Šobrīd gan pašreizējie, gan nākamie pensionāri ir ļoti ieinteresēti jautājumā, kas attiecas ne tikai uz apspriežamo pensiju reformu, bet arī uz to, vai pensiju indeksācija tiks veikta strādājošajiem pensionāriem. Šī tēma tiek izvirzīta gan filistiešu, gan valsts līmenī, un šis nav pirmais gads. Bet šogad šo tēmu sāka enerģiski apspriest saistībā ar likumprojektu par iespējamo pensiju reformu.
Kas ir pensiju indeksācija?
Saskaņā ar indeksācijas jēdzienu nozīmē pensiju apmēra palielinājumu par noteiktu summu, kas notiek cenu pieauguma dēļ patēriņa un citām precēm. Papildus pensijas maksājumiem minimālās algas, stipendijas un citi sociālie pabalsti tiek pārrēķināti tādā pašā veidā.
Līdzīgi pasākumi tiek veikti, pamatojoties uz likumu par valsti. pensiju nodrošināšana Krievijā Nr. 166-ФЗ, kas pieņemta 2001. gada 15. decembrī. Saskaņā ar likumu procedūra notiek nākamā mēneša pirmajā dienā pēc jaunā galveno produktu cenu indeksa oficiālas publicēšanas. Pensiju indeksēšanai bijušajiem strādājošajiem pensionāriem vai bezdarbniekiem nav viena datuma, sākot no brīža, kad viņi dodas pelnītā atpūtā, sasniedzot atbilstošo vecumu. Tāpēc iestādes izvēlas un deklarē noteiktu numuru, kad nākamās izmaiņas tiks veiktas neatkarīgi.
Indeksējot pensiju, pabalstu lielumu, kas saistīts ar:
- Pabalsti.
- Papildu līdzekļi.
- Sociālās palīdzības papildinājumi.
Nākamo pensijas izmaksu pieaugumu ietekmē iepriekšējie palielinājumi, datumi, kad tika pieņemti attiecīgie lēmumi, un, protams, pilsoņa statuss (tas ir, vai viņš strādā vai nestrādā, invalīds, militārpersona utt.).

Pensiju indeksēšana agrāk un šodien
Šis pārrēķins tika veikts agrāk attiecībā uz visiem pensionāriem: strādājošajiem un nestrādājošajiem. Tomēr kopš 2016. gada sākuma vecāku darba ņēmēju pensiju indeksācija ir pārtraukta. Valdība drīzāk paziņoja par šīs operācijas tā saucamo “iesaldēšanu”, to izskaidrojot ar sarežģīto finansiālo stāvokli valstī. Šī situācija bija spēkā 2016., 2017. un šogad.
Tomēr pagājušajā gadā pensionārus mazināja “rūgtā tablete” ar vienreizēju maksājumu 5 tūkstošu rubļu apjomā. Tas tika ražots 2017. gada janvārī vecākiem cilvēkiem (neatkarīgi no tā, vai viņi turpināja strādāt vai nē). Arī 2018. gadā pensionāri gaidīja līdzīgu atbalstu no valsts. Bet šāda maksājuma nebija. Tāpēc viņi turpina cerēt ne tikai uz to, ka pensiju indeksācija tiks veikta bijušajiem strādājošajiem pensionāriem, bet arī to, ka tā tiks atjaunota arī strādājošajiem pensionāriem.
Pensijas strādājošiem un nestrādājošiem pensionāriem: atšķirības summās
Līdz brīdim, kad tika atcelta strādājošo pensionāru pensiju indeksācija, maksājuma palielinājumu veica:
- Pensionēšanās punktu indeksācija, kā arī fiksēta pensijas daļa.
- Punktu skaita pieaugums par iepriekšējo darba gadu.
- Apmaksātās maksājuma daļas atskaitījumi.
Bet pēc indeksācijas apturēšanas summas pieaugumu sāka nodrošināt, tikai palielinot IPC. Ja pensija tiek piešķirta pirms indeksācijas atcelšanas, tad tiek pārrēķināta summa, kas tika uzkrāta 2016. gada sākumā. Šī tabula palīdzēs salīdzināt strādājošo un nestrādājošo pensionāru skaita izmaiņas.
Gads | Strādājošie pensionāri | Pensionāri atvaļinājumā | |||
IPC izmaksas | Maks 3 punktu piemaksa | Vidējā maksājuma summa rubļos. | Vidējā maksājuma summa rubļos. | Indeksēšana procentos | |
2015 | 71,41 | 12145 | 12145 | ||
2016 | 74,27 | 214,23 | 12573 | 13132 | 4 |
2017 | 78,58 | 214,23 | 12592 | 13620 | 5,8 |
2018 | 81,49 | 214,23 | 12788 | 14410 | 3,7 |
2019 | 214,23 | 13002 | 15367 | 7,05 |
Kā redzams tabulā, indeksācija vien attiecībā uz maksājumiem nestrādājošajiem pensionāriem palielinās summu par 3222 rubļiem, bet vienaudža, kurš turpinās strādāt, pensija palielināsies tikai par 857 rubļiem. (kopš pensiju indeksācijas strādājošajiem pensionāriem 2018. un 2019. gadā, kā arī 2016. un 2017. gadā nav bijis un nav plānots veikt).

Neskatoties uz to, pēc pensionāra aiziešanas tiks veikts pārrēķins, kurā ņems vērā trūkstošās indeksācijas. Rezultātā, ņemot vērā uzkrātos punktus personas pensionēšanās darba turpināšanas laikā, viņa atalgojums palielināsies salīdzinājumā ar pensionāru, kurš pēc attiecīgā vecuma nekavējoties devās pelnītā atpūtā.
Diskusijas par pensiju indeksāciju Valsts domē
Tā kā pensiju indeksācija strādājošiem pensionāriem ir apturēta, Valsts domē atkārtoti ir iesniegti priekšlikumi par attiecīgo maksājumu atsākšanu. To izraisīja gan netaisnība attiecībā pret šiem pilsoņiem, gan šī notikuma ekonomiskā nepamatotība. Fakts ir tāds, ka sākotnēji indeksācijas atcelšanai bija tīri ekonomiskas intereses: valdība tādējādi cerēja ietaupīt naudu strādājošajiem pensionāriem. Tomēr drīz vecāka gadagājuma cilvēki sakārtoja notiekošo un atrada labāko variantu, kā izkļūt no situācijas, nezaudējot naudu.
Daži patiešām atteicās no darba, bet daudzi vienkārši pārcēlās uz tā saucamo “pelēko zonu” un turpināja strādāt bez pienācīgas atļaujas. Rezultātā strādājošo pensionāru skaits samazinājās no 15 259 000 līdz 9 600 000. Tāpēc valsts gaidītā ekonomika nekad nav notikusi. Drīzāk tieši pretēji, šis pasākums radīja zaudējumus.

Arī 2018. gada pavasarī likumprojekts Nr. 362896-7 par indeksācijas atcelšanu tika nosūtīts izskatīšanai Valsts domē. Bet pēc reģistrācijas viņš tika atlikts uz nenoteiktu laiku.
2018. gada 7. janvārī to pašu likumprojektu izvirzīja Liberāldemokrātu partija. Partijas biedri arī sacīja, ka šo pasākumu pieņemšana nelabvēlīgi ietekmē pensionāru finansiālo stāvokli. Tajā pašā laikā oficiāli strādājošo pensionāru skaits ir ievērojami samazinājies, jo nepilna laika darbs, izmantojot neoficiālus līdzekļus, ir izrādījies rentablāks. Bet arī šis likumprojekts tika atcelts ar piezīmi, ka nepietiek valsts naudas likumprojektā paredzēto pasākumu veikšanai.
Tādējādi neviens no priekšlikumiem netika apstiprināts.
Pārrēķins strādājošajiem pensionāriem kārtējā gadā
Neskatoties uz to, ka strādājošajiem pensionāriem pensiju indeksācija 2018. gadā netiek veikta, viņu maksājumi turpinās nedaudz palielināties. Tas tiek veikts ar pārrēķinu, kas tiek veikts katru gadu, un tā pamatā ir pensijas punkti, ko pensionārs nopelnījis gadu iepriekš. Tajā pašā laikā tiek nodrošināts ierobežojošais koeficients 3 punkti. Tas ir, ja pensionārs ir nopelnījis vairāk punktu, tad atbilstošā summa, kas ekvivalenta šai summai, nonāks nākamajā gadā.
2017. gadā katra punkta izmaksas bija 78 rubļi. 58 policisti. Tāpēc maksimālais pabalsts, ko strādājošais pensionārs varēja rēķināties šogad, bija 235,74 rubļi.

V. V. Putina tikšanās ar M. V. Šmakovu 2018. gadā
Nākamajā prezidenta tikšanās reizē ar Neatkarīgo arodbiedrību federācijas vadītāju M. V. Šmakovu, kas notika 2018. gada aprīlī, tika apspriests jautājums, vai tuvākajā laikā tiks atgriezta strādājošo pensionāru pensiju indeksācija vai nē. Pēc sarunas Vladimirs Putins uzdeva valdībai pārskatīt problēmu un iesaldēšanas atcelšanas iespēju.
Jautājums tika izskatīts kopā ar iespēju ieviest pensiju reformu. Bet valdība neatdeva strādājošajiem pensionāriem indeksāciju un neatcēla iesaldēšanu. Kad pašreizējais Krievijas Federācijas finanšu ministrs A. G. izteica savu ziņuSiluanovs, viņš kliedēja visas vecāka gadagājuma cilvēku cerības un sniedza noraidošu atbildi uz jautājumu par to, vai 2018. gadā strādājošajiem pensionāriem būs pensiju indeksācija. Viņš atklāti paziņoja, ka līdz 2020. gadam netiks atcelta maksājumu indeksācijas iesaldēšana. Tikai nākotnē ir iespējams atgriezties pie šī jautājuma. Tajā pašā laikā šī problēma nonāca fonā, kad radās likumprojekts par pensiju reformas īstenošanu.
Pensiju reforma
Tiek pieņemts, ka sensacionālā pensiju reforma sāks darboties no 2019. gada sākuma. Pateicoties viņai, daļa naudas tiks novirzīta to cilvēku atbalstam, kuri jau ir sasnieguši atbilstošo vecumu.
Plānots, ka šī vecuma palielināšana notiks pakāpeniski. Šī notikuma rezultātā tika plānots likt vīriešiem pensionēties tikai pēc sešdesmit piecu gadu vecuma, bet sievietēm - pēc sešdesmit trīs gadu vecuma. Vīriešiem reforma būtu jāpabeidz līdz 2028. gadam, bet sievietēm - līdz 2034. gadam. Ar intervālu gadā palielinājums tiks veikts uz vienu gadu. Tomēr publiska paziņojuma laikā Vladimirs Putins ierosināja samazināt sieviešu pensionēšanās vecuma pieaugumu no sešdesmit trim līdz sešdesmit. Tāpēc šodien ir plānots pabeigt vīriešu un sieviešu pensiju reformu tajā pašā laika posmā: līdz 2028. gadam.
Valdība uzstāj, ka pensiju reformas mērķis ir atbrīvot budžeta līdzekļus ar vēlāku pensionēšanos un atbilstošu maksājumu apstrādi. Paturot to prātā, jau 2019. gadā papildinājums esošajai pensijai katru gadu būs 1 tūkstotis rubļu, un kopumā par gadu - 12 tūkstoši rubļu.
Kā pensiju reforma ietekmēs maksājumus
Saskaņā ar Ekonomiskās attīstības ministrijas prognozēm pamatpreču cenu pieaugumam turpmākajos gados būs šādas atzīmes:
- 2019. gadā - 4,3%.
- 2020. gadā - 3,8%.
- 2021. gadā - 4%.
FIU ir paredzēts palielināt vecuma pensijas maksājumus šādi:
- 2019. gadā - par 7,05%.
- 2020. gadā - par 6,6%.
- 2021. gadā - par 6,3%.
Saskaņā ar Regulas (EK) Nr. Likuma par darba pensijām 18. punkts - ФЗ-№400, datēts ar 2013. gada 12. februāri, - apdrošināšanas pensiju vērtības izmaiņas tiek veiktas 1. februārī. Sociālo pabalstu palielināšana, kā arī indeksācija nestrādājošajiem pensionāriem tiek veikta nedaudz vēlāk - 1. aprīlī.
Ja iepriekšminētais indeksācijas procents tiek apstiprināts likumā, galvenie maksājuma komponenti būs šādi:
- Individuālais pensijas koeficients (vai IPC) būs 87,24 rubļi.
- Fiksētā pensija - 5334 rubļi.
Kā Kontu palātas priekšsēdētāja T. Golikova precizēja šo jautājumu, maksājuma palielināšana notiks divos posmos. 1. februārī inflācijas dēļ pensijas apmērs palielināsies par 4%, bet uzkrājumu dēļ - 1. aprīlī par vēl 2,4%. Iepriekš pensijas palielinājās tikai saistībā ar pamatproduktu cenu pieaugumu. Inovācijas rezultātā pieaugs gan fiksētā pensijas daļa, gan IPC.
Sociālo pensiju pieaugums palielinās par šo rādītāju, kuru apstiprina nākamajā dekrētā par indeksāciju. Šogad maksājums pieauga par 2,9%, tas ir, par 255 rubļiem. Turpmākajos gados tiek plānotas šādas izmaiņas:
- 2019. gadā - 0,4%.
- 2020. gadā - 2,9%.
- 2021. gadā - 2%.
Ja šīs prognozes tiek apstiprinātas, tad skaitļos iegūst šādas vērtības:
- Vecumā, kā arī 2 grupu invalīdiem - 5 200,96 rubļi.
- Bērni ar invaliditāti - 12 482,17 rubļi.
- 1. grupas invalīdiem - 10 401,96 rubļi.
- 2 grupu invalīdiem - 4 420,85 rubļi.
Vienlaicīgi ar pensijas paaugstināšanu tiks veikta indeksācija apmēram tūkstotis rubļu apjomā. Laikposms, līdz kuram beidzas pabalsti pensionāriem, vēl nav noteikts. Sakarā ar to, ka 2019. gadā vidējā pensija palielināsies par tūkstoti rubļu, kalendārā gada laikā tā būs aptuveni 14 400 rubļu. Nākamgad vidējā vērtība sasniegs 15 367 rubļus, tas ir, prēmija būs aptuveni 1 067 rubļi.Tiek lēsts, ka līdz 2024. gadam šis pensijas rādītājs palielināsies līdz aptuveni 20 000 rubļu.

Palielinātas militārās pensijas
Pēc Krievijas Federācijas aizsardzības ministra vietnieces Tatjanas Ševcovas teiktā, arī militārpersonas sagaida ievērojamu pensiju pieaugumu. Ja no 01.01.2018. Tie tika palielināti par 4%, tad līdz 2020. gadam lielums palielināsies par 12%.
Tajā pašā laikā samazinošais koeficients tika iesaldēts līdz 72,23% līdz 2020. gadam. Tiek pieņemts, ka tas palīdzēs palielināt maksājumu reālo vērtību, lai nodrošinātu militāriem cilvēkiem pienācīgu dzīvi vecumdienās. Šis koeficients tika ieviests jau 2012. gada 1. janvārī, lai saglabātu pensijas vienā līmenī, nepalielinot tās kopā ar militārpersonu algu. Tādējādi netiek izvirzīts jautājums par strādājoša militārpersonu pensiju indeksāciju: bez viņiem viņiem būs pienācīga pensionēšanās dzīve.
Ieeja pelnītā atpūtā nākamajā gadā
Vīriešu pensionēšanās nosacījumi šajā periodā būs šādi:
- Sasniedzot sešdesmit gadus.
- Desmit gadu darba pieredzes klātbūtne.
- Uzkrājums no 16,2 IPC.
Sieviešu pensionēšanās nosacījumi ir šādi:
- Tiek sasniegti piecdesmit pieci gadi.
- Uzkrāto punktu skaits no 16,2.
- Darba pieredze - no desmit gadiem.
Privilēģijas pensionēties šogad paliks vīriešiem, kuri dzimuši 1958. gadā, un sievietēm, kuriem ir 1963. gads. Neatkarīgi no tā, vai apspriežamais likumprojekts tiks apstiprināts vai nē, viņi saņems maksājumus attiecīgi 60 gadu un 55 gadu laikā.
Tādējādi pirmie, kurus ietekmēs iespējamā reforma, būs 1959. gadā dzimuši vīrieši. un 1964. gadā dzimušās sievietes Viņi dosies pelnītā atpūtā 2020. gadā, kad viņiem būs attiecīgi 61 gads un 56 gadi. Tajā pašā laikā ir vairākas pilsoņu kategorijas, kuras turpmākā pensiju reforma neietekmēs.
Ja norādītajā laika posmā vecāka gadagājuma cilvēki nespēja sasniegt pat obligātos parametrus, kas noteikti, lai saņemtu vecuma pensijas maksājuma apdrošināšanas daļu, vīriešiem būs jāgaida attiecīgie ienākumi pirms 70 gadu vecuma sasniegšanas (un nevis 68 gadi, kā tas bija agrāk), bet sievietēm - 65 gadi. gadi (un nevis 60 gadi, kā tas tika darīts iepriekš). Ja cilvēkam ir invaliditāte, tad viņš varēs pieteikties pensijai jebkurā vecumā. Bet pensijas netiks indeksētas strādājošiem invalīdiem, kā arī citām personām, kuras ir sasniegušas paaugstinātu vecumu, bet turpina strādāt.

Maksājumu indeksācija strādājošajiem pensionāriem nākamgad
Strādājošo pensionāru pensiju indeksācija pēc 2018. gada, tāpat kā iepriekš, nav gaidāma. Kā minēts iepriekš, par to ziņoja Antons Siluanovs 18.06.2018. Viņš skaidroja šo lēmumu ar to, ka ekonomiskā situācija pakāpeniski stabilizējas un palielinās pilsoņu ienākumi, ieskaitot strādājošo pensionāru kategoriju. Tāpēc domājams, ka bez indeksēšanas tie būs labi.
Tādējādi šis būtiskais pabalsts, kura vidējā summa 2019. gadā būs tūkstoš rubļu, neietekmēs pensionārus, kuri turpina strādāt. Vienīgais veids, kā palielināt maksājumu apmēru, nav 2018. gadā gaidāmā pensiju indeksācija strādājošajiem pensionāriem, bet gan pārrēķins, kas katru gadu tiek veikts augustā. Šajā gadījumā tiek ņemtas vērā summas, kuras darba devējs pārskaitījis Pensiju fondam iepriekšējā gadā. Bet pat šīs operācijas rezultātā neviens strādājošais pensionārs nevar rēķināties ar ievērojamu pieaugumu. Iemesls ir nopelnīto punktu skaita ierobežojums, kas tiek ieskaitīti nākamajā gadā. Pašlaik aprēķinos var ņemt vērā tikai 3 pensiju punktus.
Pārrēķināšanai strādājošajiem pensionāriem nav nepieciešams papildus vērsties PFR birojā dzīvesvietā ar attiecīgu iesniegumu. Operācija tiek veikta bez tā. Pensiju punktu izmaksas tiek aprēķinātas, neņemot vērā inflācijas rādītājus. Fiksētā izmaksa arī paliks tāda pati. Tādējādi, aprēķinot jaunu pensijas maksājumu, šīs summas pieaugums netiek ņemts vērā.
Nestrādājošiem pensionāriem šāda pārrēķins netiek veikts. Tas ir saistīts ar faktu, ka viņi nesaņem maksājumus Pensiju fondā, kas nozīmē, ka pensiju punkti netiek piešķirti.
Tas viss nenozīmē, ka strādājošais pensionārs uz visiem laikiem paliks šajā amatā. Tomēr pensijas tiks indeksētas strādājošam pensionāram pēc atlaišanas. Tajā pašā laikā tiks ņemtas vērā visas trūkstošās indeksācijas, sākot ar 2016. gadu, proti: tiks uzkrāta pilna pensijas uzkrājuma summa, un palielināsies rādītāji, kas ietekmē tā lielumu (pensiju punktu skaits, to izmaksas, maksājuma fiksētās daļas summa).
Turklāt šī nav pēdējā strādājošo pensionāru pensiju indeksācija. Turpmāk viņu maksājumi tiks pakļauti ikgadējai indeksācijai kopā ar maksājumiem pensionāriem, kuri šobrīd nestrādā. Tāpēc, lai veiktu operāciju, pensionāriem vajadzētu pamest darbu. Daudzi no viņiem ir atraduši izeju no šīs situācijas, īpaši atkāpjoties, lai pensija tiktu indeksēta. Pēc tam viņi atkal saņem darbu (bieži vien tajā pašā vietā un tajā pašā stāvoklī).
Īpatnība šajā gadījumā ir tāda, ka pensijas indeksāciju pēc strādājoša pensionāra atlaišanas nākotnē nevar atcelt, ja viņš nolemj turpināt strādāt. To izmanto tie vecāka gadagājuma cilvēki, kuri ir iemācījušies mijiedarboties ar valdības aģentūrām sev izdevīgākajā formā.
Pēc personas aiziešanas ir sarežģīta dokumentu apstrādes procedūra, kurā tiek arī apsvērts, kāda pensiju indeksācija strādājošajiem pensionāriem būtu jāuzkrāj pēc atlaišanas. Parasti tas ilgst apmēram trīs mēnešus. Tas ir, pensionārs sāk saņemt pārrēķinātu pensiju tikai trīs mēnešus pēc aiziešanas no darba. Rodas loģisks jautājums par to, vai šis periods tiks ņemts vērā aprēķinos. Likumdevējs uz to viennozīmīgi atbild pozitīvi. Aprēķins tiek veikts tieši no dienas, kad pensionārs oficiāli atkāpās, kaut arī nedaudz vēlāk kontā viņš saņēma reālu naudu.

Secinājums
Diemžēl pensionāri būs jāapbēdina, atbildot uz jautājumu, vai 2018. gadā būs pensiju indeksācija gados vecākiem cilvēkiem, kuri strādā. Ne pašreizējā, ne nākamajos gados tas nenotiks. Tomēr nākotnē situācija var mainīties, kā arī saistībā ar pensiju reformu, kurā tika iesaistīta Krievija. Domājams, ka strādājošo pensionāru pensiju indeksācija atjaunosies pēc 2020. gada. Bet šobrīd šīs kategorijas pilsoņi var rēķināties tikai ar 3 pensijas punktiem gadā, kas rezultātā dos tikai nelielu pabalstu. Tajā pašā laikā, neskatoties uz to, ka strādājošajiem pensionāriem pensiju indeksācija 2018. gadā netiek veikta, viņi ir atraduši izejas no situācijas, kas viņiem ir izdevīga.