2006. gada federālais likums Nr. 256-FZ apstiprināja papildu pasākumus attiecībā uz valsts palīdzības sniegšanu ģimenēm ar diviem vai vairāk bērniem. Precētiem pāriem, kuros piedzima otrais, trešais un nākamie bērni, no 2007. gada sākuma ir tiesības paļauties uz valsts palīdzību. Papildu valsts atbalsts ģimenēm, nodrošinot mātes (ģimenes) kapitāla saņemšanu, tiek īstenots vienreiz un tikai likumā paredzētajiem mērķiem.
Pēc pēdējām izmaiņām ģimenes likumos Krievijas Federācijas prezidents pagarināja šo programmu līdz 2021. gadam. Šajā sakarā daudzām ģimenēm ir jautājums: vai maternitātes kapitāls tiks indeksēts 2018. gadā? Kopš tā laika sertifikāta summa ilgu laiku nemainījās.
Likuma rašanās nosacījumi
Balstoties uz Art. Saskaņā ar Federālā likuma 3. pantu personu skaitā, kurām ir tiesības saņemt sertifikātu, ietilpst:
- māte, kas ir dzemdējusi vai adoptē otro, trešo un nākamos bērnus no brīža, kad tiek pieņemts federālais likums;
- māte, kas no likuma sākuma ir dzemdējusi vai adoptē otro, trešo un nākamos bērnus, ja pirms tam viņa nebija izmantojusi savas tiesības saņemt papildu valsts atbalstu;
- tēvs, kurš ir vienīgais adoptētājs otrajam, trešajam un nākamajiem bērniem, ja pirms tam viņš nebija piedalījies tiesību uz papildu valsts atbalstu realizācijā.
Šīm pilsoņu kategorijām šodien būs aktuāls jautājums par to, vai maternitātes kapitāls tiek indeksēts. Vecāki, kuriem ir atņemtas tiesības tiesā, nevar izmantot tiesības saņemt valsts atbalstu.
Likumu nodošanas noteikumi
Saskaņā ar spēkā esošajiem tiesību aktiem bērnu tēvam (vai viņu oficiālajiem adoptētājiem) ir tiesības uz papildu valsts atbalstu, ja ir šādi iemesli:
- mātes nāve;
- vecāku tiesību atņemšana;
- mirušu vai pazudušu bērnu mātes atzīšana ar tiesas lēmumu;
- mātes noziedzīgas darbības pret saviem bērniem;
- bērna adopcijas atcelšanu, pamatojoties uz tiesas lēmumu.
Izņēmuma gadījumos tiesības īstenot papildu atbalsta pasākumus rodas bērnam, ja māte pārtrauc šādas tiesības iepriekš uzskaitīto iemeslu dēļ un nav nodota tēvam likuma noteikta pamata trūkuma dēļ.
Ģimenes kapitāla fondu sadale
Līdzekļus, kas saņemti saskaņā ar tā paša likuma prasībām, var novirzīt šādām ģimenes vajadzībām:
- Mājokļu problēmu risināšana.
- Samaksa par bērna izglītības procesu.
- Naudas līdzekļu pārskaitīšana uz mātes nākotnes pensijas finansēto daļu.
- Izdevumi bērna invalīda vajadzībām.
- Kapitāla pārskaitīšana ikmēneša maksājumiem.
Ir arī vērts atzīmēt, ka pēc pēdējām izmaiņām, kas stājās spēkā šī gada janvārī, ir paplašināts iespējamo līdzekļu izmantošanas veids šīs programmas ietvaros. Tāpēc daudziem ir tik svarīgi zināt, vai maternitātes kapitāls tiks indeksēts 2018. gadā. Turklāt likumdošana ļauj vienlaikus sadalīt līdzekļus saskaņā ar sertifikātu vairākās likumos atļautajās jomās.
Ģimenes kapitāla indeksācija
Vienreizēja materiālā atbalsta summa ģimenēm, kas noteikta ar federālo likumu, ir 250 000 rubļu. Tomēr, pamatojoties uz Art.Saskaņā ar Federālā likuma 6. pantu maksājumam noteiktā summa tiek pārskatīta katru gadu, ņemot vērā inflācijas indeksa pieaugumu. Sākot ar 2018. gada sākumu, summa saskaņā ar ģimenes apliecību bija 453 026 rubļi un līdz šim paliek nemainīga. Vai maternitātes kapitāls tiek indeksēts 2018. gadā, joprojām nav zināms. Šo summu katru gadu apstiprina Darba un sociālā nodrošinājuma ministrija.
Periodiska apstiprinātā kapitāla apjoma indeksācija ļauj sakārtot ģimenei atvēlēto summu atbilstoši inflācijas līmenim valstī. Zemāk esošajā tabulā sniegti dati par katru ģimenes atbalsta programmas gadu.
Saņemtā sertifikāta indeksēšana uz rokas
Tikai fakts, ka dokuments ir izsniegts saņēmējam, nenozīmē tūlītēju valsts piešķirto līdzekļu izlietojumu. Tieši šī iemesla dēļ daudzas ģimenes nesteidzas ar piešķirtās summas sadali, sagaidot sertifikātu maksājumu pieaugumu. Vai šī nostāja ir pamatota un vai maternitātes kapitāls tiek indeksēts pēc saņemšanas?
Faktiski budžetā paredzētie valsts atbalsta fondi tiek pārskaitīti no brīža, kad saņēmējs pieprasa sertifikātu. Laika posmā, kad ģimene nolemj izmantot ģimenes kapitāla līdzekļus, tā vērtība var būt daudz lielāka, nekā norādīts dokumentā, to izsniedzot. Tādēļ tie, kas interesējas par to, vai maternitātes kapitāls tiek indeksēts, pēc sertifikāta saņemšanas var rēķināties ar summu, kas ir spēkā PFRF pieteikuma iesniegšanas periodā līdzekļu izlietošanai.
Valsts atbalsts tiek īstenots saskaņā ar vērtību, kas apstiprināta sertifikāta lietošanas laikā. Tādējādi, ja bērna vecāki nolēma piešķirtos līdzekļus novirzīt izvēlētajiem mērķiem, tad, piemēram, pēc trīs gadu laika pēc dokumenta aizpildīšanas kapitāla summa būs vienāda ar kārtējam gadam noteikto summu.
Jūs varat noskaidrot summu, kas tiks sadalīta noteiktā brīdī, tieši sazinoties ar PFRF filiāli sertifikāta saņēmēja reģistrācijas vietā vai izmantojot interneta resursu (departamenta oficiālajā tīmekļa vietnē).
Bilances indeksēšana
Daļēja valsts piešķirto līdzekļu izmantošana neatņem ģimenei tiesības izmantot atlikušo valsts atbalsta summu šai programmai, pat ja atlikusī summa ir nenozīmīga. Šajā gadījumā rodas pamatots jautājums: vai mātes kapitāla atlikušais kapitāls tiek indeksēts? Patiešām, dažām ģimenēm atlikusī summa gulstas uz gadiem.
Vecāku viedoklis, ka atlikušā līdzekļu apjoma indeksēšana un visa kapitāla apmēra pārrēķināšana ir līdzīgi jēdzieni, ir nepareizs. Tiks indeksēta tikai tā ģimenes kapitāla daļa, kas tiek fiksēta kā atlikums. Informācija par konta pašreizējo stāvokli ir ietverta Pensiju fonda datu bāzē un tiek sniegta pēc sertifikāta turētāja pieprasījuma. Tādējādi bilance tiek indeksēta proporcionāli, ņemot vērā kārtējā gada inflācijas indeksu.
Jūs varat pats aprēķināt atlikuma summu konkrētu prasmju klātbūtnē. Tomēr, ja jūs neesat spēcīgs matemātikā un ekonomikā, ir vēlams sazināties ar FIU speciālistu, pieteikumā norādot pieprasījumu sniegt informāciju par valsts atbalsta saņēmēja konta stāvokli, kā arī pieprasīt informāciju par piešķiršanu.
Tiem, kurus interesē jautājums par to, vai saņemtais maternitātes kapitāls vai drīzāk tā atlikums tiek indeksēts, vajadzētu saprast, ka saņemtā un izmantotā summa netiek pārrēķināta. Viņi atskaitīs tikai kontu atlikusī summa saskaņā ar likumā paredzētajiem noteikumiem, līdz saņēmējs izlems izmantot šos līdzekļus.
Sertifikātu izsniegšana
Lai iegūtu sertifikātu uz rokas, jums jāsazinās ar atbilstošo pensiju fonda nodaļu ar šādiem dokumentiem:
- pasi un tās kopiju;
- paziņojums par izveidoto formu;
- SNILS;
- dzimšanas apliecība vai bērnu adopcija;
- dokuments, kas apliecina Krievijas Federācijas pilsonību dzimušam (adoptētam) bērnam, ja vecāks nav Krievijas Federācijas pilsonis.
Lai izskatītu pieteikumu, ir pieejamas pietiekamas dokumentu kopijas, oriģināli tiek iesniegti tikai salīdzināšanai, un pilnvarotā iestāde tos neatsauc. Pēc sniegtās informācijas apstiprināšanas sertifikāts tiek adresēts saņēmējam personīgi vai nosūtīts pa pastu.
Likuma izpildes periods
Neatkarīgi no tā, cik daudz laika ir pagājis kopš iepriekšējo bērnu dzimšanas, tiesības saņemt kapitālu rodas no dzimšanas vai adopcijas brīža. Piešķirto līdzekļu izmaksa ir atļauta pēc bērna trīs gadu vecuma sasniegšanas, izņemot gadījumus, kad kapitāls tiek sadalīts vajadzībām, kas saistītas ar mājokļa iegādi uz hipotēku kredītu rēķina. Šādos gadījumos sertifikātam piešķirtās summas virziens ir atļauts tūlīt pēc dokumentiem. Piemēram, ja piešķirto summu vai tās daļu plānots novirzīt:
- hipotēkas aizdevuma sākotnējās iemaksas samaksa;
- procentu maksājumi vai pamatsummas summa par iepriekš izsniegtu aizdevumu.
Saskaņā ar statistiku, liels skaits ģimeņu izmanto līdzekļus tikai parāda saistību izpildei mājokļa iegādei. Pārējie saņēmēji, kuri neizmantoja valsts atbalstu, tūlīt domā, vai pēc sertifikāta saņemšanas maternitātes kapitāls tiek indeksēts.
Programmas ieviešanas perspektīvas
Pašlaik programma papildu palīdzības sniegšanai ģimenēm ir spēkā līdz 2021. gada beigām. Līdz ar to ģimenēm, kurās bērns piedzimst vai tiks adoptēts kārtējā gadā, ir tiesības saņemt izziņu. Sertifikāta vērtība no 2018. gada sākuma paliek iepriekš apstiprinātajās robežās, t.i., 453 026 rubļi. Tiem, kurus interesē, vai maternitātes kapitāls tiek indeksēts, būtu jāzina, ka, pēc Pensiju fonda vadītāja teiktā, noteiktās summas pārrēķins nav plānots līdz 2020. gadam.
Šāds lēmums ir saistīts ar sarežģīto ekonomisko situāciju valstī, kā rezultātā federālajam budžetam trūkst nepieciešamo līdzekļu sociālo programmu īstenošanai. Tādējādi saskaņā ar spēkā esošajiem tiesību aktiem jāindeksē visi iepriekš piešķirtie līdzekļi, kā arī atlikuma summas. Indeksācija netiek pakļauta tikai tām ģimenes kapitāla summām, kuras jau ir paredzētas sertifikātu turētāju vajadzībām.
Grūti pateikt, cik ilgi šī programma ilgs. Federālā likuma nobeiguma noteikumi paredz papildu atbalsta ģimenēm programmas ilgumu līdz 2021. gada beigām, tāpēc tiesības piešķirt līdzekļus no ģimenes kapitāla ir tām ģimenēm, kurās otrais, trešais un nākamie bērni būs dzimuši vai adoptēti līdz likumā noteiktā gada 31. decembrim. Līdz šim nav galīgi atrisināts jautājums par termiņa pagarināšanu, nodrošinot iespēju izmantot papildu atbalsta pasākumus ģimenēm. Starp iespējamiem variantiem tika izskatīts arī šāds: izmaiņām līdzekļu piešķiršanas kārtībā sertifikātu turētājiem fiksētu gada maksājumu veidā līdz brīdim, kad bērns sasniedz pilngadību, un šo bērnu, pēc kura piedzimšanas (adopcijas) ģimene ieguva tiesības saņemt palīdzību no valsts.
Tika indeksēts reģionālais maternitātes kapitāls
Vairākos mūsu valsts reģionos ģimenēm tiek sniegts vietējs atbalsts. Parasti maksājumi no priekšmeta budžeta tiek veikti par trešā un nākamo bērnu piedzimšanu. Reģionālo kapitālu var emitēt šādi:
- naudas summa
- alternatīvā aprūpe.
Ikvienam, kurš interesējas par to, vai maternitātes kapitāls tiek indeksēts uz vietas, vajadzētu saprast, ka šāds atbalsts tiek reti pārrēķināts. Visbiežāk palīdzības apjoms paliek nemainīgs visu programmas laiku.
Secinājums
Lielākajai daļai mūsu valsts jauno ģimeņu valsts atbalsta programmas īstenošana paver jaunas iespējas ne tikai ģimenes dzīves apstākļu, bet arī bērnu dzīves kvalitātes uzlabošanai. Nav pārsteidzoši, ka jautājums par to, vai maternitātes kapitāls tiek indeksēts, ir tik būtisks lielākajai daļai ģimeņu. Pašlaik mēs varam teikt, ka teorētiski var pārrēķināt gan visu summu, gan atlikumu. Bet saskaņā ar valdības teikto līdz 2020. gadam federālās valsts atbalsta summa ir iesaldēta un paliks nemainīga.