Šajā rakstā mēs apsvērsim sabiedriskās saistības kā likuma formu, kas noteikta Krievijas Federācijas tiesību aktos. Uzmanība tiks pievērsta šo tiesību jēdzienam, to īpašībām, iezīmēm, juridiskajam pamatojumam utt.
Iepazīšanās ar jēdzienu
Sabiedrības reglamentējošās saistības ir noteikumu kopums, ko ar likumu vai regulu īsteno ar saistībām. Attiecas uz izdevumu saistībām, kad vienības ir atbildīgas par fiziskām vai juridiskām personām. Kā arī cita veida publisko tiesību subjekti, kas pakļauti izpildei saskaņā ar pieņemtajiem likumiem vai cita veida normatīvajiem aktiem, kuriem ir likumā noteiktais iestatījums.
Krievijas Federācijas teritorijā no 2012. gada 1. janvāra tika izdarīti grozījumi pašvaldību, kā arī iestāžu, kas darbojas uz budžeta pamata, sabiedriskajās saistībās. Kopš korekciju izlaišanas šādām struktūrām nav statusa, kas apstiprina šāda veida tiesības.
Īpaša pasūtījuma ieviešana
Kārtības struktūras iezīmes, kuras veic "jaunie" budžeta fondi, balstoties uz valsts struktūras fragmentu autoritāti. iestādes, kurām ir izpildvaras pilnvaras pildīt valsts saistības, nosaka attiecīgās iestādes. Šīs izmaiņas ir atrodamas 1996. gada 12. janvāra federālā likuma 9.2. Panta piektajā daļā.
Valsts iestāžu izveidotās iestāžu, kas strādā uz budžeta pamata, sabiedrisko saistību procedūras izpilde. iestādes, tagad RF valdība ir noteikusi 2010. gada 2. augustā ar numuru 590. Par šo rezolūcijas ieviešanu atbildīgo iestāžu struktūras var izlemt par subsīdiju piešķiršanu federālajām un budžeta iestādēm.
Finansiāls atbalsts
Valsts reglamentējošās saistības ir daudzkomponentu tiesību nozare, ko valsts plaši izmanto, lai radītu apstākļus, kas tai ļauj saglabāt savu ekonomisko līdzsvaru.
Valsts iestāde iestādes nodrošina savu pilnvaru kopumu budžeta veida institūcijai. Informācija par šādu līdzekļu izmantošanas tiesību nodošanu tiek nodota Krievijas Federācijas Finanšu ministrijai, kur par to vienojas un apstiprina trīsdesmit dienu laikā.
Finansējumu nodrošina budžeta iestādes, kurām ir federāls statuss. Pilnvaru nodošanu var veikt tikai budžeta līdzekļu ietvaros, ko paredzēja valsts iestāde. jaudu un bija paredzēts īpaši noteiktiem mērķiem. Subsīdijas šādām iestādēm par standarta izmaksām tiek papildinātas, un tajās netiek reģistrēta kopējā maksājumu summa, kas veikta pilnvaru nodošanas laikā.
Sabiedrības saistības ir atkarīgas no kapitāla apmaksas. Šī parādība tiek realizēta federālo valsts institūciju vārdā. iestādes, kas deleģējušas iestādi, pamatojoties uz to maksājumu sērijām, kuras iesniedza budžeta organizācija, kas pieņēma šīs pilnvaras.
Skaidras naudas norēķinu kārtība
Skaidras naudas maksājuma apstiprināšanas process, kas iekļauts federālās budžeta iestādes saistībās, tiek veikts to organizāciju vārdā, kurām ir federālais statuss. Vispārējā procedūra un tās ieviešana ir paredzēta Krievijas Finanšu ministrijas 2008. gada 1. septembra rīkojumā. Tā ir īpaši norādīta 87 izdevumos.
Galvenie FBU (federālās budžeta iestādes) pienākumi ir šādi:
- Piešķiršana federālās struktūras valstij.pārskatu sniedzēja iestāde, kas norādīs uz vairāku saistību izpildi, pamatojoties uz sabiedriskiem pamatiem un ko noteikusi Krievijas Federācijas Finanšu ministrija. Tas ir nepieciešams, lai izveidotu un iesniegtu vispārēju budžeta sistēmas analīzi.
- Iestādei jāatspoguļo vispārējās informatīvās vadlīnijas, kas ļauj jums definēt šo organizāciju kā struktūru, kurai ir federālas pilnvaras un kura ir atbildīga par sabiedrisko saistību izpildi. Apkopotie darbības dati ir atspoguļoti ziņojumā par fiksētā stāvokļa darbību. īpašums, kas tika nodrošināts lietošanai.
Kārtības analogi
Publiski normatīvo saistību izpildi var novērot arī tad, kad autonomijas organizācijām tiek nodotas pilnvaras pārvaldīt budžetu. Galvenā informācija par šo parādību tika ietverta Krievijas Federācijas Finanšu ministrijas rezolūcijā un publicēta likumprojektā par vairāku pielāgojumu veikšanu Krievijas Federācijas tiesību aktu īpašos aktos, kas ir saistīts ar autonomas institūciju grupas tiesību normas “evolūciju”. Šīs saistības tiek uzliktas arī privātpersonām, un tas nozīmē ierakstu izveidi un uzturēšanu, kas norādīs esošo budžetu ietvaros veikto darbību sarakstu.
Izdevumi un atbildība
Publisko tiesību izglītības izdevumu saistības ir daļa no svarīga aspekta, kas ļauj samazināt finanšu risku un iespējamās sekas, kas noved pie nevēlamām sekām. Šeit līdzekļu izlietojums iegūst zinātnes interesi, pasniedzot saistību izpildes tiesisko regulējumu konteksta veidā, kas nodrošina šādu izdevumu efektivitāti.
Attiecības starp valsts izdevumiem un publiskajām tiesībām
Valsts izdevumu saistības ir cieši saistītas ar budžetu. Tas ir pamatots ar faktu, ka šīs tiesību normas plūst no viena uz otru. Tas notiek no brīža, kad tiek apstiprināts federālais likums par budžeta plānu nākamajiem 12 finanšu mēnešiem. Tieši tajā notiek atkritumu noteikšana. Citiem vārdiem sakot, budžeta veida saistības ir likumā nostiprināts akts.
Šī noteikuma darbības jomā ietilpst klauzulas par valsts un valsts pārvaldes saistībām.
Sabiedrisko saistību sarakstā ir iekļautas normas, kas radušās, pamatojoties uz citu šāda veida likuma par likumu normām. Un tie var būt arī citi juridisko dokumentu veidi par izdevumu saistībām, kuru pamatā ir sabiedrības izglītošana fizisku vai juridisku personu priekšā.
Atbildīgs pret indivīdu
Normatīvās publisko tiesību saistības ir privātpersonu atbildības veids.
Šai likuma formai ir raksturīgs fakts, ka publiski-normatīvo pienākumu sastāvs neietver pakalpojumus, kas nodrošina privātpersonas samaksu, ko paredz Krievijas Federācijas ierēdņa statusa klātbūtne. Iestādes, kas ieņem pašvaldības, militāros, budžeta un projektu veidus, arī nespēj izmantot šāda veida juridiskās priekšrocības.
Lai veiktu kvalitatīvu un pienācīgu kontroli, ņemot vērā dažādas izdevumu veida saistības, kuras izmanto pašvaldību un valsts iestāžu struktūras, tiek izveidotas īpašas struktūras, kurām ir liela atbildība. Īpašu iestatījumu dēļ tiek uzturēti īpaši reģistri, kas ietver visas grāmatvedības informācijas sniegšanu augstākām izpildinstitūcijām.
Saistības un izdevumi
Sabiedrisko saistību jēdziens parādās pašvaldību darbības lokā. Šādās organizācijās ietilpst virkne saistību, kuras tiek izpildītas, pateicoties viņu pašu ienākumiem un avotam, kas sedz budžeta deficītu.
Šādu pienākumu rašanās ir savstarpēji saistīta ar šādiem apstākļiem:
- Pašvaldību un juridiska rakstura aktu, kas atbild par vietējiem jautājumiem, pieņemšanas procesu, kas sastādīts, pamatojoties uz federālo likumu, var veikt, izmantojot vietējās varas un pašvaldību organizāciju esošās tiesības.
- Pašvaldību tiesību aktus pieņem un īsteno struktūras, kas atbild par vietējo pašpārvaldi. Šādām struktūrām ir virkne īpašu stāvokļu. no augšas deleģētās pilnvaras.
- Pašvaldību līgumu var noslēgt, izmantojot budžeta iestāžu nosaukumu.
Publiskās saistības izdevumu formā paredz, ka vietējās varas iestādes izveido izmaksu plūsmas pašnovērtēšanu. Finansējums tiek īstenots, izmantojot pieejamu kapitālu un ierobežota veida avotus, kas papildina vietējo budžetu. Izņēmums ir izdevīgi saistību veidi, kas tiek pieņemti un izpildīti valsts ieviešanas procesā. varas iestādes no augšas nodotas pilnvaras. Šajā gadījumā izpilde notiek ar subsīdiju palīdzību (nepārsniedzot to) no Krievijas Federācijas priekšmeta budžeta līdzekļiem.
Gadījumā, ja pašvaldības pārsniedz standartus, kas tiek izmantoti atbilstošās subsīdijas aprēķināšanas metodikā, finansējuma nodrošināšana papildu izmaksu segšanai, kas nepieciešama, lai pilnībā izpildītu šīs pašvaldību izdevumu veida saistības, tiek veikta, pateicoties pašu ieņēmumiem un vietējā budžeta potenciāla deficīta avotiem. Šī parādība ir raksturīga arī Krievijas Federācijas subjektiem.
Ar budžeta ziņojumu Krievijas Federācijas prezidents atzīmēja, ka jaunas saistības par izdevumiem jāuzņemas, tikai pamatojoties uz rūpīgu to darbības novērtējumu. Ir arī svarīgi, lai būtu resursi, kas var garantēt saistību izpildi patīkamā budžeta ierobežojuma ietvaros.
Uzmanības trūkums
Kā mēs jau esam sapratuši, “izdevumu saistības” jēdziens ir iekļauts publiski normatīvo saistību sarakstā. Ir vērts pievērst uzmanību faktam, ka šai likuma filiālei nav veltīts pietiekami daudz pūļu un laika, ko var uzskatīt par pilnīgi nepelnītu attieksmi.
BC RF sestajā pantā ir aprakstīta vispārējā budžeta saistību jēdziena forma. Faktiski tas ir publisks pienākums, kas noteikts likumos, kā arī vairākos citos normatīvajos aktos, līgumos, nolīgumos utt. Priekšnosacījums ir ziņojumu iesniegšana valsts iestādes vārdā fiziskajam vai juridiskajam personu tipam, kā arī cita veida vienībām, piemēram, mācību priekšmetus ar starptautisko tiesību aktu klātbūtni par līdzekļu izlietojumu no noteikta budžeta.
Balstoties uz federālā un reģionālā tipa tiesību aktu, kā arī vairāku tiesību aktu, kas ietilpst normatīvajā sadaļā, analīzi, ir iespējams noteikt pašvaldību izdevumu saistību pazīmes:
- Apstākļu realizēšana pašvaldībai tiek veikta, risinot vietējās iecelšanas jautājumus.
- Izdevumu saistības pilda īpašas iestādes, kas atbildīgas par pašvaldību. Tas noved pie līdzekļu piešķiršanas fiziskām un juridiskām personām, kā arī starptautisko tiesību subjektiem un publisko tiesību subjektiem.
- Pienākuma izpilde, piešķirot līdzekļus no budžeta, kas pieejams Krievijas Federācijas izveidotajai struktūrai, tiek veikta, izmantojot reģistru. Šis nosacījums ir nepieciešams stingrai kontrolei pār līdzekļu izlietojumu, veicot uzraudzību.
Iestādes no budžeta saraksta un autonomās
Ir iestādes, kas ietilpst tā sauktajā jaunajā. Šādas organizācijas sauc par autonomām, un tām nav iespēju ietekmēt budžeta procesu. Tomēr viņi var darboties kā “līdzdalībnieki” budžeta pilnvaru īstenošanā.
Secinājums
No raksta satura var secināt, ka publisko tiesību saistības ir tādu normu un normu saraksts, kas nosaka tādu saistību veidošanos, kurām ir juridisks pamats un kuras ir apstiprinātas īpašos aktos vai līgumos. Atbildība rodas, saskaroties ar juridisku vai fizisku veidu, kā arī jebkuru publisko tiesību subjektu, kas pakļauts izpildei saskaņā ar likuma uzstādīšanu.