternitātes kapitālam. Saskaņā ar normatīvo aktu, tas ir īpašs dokuments, kas apstiprina tiesības atbalstīt pasākumus no papildu veida valsts.
Kurš ir tiesīgs saņemt maternitātes kapitālu?
Izskatītā federālā likuma 3. pantā noteiktas galvenās pilsoņu grupas, kurām ir tiesības saņemt papildu atbalstu no valsts. Šādas tiesības rodas personām ar Krievijas pilsonību. Kādi ir šodien nosacījumi dzemdību kapitāla iegūšanai? Priekšnosacījums ir to bērnu klātbūtne, kuri dzimuši pēc 2007. gada. Ir iespēja saņemt maternitātes kapitālu un vīriešus, kuri ir otrā un jebkura nākamā adoptētā bērna vientuļie vecāki. Turklāt programmā nav ņemtas vērā personas, kurām atņemtas vecāku tiesības.
Bērnam pašam ir tiesības uz valsts atbalsta pasākumiem. Likums nosaka, ka viņa vecākiem vajadzētu atņemt tiesības uz izglītību. Vecāku nāve tiek uzskatīta arī par iespēju bērnam iegūt tiesības uz valsts atbalstu. Ja vairāki bērni vienlaikus tika atstāti bāreņiem, tad valsts tipa atbalsta pasākumi tiek sadalīti dažādās proporcijās. Naudas saņemšana var notikt pirms pilngadības vai līdz 23 gadu vecumam, bet ar nosacījumu, ka pilsonis saņem pilna laika izglītību.
Par atbalsta sertifikātu
Jautājums par to, kam ir tiesības saņemt maternitātes kapitālu, rada īpašas apliecības iegūšanas problēmu. Izskatītā likumprojekta 5. pants nosaka normu, saskaņā ar kuru personām, kuras piesakās uz valsts atbalstu, jāvēršas Krievijas pensiju fondā. Uz papīra vai elektroniskā formā jāsniedz atbilstošs paziņojums, kurā norādīti visi dati par sevi. Personām, kurām ir tiesības saņemt maternitātes kapitālu, tiek prasīts iesniegt visu nepieciešamo dokumentāciju valsts iestādei.
Pensiju fonds var atteikties saņemt sertifikātu. Kādiem nosacījumiem tam jābūt? Šis ir tas, kas likumu izceļ:
- pilsoņiem trūkst tiesību uz valsts atbalsta pasākumiem;
- nepatiesas informācijas sniegšana par sevi vai par bērnu;
- īpašu tiesību uz valsts atbalsta pasākumiem pārtraukšana vai apturēšana.
Iedzīvotāji ir atbildīgi par nepatiesas informācijas sniegšanu FIU par sevi. Ja sertifikāts tomēr tika iegūts, vecākiem ir pienākums to nodot saviem bērniem, kad viņi ir sasnieguši vecumu.
Par maternitātes kapitāla summu
Izskatītā federālā likuma 6. pantā ir noteikts precīzs valsts atbalsta apmērs atsevišķām ģimenēm. Sākot ar 2017. gadu, maksājuma summa ir nedaudz lielāka par 453 tūkstošiem rubļu.
Likums paredz pārskatīt kapitāla apmēru, ņemot vērā pieaugošo inflāciju. Atbilstošais federālais likums, kas nosaka valsts budžetu katram jaunam gadam, nosaka arī jaunas maksājumu summas. Tātad kopš 2007. gada mātes kapitāla kopsumma ir vairāk nekā dubultojusies - no 200 tūkstošiem rubļu līdz gandrīz pusmiljonam. Turklāt FIU ir pienākums informēt iedzīvotājus par maksājumu lielumu.
2017. gadā tika veikts grozījums. Tātad no 2018. gada janvāra līdz 2020. gadam maternitātes kapitāla izmaksas iesaldēsies. Varas iestādes ir nolēmušas uz diviem gadiem aizliegt indeksēšanu.
Par maternitātes kapitāla atsavināšanu
No valsts saņemtās naudas pārvaldīšanas problēma mūsdienās ir ne mazāk svarīga kā jautājums par to, kam ir tiesības uz maternitātes kapitālu. Likumprojekts paredz noteiktus noteikumus, saskaņā ar kuriem vecākiem saņemtos līdzekļus vajadzētu pārvaldīt tikai dažās stingri noteiktās jomās. Normatīvajā aktā ir uzsvērtas šīs jomas:
- bērnu izglītība;
- mājokļa uzlabošana;
- pensijas veidošana;
- pakalpojumu un preču pirkšana, kas paredzēta bērnu ar invaliditāti sociālai integrācijai un pielāgošanai sociālajā vidē.
Personām, kuras ir saņēmušas sertifikātu, ir tiesības vienlaikus pārvaldīt līdzekļus vairākos virzienos. Līdzekļu izmantošana citās jomās, kas nav noteiktas likumā, nozīmē atbildību par valsts līdzekļu izšķērdēšanu.
Kad tiek iesniegts dokuments par maternitātes kapitāla līdzekļu atsavināšanu? Kurš ir tiesīgs saņemt sertifikātu par iespēju tērēt valsts finanses? Normatīvais akts runā par trīs gadu periodu no otrā vai nākamā bērna piedzimšanas dienas pēc otrā. FIU aptur programmu atsevišķai ģimenei, tiklīdz pilnībā pabeigta maternitātes kapitāla līdzekļu apgūšana.
Par mājas labiekārtošanu
Par katru maternitātes kapitāla programmas līdzekļu aprites jomu ir vērts pastāstīt nedaudz vairāk. Kas var saņemt maternitātes kapitālu? Kā jau minēts, tās ir ģimenes ar diviem vai vairāk bērniem. Attiecīgi ģimenei, kurā ir četri vai vairāk cilvēku, vajadzētu dzīvot normālos apstākļos. Tāpēc valsts atļauj tērēt saņemtos 453 tūkstošus rubļu mājokļu apstākļu modernizēšanai. Kas ir daļa no mājokļu uzlabošanas procesa? Lūk, ko norāda normatīvais akts:
- mājokļa iegūšana uz tādu darījumu noteikumiem, kas nav pretrunā ar likumu;
- dzīvojamo māju celtniecība vai rekonstrukcija.
Diemžēl tikai pusi no saņemtās summas var iztērēt mājokļu būvniecībai vai rekonstrukcijai. Turklāt valsts finanšu lietotājiem ir jāiesniedz FIU šādi dokumenti:
- sertifikāta un sertifikātu kopijas, kas apliecina īpašumtiesības uz zemi vai māju;
- būvatļaujas kopija;
- izraksti no nekustamā īpašuma reģistra;
- būvatļauja vai rekonstrukcijas atļauja.
Iebūvētajam dzīvojamajam īpašumam jāatrodas Krievijā. Tādējādi jautājums par to, kam ir tiesības saņemt maternitātes kapitālu un to tērēt, diezgan stingri regulē likuma normas.
Bērnu izglītība
Likuma 11. pants, kas regulē jautājumu par to, kam ir tiesības saņemt maternitātes kapitālu, paredz, ka saņemtie līdzekļi tiek izmantoti bērna izglītošanai. Protams, izglītības organizācijai, kurai tiks piešķirti līdzekļi, jāatrodas Krievijas valsts teritorijā. Programmatūru var novirzīt šādām darbībām:
- samaksa par maksas pakalpojumiem, ko nodrošina izglītības organizācija;
- visu ar izglītību saistīto izdevumu apmaksa vienā vai otrā veidā (izdevumu sarakstu nosaka valdība).
Līdzekļus var iegūt dzimtā vai adoptētā bērna izglītībai.
Par pensijas veidošanu
Izskatītā federālā likuma 12. pantā noteikts, ka ir iespējams tērēt līdzekļus, kas saņemti maternitātes kapitāla programmas ietvaros, lai palielinātu pensiju maksājumus. Kas tam ir vajadzīgs? Pilsoņi, kas izvēlējušies šo budžeta līdzekļu pārvaldības iespēju, paziņo par nodomiem FIU. Līdzekļi paliek budžetā, pēc kura valsts iestādes sastādīs paziņojumu par līdzekļu pārskaitīšanu personas vispārējā pensiju fondā.
Pilsoņiem ir tiesības atteikties veidot pensiju uz maternitātes kapitāla rēķina. Šajā nolūkā jāsagatavo īpašs paziņojums par FIU.
Atbalsts bērniem invalīdiem
Maternitātes kapitāla līdzekļus var piešķirt bērnu ar invaliditāti sociālajai integrācijai un adaptācijai. Tas ietver īpašu produktu iegādi, kā arī noteiktu medicīnas vai izglītības pakalpojumu iegādi. Katra šāda iegūšana obligāti jādokumentē.
Normatīvajā aktā Nr. 256-FZ būs iespējams atrast detalizētākas atbildes uz jautājumiem par to, kam ir tiesības uz maternitātes kapitālu, kā šo kapitālu izmantot, kā arī kādi dokumenti ir jāsagatavo.