Federālais likums 114 par ekstrēmistu aktivitātes apkarošanu ekstrēmismu definē kā ideoloģiju, kas prasa galējības, ieskaitot pasākumus. Šādi klasificētas darbības var izdarīt, pamatojoties uz atkarību no noteiktas reliģijas, motīvu dēļ, kas saistīti ar tautību, rasi, sociālo piederību, politiskajiem uzskatiem. Ekstrēmisms vienmēr ir saistīts ar zināmu naidīgumu, tas var būt naida, naida sekas. Šīs parādības briesmas saskaņā ar likumu ir pretrunā ar konstitucionālo kārtību. Turklāt tas apdraud sabiedrības un kārtības drošību sabiedrībā un grauj pilsoņu morāli.
Ģeogrāfija un nianses
Mūsu valstī dienvidu reģionos diezgan bieži tiek aicināti rīkoties ekstrēmisti, un jaunieši kļūst par ekstrēmistu pirmo upuri un mērķi. Jauniešus ir vieglāk piesaistīt naidīgumam, kas saistīts ar reliģiskām vēlmēm un politisko izvēli. Noskaņojums jauniešu vidē pamazām kļūst arvien radikālāks. Ievērojamu ietekmi atstāj to reģionu tuvums, kuriem tradicionāli raksturīgas saspīlētas situācijas.
Bieži vien iesaistās Kaukāza reģionu, īpaši šī rajona ziemeļu daļas, iedzīvotāju ekstrēmistu darbībās. Tas ir saistīts ar vahabisma izplatību. Krievijas iedzīvotāji sāk baidīties no tiem, kas atzīst islāmu, izvairās no saziņas ar viņiem. Lai arī valdības struktūras ir spiestas būt lojālas jebkurai iedzīvotāju grupai, tomēr sociālās spriedzes dēļ savstarpējais darbs ir ievērojami ierobežots.
Pētījumi rāda: tradicionāli bīstamajās teritorijās gandrīz puse iedzīvotāju neredz neko sliktu radikālismā un šāda veida kustību aktivitātē. Tā notika, ka daudzi izsauc viesus pie vainas nepatikšanās, neatbilstošos dzīves līmeņos. Salīdzinoši mazs procents mūsu valsts pilsoņu tomēr ir pārliecināts, ka veiksmīgas izaugsmes un attīstības atslēga ir dažādu ticību, tautību un tautību pārstāvju tuvums.
Izdevuma iezīmes: vēsturiskais fons
Plašie mūsu valsts iedzīvotāju slāņi īpaši uzzināja par to, kas bija šie ekstrēmisti pirms pāris desmitgadēm. Etniskais nacionālisms ir nonācis īpašā varā Kaukāza reģionos, kas laika gaitā ir aizstājuši tīro islāmu, galveno ekstrēmistu ideoloģiju. Ekstrēmismam, kas saistīts ar piederību islāmam, kā arī tautības dēļ, ir daudz kopīga, un šī parādība ir kļuvusi nacionāla un vienlaikus reliģiska, tiesiska un politiska. Šī parādība ir diskutabla, sarežģīta, un strādāt ar radikāliem iedzīvotājiem ir ārkārtīgi grūti. Tajā pašā laikā iespaidīgs procents jauniešu diezgan pasīvi aizbēga no politiskās sabiedriskās dzīves, kuru dēļ varas iestāžu atbalstītās demokrātiskās vērtības neatrada reālu atbalstu. Aktīvākie jaunās grupas pārstāvji izrādījās nosliece uz radikālismu - kritisku varas sistēmas uztveri.
Terorisms un ekstrēmisms ir pazīstami daudziem, tie nepārsteidz. Sabiedrības informētības līmeņa noteikšanai tika veiktas aptaujas, pēc kurām viņi secināja: tikai aptuveni 15% valsts iedzīvotāju uzskata, ka principā nepastāv ekstrēmistu kustības. Apmēram katrs piektais aptaujātais nevarēja uzreiz atcerēties organizācijas nosaukumu, kuru varētu attiecināt uz radikāli. Runājot par ekstrēmistu darbībām, parasti viņi galvenokārt atsauc atmiņā skinhedus, limonoviitus, wahhabistus, salafistus. Nedaudz retāk cilvēki piemin jamaatistus, muvahhidunus.Tomēr neatkarīgi no tā, par kuru grupu mēs runājam, parastiem cilvēkiem ir negatīva attieksme pret šīs kategorijas darbību.
Noteikumi un ierobežojumi
Mūsu valsts pieņēma Federālo likumu par ekstrēmistu darbību apkarošanu, un Kriminālkodeksā ir uzreiz vairākas rindkopas, kas atklāj atbildību par darbību, kas atbilst ekstrēmistu darbības jēdzienam. Šī parādība tiek uzskatīta par slepenu, un gadās, ka vairāku gadu laikā visā valstī ar attiecīgajiem pantiem netiek reģistrēts neviens noziedzīgs nodarījums, bet mēnesi vai divus tūkstošus šādu darbību var izdarīt. Daudz kas ir atkarīgs no sabiedriskās vides īpašībām.
Federālais likums par ekstrēmistu darbību apkarošanu ne tikai atklāj atbildības pazīmes, bet arī izskaidro pieņemto terminoloģiju. Tieši tas mums uzliek par pienākumu interpretēt biedrību, organizāciju, indivīdu, kā arī plašsaziņas līdzekļu pārstāvju darbību kā ekstrēmismu, ja objekta mērķi var saukt par izmaiņām, graujot energosistēmas pamatus, kā arī pārkāpjot tās integritāti. Ekstrēmisti veic darbības, kuru mērķis ir izskaust valsts drošību, izveido aizliegtus formēšanas noteikumus, apbruņo savus biedrus, mudina sabiedrību rīkoties, kas grauj valsts integritāti un drošību, kā arī finansē šādas darbības.
Veidlapas, veidi un definīcijas
Pašlaik pastāv daudzi ekstrēmistu aktivitātes veidi, un daudz kas ir atkarīgs no konkrētā speciālista uzskatiem. Īpaši tiek pieņemts dalījums rasistiskās, ar ticību saistītās un nacionālistiskās darbībās. Šādu gradāciju ierosināja A. Sementsovs. Žhalinskis identificēja likumīgus, ekstrēmistu terorisma veidus, un Martaņenko runāja par politisko dažādību, nacionālu, nacionālistu un saistītu ar reliģiju. Pirmajā gadījumā kustības dalībnieku mērķis ir nodibināt diktatūru un jaunu kārtību, otrajā - mērķis ir aizsargāt noteiktas kultūras, nācijas tiesības un intereses. Nacionālistu ekstrēmisms tiecas panākt izolāciju, savukārt reliģiskā ekstrēmisma mērķis ir atbrīvoties no citu ticību pārstāvjiem.
Mēs varam teikt, ka ekstrēmistu darbības jomas ir vai nu starptautiskas, vai vietējas. Katrā no kategorijām ir ļoti daudz lietu, un starp tām jau ir saprātīgi izdalīt gadījumus, kas saistīti ar politisko, rasu piederību, reliģiju un citiem aspektiem.
No galējības līdz galējībai
Advokāti, skaidrojot, kas ir šie ekstrēmisti, aicina izvērtēt noteiktas cilvēku grupas rīcību tiesiskā nihilisma aspektā. Par ekstrēmismu liecina aktivitāte, uzskati un vārdi, kas norāda uz vēlmi un aicinājumu veikt ārkārtējus pasākumus. Diezgan bieži ekstrēmisms attiecas uz galēju uzskatu politiskajiem piekritējiem. Daudzšķautņainajā terminā ietilpst vēlme konsolidēt šķiru nevienlīdzību, dalījumu klasēs un citu iemeslu dēļ, ieskaitot piederību reliģiskajai konfesijai. Ekstrēmisms ir termins, kas attiecas uz vardarbību, nelegālu darbību, kuras mērķis ir sasniegt iepriekš aprakstīto.
Lielākoties terorisms un ekstrēmisms sastopas ar pašreizējās politikas, kultūras, morāles, reliģijas normu sistēmas, kā arī procedūru, ar kuru palīdzību tiek nodrošināta stabila sabiedriskā dzīve, noraidīšanu. Cilvēki, kas padodas šādām idejām, mēdz atbrīvoties no pašreizējās valdības, graut tās varu. Kustību pārstāvjiem raksturīga viedokļu neiecietība, kas atšķiras no tiem raksturīgā. Uz to vairāk sliecas jaunieši, kuriem raksturīga iezīme ir maksimālisms. Pēdējos gados ir manāmas tendences, kas liek satraukties: ekstrēmismam līdzīgas idejas var dzirdēt pat skolnieki. No planētas vēstures ir zināms, ka noteiktos veidos un variantos ekstrēmisma izpausme bija raksturīga jebkuram cilvēkam, un jebkurā varā bija šādas ideoloģijas upuri.
Politika: nianses
Bieži vien atbildība par ekstrēmistu darbībām gulstas uz politiķiem, kuru darbība, argumentācija un aicinājumi nonāk pie galējībām, kuras nav pieļaujamas likumos. Politiski ekstrēmās metodes parasti ir vērstas uz varas sistēmas, režīma pielāgošanu. Sociālais ekstrēmisms, ekonomisks, kura mērķis ir likvidēt pašreizējo sistēmu, kas valda sabiedrībā, tās ekonomikā. Diezgan tipisks un ilustrējošs piemērs ir impēriskajā Krievijā aktīvi darbojošie kreisie radikāļi, kuru spēki 1917. gadā organizēja apvērsumu. Dažas austrumu valstis šodien - reliģiskā, politiskā ekstrēmisma lokalizācijas zona. Ievērojot šādas straumes, cilvēki var apzināti ierosināt nemierus, kā arī spēj organizēt teroristu uzbrukumu.
Ja ekstrēmisms un ekstrēmistu darbība politikas jomā sasniedz ekstrēmus pasākumus, ir ierasts runāt par terorismu. Šis termins apzīmē sistemātiskas iebiedēšanas situāciju, provokatīvu faktoru ietekmi uz sabiedrību un citus veidus, kā to destabilizēt ar vardarbības instrumentiem. Šāda darbība ir separātistu darbības, teroristu uzbrukumi, ieskaitot uzbrukumus noteiktas valsts pilsoņiem, kuri atrodas ārpus viņu dzimtenes. Mūsu valstī viens no pēdējā laika spilgtākajiem terora aktiem bija tas, kas notika Budennovskā.
Sacensības un reliģijas
Galvenais ar tautību saistīto ekstrēmistu darbību mērķis ir nodrošināt noteiktai sociālai grupai, kas veidojas uz rasu pamata, labākos dzīves apstākļus un priviliģētu sociālo stāvokli. Labs vēsturisks piemērs, kas pazīstams jebkuram izglītotam cilvēkam, ir nacisms, kas pagājušajā gadsimtā iebruka Vācijā. Pēdējās desmitgadēs tīrīšana notika dažās Balkānu, Āfrikas lielvalstīs un Krievijas reģionos. Neilgi pirms PSRS sabrukuma dažos Āzijas un Kaukāza reģionos notika nacionālie pogromi.
Ar reliģiju saistītais ekstrēmisms un ekstrēmistu darbība izpaužas kā nesavienojamība ar citu ticību dalībniekiem papildus viņu savējiem. Cilvēki, kuriem ir šāds uzskats, nepiekrīt pieņemt citu ticīgo vērtības. Šāda veida notikumi tika novēroti, kad katoļticības un protestantisma atbalstītāji iesaistījās cīņā Ulsterā, un dažos Ukrainas reģionos sākās konflikti starp katoļiem un grieķiem. Mūsdienās vislielākie riski ir saistīti ar islāmu.
Tas ir ziņkārīgs
Terorisma un ekstrēmisma apkarošanas ietvaros uzmanība jāpievērš parādības ikdienas pasugām. Parasti tas tiek novērots, ņemot vērā dažus garīgus traucējumus noteiktā personībā. Visbiežāk fobija kļūst par augsni. Saskaņā ar statistiku, ksenofobija ir visizplatītākais iekšējā ekstrēmisma pamats.
Faktori un to sekas
Ekstrēmisms un ekstrēmistu aktivitātes ir iespējamas uz ekonomikas vai sociālās struktūras krīzes fona, iznīcinot sabiedrībā dominējušo vērtību sistēmu, kā arī uz antisociālo kustību pastiprināšanās fona. Šāda veida izpausmju iespējamība ir lielāka, kad vara vājina, politiskās institūcijas zaudē spēku, cieņu cilvēku starpā, politiķi nespēj atrisināt šobrīd dominējošās problēmas. Disciplīnas izpilde vājina. Turklāt pārāk agresīva cīņa pret opozīciju un noteiktas nācijas sajūta, ka tiek aizskarta tās cieņa, var izraisīt ekstrēmismu. Dažas sociālās grupas, izmantojot radikālas pieejas, var mēģināt sasniegt to, ko vēlas, realizēt vadītāju ambīcijas. Sākotnēji šī parādība bija raksturīga marginālām aprindām, kurās dominēja pretkultūra, taču pēdējo gadu desmitu laikā uz šādiem ideāliem bija noskaņojušies arī ekonomiski labklājīgāki pilsoņi. Cilvēkus ar augstu un stabilu stāvokli sabiedrībā var inficēt ar ekstrēmisma idejām.
Kopš tās veidošanās uz Padomju Savienības fragmentiem ekstrēmisms un ekstrēmistu darbība ir kļuvusi un joprojām ir aktuāla problēma mūsu valstī. Federatīvā politika, agrāko laiku nacionālās programmas radīja pamatu šādām grūtībām, kuras vēlāk pastiprināja iedzīvotāju nihilisms un pie varas esošo cilvēku patvaļa. Reformas nesniedza solītos rezultātus, un ekonomiskā situācija neatbilda vairākuma cerībām, tomēr sociālā nelīdzsvarotība pasliktinājās. Ekstrēmisms sāka aktīvi attīstīties, dzīves līmeņa pazemināšanās, korumpētu struktūru un pretēju sociālo grupu klātbūtnes dēļ. Liela loma bija nelegālu formējumu rašanās ar plašu ieroču izvēli, kā arī veidojumiem, kas izveidoti, pamatojoties uz rasu, nacionālo, reliģisko piederību. Ikviens mūsu valsts iedzīvotājs dzīvo ar bailēm no pūļa agresijas mērķa, visi baidās no masveida izturēšanās. Visi šie faktori rada apstākļus latenta un atklāta ekstrēmisma turpmākai labklājībai.
Vai tas ir iespējams vai nav?
Terorisma un ekstrēmisma apkarošana mūsu valstī tiek organizēta, aizliedzot šāda veida aktivitātes. Valsts teritorijā pilnvarām nav tiesību būt aktīviem, veidojot sociālās grupas, kas balstās uz reliģiju, komerciālu un nesociālu, piederību dažādām valstīm, ja šādas grupas darbība tiek oficiāli saukta par ekstrēmistu un atbilst likumā minētajiem kritērijiem. Jautājuma sarežģītība ir tāda, ka dažus normatīvajā aktā dotos formulējumus var interpretēt dažādi. Tas ļauj ļaunprātīgi izmantot spēkā esošos standartus, kas nozīmē, ka noteikumu piemērošanas efektivitāte tiek samazināta.
Īpaši likumos tas ir minēts: ekstrēmismu var attiecināt uz šādu darbību, kuras mērķis ir traucēt valsts struktūru darbu. Tas ietver arī gadījumus, kad persona, kas piekrīt radikālām idejām (cilvēku grupa), draud ar vardarbību vai izmanto to. Likums aicina oficiālas valsts amatpersonas apmelošanu uzskatīt par ekstrēmistu, ja apmelojošā persona apsūdz ministru ekstrēmismā. Visbeidzot, starp strīdīgajām valodām juristi iekļauj punktu par vardarbības interpretāciju pret ierēdni, kurš ir valsts struktūru loceklis, kā arī viņa ģimenes locekļus. Vardarbības draudi tiek arī apsvērti.
Profilakses nianses
Galvenie ekstrēmistu aktivitātes neitralizēšanas principi ir masu iepazīstināšana ar šīs parādības būtību, ar tiesību aktu normām, kas nosaka tās aizliegumu, kā arī sociālais darbs ar jauniešiem, kuriem visvairāk ir tendence uz kategoriskiem uzskatiem, lai veiktu imunizāciju pret radikālām ideoloģijām. Profilaktiskais darbs mūsu valstī tiek uzticēts federālajai valdībai, atsevišķām struktūrām, subjektu valsts varai, kā arī vietējām administratīvajām struktūrām. Katrai iestādei jādarbojas stingri savas kompetences ietvaros, nepārkāpjot noteikumus. Profilakse ietver propagandu, izglītību, ekstrēmistu draudu novēršanu. Šim nolūkam tiek organizētas sociālās kustības un veidojumi, kas vērsti uz pusaudžiem un jauniešiem.
Savlaicīgāka, savlaicīga preventīvo pasākumu pieņemšana ir efektīva metode, lai novērstu koncentrēšanos uz likumiem pretrunā esošām ekstrēmistu darbībām. Asociācijām, grupām un sociālajām grupām vajadzētu sarunas ar noteiktu biežumu, kuru ietvaros katrs dalībnieks varētu saprast ekstrēmisma būtību un ar to saistītās briesmas. Preventīvie pasākumi un soda neizbēgamība par likuma pārkāpšanu kļūst par atbilstošas izglītības pamatu, kas tiks nodota nākamajai paaudzei.Pareizi audzinātiem cilvēkiem būs ārkārtīgi negatīva attieksme pret cilvēkiem, kuri izdara ekstrēmistu darbības, viņi paši veiks pasākumus, lai novērstu terorismu, nacionālismu un ekstrēmismu.
Pretakstremistiski preventīvie pasākumi ietver primāro profilaksi, tas ir, parasto cilvēku interešu izslēgšanu no nelegālām grupām. Tam nepieciešama masīva imunizācija, izmantojot antifašistu uzbudinājumu un izglītības līmeņa paplašināšanu. Sekundārā profilakse ir mijiedarbības pasākumi ar tiem, kuri jau ir kļuvuši par šādas formācijas locekli. Primārais brīdinājums tiek uzskatīts par visnozīmīgāko, taču abi aspekti ir pelnījuši ievērojamu uzmanību.